Court ruling № 100001185, 30.09.2021, Donetsk District Administrative Court

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про заміну сторони виконавчого провадження

30 вересня 2021 р. Справа №200/3367/20-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Черникової А.О. розглянувши в порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 про заміну сторони в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Костянтинівсько-Дружківського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, -

УСТАНОВИВ:

Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 12 жовтня 2020 року в адміністративній справі № 200/3367/20-а позовні вимоги ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Костянтинівсько-Дружківського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області (85113, Донецька область, м. Костянтинівка, вул. Ціолковського, 25, ЄДРПОУ 42171400) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії – задоволено частково.

Визнано протиправною бездіяльність Костянтинівсько-Дружківського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області щодо не виплати заборгованості з пенсії ОСОБА_1 за період з 01.12.2017 року по 31.01.2020 року (включно).

Зобов`язано Костянтинівсько-Дружківське об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області сплатити ОСОБА_1 не виплачену пенсію за період з 01.12.2017 року по 31.01.2020 року (включно).

В задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

Стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Костянтинівсько-Дружківського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області (85113, Донецька область, м. Костянтинівка, вул. Ціолковського, 25, ЄДРПОУ 42171400) на користь Державного бюджету України (Державна судова адміністрація України) судовий збір у розмірі 840 (вісімсот сорок) гривень 80 копійок.

Рішення суду набрало законної сили 13 листопада 2020 року та 07 грудня 2020 року у справі виданий виконавчий лист.

У вересні 2021 року до суду надійшла заява ОСОБА_1 про заміну сторони в адміністративній справі № 200/3367/20-а, зокрема, просив суд замінити сторону виконавчого провадження з Костянтинівсько-Дружківського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької областіна Головне Управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (пл. Соборна, 3, м. Слов`янськ, Донецька область, 84122, ЄДРПОУ 13486010).

Згідно витягу автоматизованого розподілу судової справи між суддями справу № 200/3367/20-а розподілено головуючому судді Черниковій А.О. 22.09.2021 року.

Сторони у судове засідання не з`явились, хоча були належним чином повідомлені. За таких обставин суд дійшов висновку про можливість розгляду заяви за відсутності представників сторін в порядку письмового провадження.

Розглянувши матеріали справи судом встановлено наступне.

Також суд зазначає, що оскільки судом вже ухвалено судове рішення, видані виконавчі листи, а позивач просить замінити відповідача у справі, заяву позивача слід розглядати в контексті заяви про заміну боржника у виконавчому листі.

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 09.10.2020 р. № 925 «Деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України», яка набула чинності 14.10.2020 р., наказу Пенсійного фонду України від 02.11.2020 р. №115 «Про заходи у зв`язку із реорганізацією деяких територіальних органів Пенсійного фонду України» та наказу Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області від 06.11.2020 р. №1663 «Про заходи у зв`язку з реорганізацією територіальних органів Фонду області» проведено реорганізацію Костянтинівсько-Дружківського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької областішляхом приєднання до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області.

Згідно з пунктом 6 Порядку здійснення заходів, пов`язаних з утворенням, реорганізацією або ліквідацією міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.10.2011 №1074 (далі - Порядок №1074), у разі приєднання одного або кількох органів виконавчої влади до іншого органу виконавчої влади права та обов`язки органів виконавчої влади переходять до органу виконавчої влади, до якого приєднано один або кілька органів виконавчої влади.

Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області є правонаступником всіх майнових прав та обов`язків Костянтинівсько-Дружківського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області.

Згідно частини 5 статті 15 Закону України від 02.06.2016 року № 1404-VIII “Про виконавче провадження” (далі - Закон 1404), у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Відповідно до частини 1 статті 1 Закону №1404 виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі - рішення) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно- правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Згідно частини 1 статті 15 Закону №1404 сторонами виконавчого провадження є стягувач іборжник.

Відповідно до частини 1 статті 379 КАС України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

В той же час, статтею 379 КАС України передбачено, що положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Судом установлено, що за даними Автоматизованої системи виконавчого провадження (АСВП) станом на 30 вересня 2021 року відсутні відомості щодо відкриття виконавчого провадження за виконавчим листом № 200/3367/20-а.

На підставі вищевикладеного, враховуючи, що рішення суду від 12 жовтня 2020 року по справі № 200/3367/20 не виконано, а реорганізація Костянтинівсько-Дружківського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області, шляхом приєднання до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області унеможливила її виконання, суд дійшов висновку про часткове задоволення заяви позивача, шляхом заміни боржника у виконавчому листі.

Керуючись статтями 248, 256, 294, 295, 297, 379 Кодексу адміністративного судочинства України суд,

УХВАЛИВ:

ОСОБА_2 про заміну сторони в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Костянтинівсько-Дружківського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії – задовольнити частково.

Замінити боржника у виконавчомулисті з примусового виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 12 жовтня 2020 року по справі № 200/3367/20-а з Костянтинівсько-Дружківського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області на Головне Управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (пл. Соборна, 3, м. Слов`янськ, Донецька область, 84122, ЄДРПОУ 13486010).

У задоволенні решти вимог – відмовити.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо справа була розглянута в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Апеляційна скарга подається до Першого апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд.

Повний текст ухвали виготовлений та підписаний 30 вересня 2021 року.

Суддя А.О.Черникова