Постановление суда № 99385821, 06.09.2021, Івано-Франківський окружний адміністративний суд

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

"06" вересня 2021 р. справа № 300/3267/21

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд в складі судді Чуприни О.В., розглянувши в письмовому провадженні заяву представника позивача від 16.07.2021 про повернення без розгляду адміністративного позову ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Калуської міської ради про визнання бездіяльності протиправною щодо нарахування і виплати щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2020-2021 роки як учаснику бойових дій у розмірі меншому, ніж передбачено статтею 12 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту", та зобов`язання до здійснення перерахунку і виплати недоплаченої частини разової допомоги, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 (надалі по тексту також - позивач, ОСОБА_1 ) 02.07.2021 звернувся в суд з адміністративним позовом до Управління соціального захисту населення Калуської міської ради (надалі по тексту також - відповідач, Управління) про визнання бездіяльності протиправною щодо нарахування і виплати щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2020 і 2021 роки, як учаснику бойових дій у розмірі меншому, ніж передбачено статтею 12 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту", та зобов`язання до здійснення перерахунку і виплати недоплаченої частини разової допомоги.

Ухвалою суду від 06.07.2021 позовну заяву ОСОБА_1 в частині позовних вимог про визнання бездіяльності протиправною щодо нарахування і виплати щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2020 рік, як учаснику бойових дій у розмірі меншому, ніж передбачено статтею 12 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту", та зобов`язання до здійснення перерахунку і виплати недоплаченої частини разової допомоги, залишено без руху та надано десятиденний строк для усунення недоліків.

У зв`язку із не усуненням недоліків позовної заяви у встановлений судом строк, ухвалою суду від 23.07.2021 позовну заяву в частині вимог ОСОБА_1 за 2020 рік повернуто без розгляду.

Одночасно, 23.07.2021 Івано-Франківським окружним адміністративним судом постановлено ухвалу про відкриття провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Калуської міської ради про визнання бездіяльності протиправною щодо нарахування і виплати щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2021 рік як учаснику бойових дій у розмірі меншому, ніж передбачено статтею 12 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту", та зобов`язання до здійснення перерахунку і виплати недоплаченої частини разової допомоги.

27.07.2021 на адресу суду від представника позивача Бойко Н.І. поштовим зв`язком надійшла заява від 16.07.2021, в якій остання, посилаючись на пункт 2 частини 4 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, просила повернути без розгляду адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Калуської міської ради з підстав необхідності його доопрацювання.

Як свідчить відтиск штемпеля на конверті поштового відправлення №7730103013643, така заява направлена поштовим зв`язком представником позивача на адресу Івано-Франківського окружного адміністративного суду 22.07.2021, тобто до відкриття провадження в адміністративній справі №300/3267/21 за позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Калуської міської ради в частині позовних вимог про визнання бездіяльності протиправною щодо нарахування і виплати щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2021 рік як учаснику бойових дій у розмірі меншому, ніж передбачено статтею 12 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту", та зобов`язання до здійснення перерахунку і виплати недоплаченої частини разової допомоги.

При цьому, коментована заява від 16.07.2021 фактично надійшла до суду тільки 27.07.2021, після відкриття провадження у справі №300/3267/21, про що свідчить відбиток штемпеля вхідної кореспонденції Івано-Франківського окружного адміністративного суду за №15512/21.

Так, згідно приписів пункту 2 частини 4 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач до відкриття провадження в адміністративній справі подав заяву про її відкликання.

Аналіз наведеної процесуальної норми свідчить про наявність у позивача права на подання до відкриття провадження в адміністративній справі заяви про відкликання позовної заяви, що у подальшому слугує підставою для повернення позивачу такої позовної заяви.

Проте суд зазначає, що у спірному випадку відсутні правові підстави для повернення представнику позивача Бойко Н.І., в порядку пункту 2 частини 4 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, позовної заяви ОСОБА_1 , оскільки заява від 16.07.2021 надійшла на адресу суду 27.07.2021 - після постановлення Івано-Франківським окружним адміністративним судом 23.07.2021 ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі №300/3267/21.

З наведених підстав, суд дійшов висновку про відмову в задоволенні заяви представника позивача Бойко Н.І. від 16.07.2021 про повернення без розгляду позовної заяви.

Водночас, за змістом пункту 5 частини 1 статті 240 Кодексу адміністративного судочинства України суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо надійшла заява позивача про залишення позову без розгляду.

Заява про залишення позову без розгляду може бути подана лише до початку розгляду справи по суті (частина 2 статті 240 КАС України).

Відповідної заяви позивач і його представник станом на 06.09.2021 до суду не подавали.

Керуючись статтями 169, 248, 257 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Відмовити в задоволенні заяви представника позивача Бойко Н.І. від 16.07.2021 про повернення без розгляду адміністративного позову ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Калуської міської ради про визнання бездіяльності протиправною щодо нарахування і виплати щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2020-2021 роки як учаснику бойових дій у розмірі меншому, ніж передбачено статтею 12 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту", та зобов`язання до здійснення перерахунку і виплати недоплаченої частини разової допомоги.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею, оскарженню не підлягає, заперечення на ухвалу, окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя /підпис/ Чуприна О.В.