Court ruling № 100001194, 30.09.2021, Donetsk District Administrative Court

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про відмову у поновленні строку пред`явлення виконавчого листа

30 вересня 2021 р. Справа №805/8037/13-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Черникової А.О. розглянувши в порядку письмового провадження заяву Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області про видачу дублікату виконавчого листа та відновлення строку пред`явлення виконавчого листа до виконання у справі №805/8037/13-а за позовом Донецького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до Приватного-підприємства виробничо-комерційної фірми «Галат» про стягнення заборгованості в сумі 621,48 грн., -

В С Т А Н О В И В:

До Донецького окружного адміністративного суду надійшла заява Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування в Донецькій області про видачу дублікату виконавчого листа та відновлення строку пред`явлення виконавчого листа до виконання у справі № 805/8037/13-а за позовом Донецького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до Приватного-підприємства виробничо-комерційної фірми «Галат» про стягнення заборгованості в сумі 621,48 грн.

Заява мотивована тим, що 13.01.2014 року Донецьким окружним адміністративним судом видано виконавчий лист у справі № 805/8037/13-а. У зв`язку із проведенням антитерористичної операції на території м. Донецька матеріали справи, які зберігались у відділенні втрачені.

Відновлення пропущеного строку пред`явлення виконавчого листа до виконання у справі № 805/8037/13-а необхідно для недопущення втрати бюджетної частини Фонду соціального страхування України, яка згідно ст. 11 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування» формується за рахунок «… страхових внесків та капіталізованих платежів». Відновлення цього строку сприятиме виконанню постанови Донецького окружного адміністративного суду від 25.06.2013 року у справі № 805/8037/13-а.

Згідно витягу автоматизованого розподілу судової справи між суддями справу № 805/8037/13-а розподілено головуючому судді Черниковій А.О. 22.09.2021 року.

Представники сторін в судове засідання не з`явилися, про дату, час і місце розгляду даної заяви повідомлялися судом.

Відповідно до частини 1 статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України, неявка у судове засідання будь-якого учасника справи, за умови що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті.

Судом установлено наступне.

25 червня 2013 року Донецьким окружним адміністративним судом була прийнята постанова, якою позов Донецького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до Приватного-підприємства виробничо-комерційної фірми «Галат» про стягнення заборгованості в сумі 621,48 грн. задоволено. Стягнуто з Приватного підприємства виробничо – комерційної фірми “Галат” суму заборгованості у розмірі 621,48 грн. на користь Донецького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності на рахунок Куйбишевської районної виконавчої дирекції м. Донецька Донецького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності 25608160986001 у ПАТ КБ “Надра”, м. Київ, Центр, ЄДРПОУ 26081409, МФО 380764.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 12.12.2017 року відновлено повністю втрачене провадження в адміністративній справі №805/8037/13-а за позовом Донецького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до Приватного підприємства виробничо - комерційної фірми “Галат” (надалі - відповідач) про стягнення заборгованості в сумі 621,48 грн. - в частині:- процесуальних документів, постановлених Донецьким окружним адміністративним судом під час розгляду та вирішення справи по суті, а саме: ухвали про відкриття провадження від 06 червня 2013 року, постанови від 22 червня 2013 року.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 12.12.2017 року заяву Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі №805/8037/13-а за позовом Донецького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до Приватного підприємства виробничо - комерційної фірми “Галат” (надалі - відповідач) про стягнення заборгованості в сумі 621,48 грн. - задоволено. Замінено стягувача у виконавчому провадженні у справі №805/8037/13-а за позовом Донецького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до Приватного підприємства виробничо - комерційної фірми “Галат” (надалі - відповідач) про стягнення заборгованості в сумі 621,48 грн. на Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області (84122, Донецька область, м. Слов`янськ, вулиця Свободи, будинок 5, ідентифікаційний код 41325231).

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 18 червня 2018 року у задоволенні заяви Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області про видачу дублікату виконавчого листа та поновлення строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання у адміністративній справі №805/8037/13-а – відмовлено.

Крім того, 05 квітня 2019 року ухвалою Донецького окружного адміністративного суду у задоволенні заяви Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області про відновлення строку пред`явлення виконавчого листа у справі №805/8037/13-а за позовом Донецького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до Приватного-підприємства виробничо-комерційної фірми «Галат» про стягнення заборгованості в сумі 621,48 грн. - відмовлено.

В рамках заяви Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області про видачу дублікату виконавчого листа та відновлення строку пред`явлення виконавчого листа до виконання від 28 серпня 2021 року, суд зазначає наступне.

Відповідно до вимог ч.1 ст. 373 КАС України виконання судового рішення здійснюється на підставі виконавчого листа виданого судом, який розглядав справу як суд першої інстанції.

Однак, суд зазначає, що заявник не звертався до суду із заявою про поновлення строку пред`явлення виконавчого листа до виконання з моменту отримання ухвали суду (26.06.2018 р.) про відмову у видачі дублікату виконавчого листа у зв`язку із закінченням строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання.

Тобто, тривалий час заявником не вчинялись жодні дії, спрямовані на забезпечення належного виконання судового рішення, всупереч обов`язку контролю за належним поступленням коштів до бюджету Фонду соціального страхування, встановленого вимогами чинного законодавства.

Частиною 6 статті 12 Закону України "Про виконавче провадження" встановлено, що стягувач, який пропустив строк пред`явлення виконавчого документа до виконання, має право звернутися із заявою про поновлення такого строку до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції.

Відповідно до частини 1 статті 376 КАС України стягувачам, які пропустили строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.

У поданій до суду заяві Фонду соціального страхування України в Донецькій області не зазначено жодних причин щодо пропуску строку пред`явлення виконавчого листа до виконання, в тому числі, й таких, які б могли бути визнані судом поважними. Сам факт невчасного звернення до суду із заявою про поновлення строку не може вважатися поважною причиною пропуску.

Крім того, судом установлено, що виконавчий лист у справі №805/8037/13-а за позовом Донецького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до Приватного-підприємства виробничо-комерційної фірми «Галат» про стягнення заборгованості в сумі 621,48 грн. взагалі не видавався, а тому вимоги щодо видачі його дублікату є безпідставними.

Враховуючи вищевикладене суд приходить до висновку, що заява Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області про видачу дублікату виконавчого листа та відновлення строку пред`явлення виконавчого листа до виконання у справі №805/8037/13-а за позовом Донецького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до Приватного-підприємства виробничо-комерційної фірми «Галат» про стягнення заборгованості в сумі 621,48 грн.є безпідставною та задоволенню не підлягає.

Враховуючи наведене, керуючись статтями 241, 248, 373, 376 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

У Х В А Л И В:

У задоволенні заяви Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області про видачу дублікату виконавчого листа та відновлення строку пред`явлення виконавчого листа до виконання у справі №805/8037/13-а за позовом Донецького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до Приватного-підприємства виробничо-комерційної фірми «Галат» про стягнення заборгованості в сумі 621,48 грн. – відмовити.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо справа була розглянута в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Апеляційна скарга подається до Першого апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд.

Повний текст ухвали виготовлений та підписаний 30 вересня 2021 року.

Суддя А.О.Черникова