№ 9613575, 11.05.2010, Чернігівський окружний адміністративний суд

Справа № 2а-1850/10/2570

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 травня 2010 р.м. Чернігів

Чернігівський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Падій В.В.,

при секретарі Кондратенко О.В.,

за участю представника позивача Заболотної Я.В.

представника відповідача Деревянко К.М

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду справу за адміністративним позовом Бахмацької міжрайонної державної податкової інспекції до відкритого акціонерного товариства "Бахмацьке хлібоприймальне підприємство" про стягнення податкового боргу, -

В С Т А Н О В И В :

14.04.2010 року Бахмацька міжрайонна державна податкова інспекція (далі Бахмацька МДПІ) звернулась до суду з адміністративним позовом до відкритого акціонерного товариства "Бахмацьке хлібоприймальне підприємство" (далі ВАТ "Бахмацьке хлібоприймальне підприємство") про стягнення податкового боргу з податку з доходів фізичних осіб в розмірі 525157,72 грн. Свої вимоги мотивують тим, що відповідно до п. п. 5.4.1 п. 5.4 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» узгоджена сума податкового зобовязання, не сплачена платником податків у визначені законом строки, визнається сумою податкового боргу. Відповідач несвоєчасно і не в повному обсязі сплачує податки до бюджету.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав і просив їх задовольнити в повному обсязі та додатково пояснив, що Бахмацькою МДПІ була проведена звірка розрахунків щодо нарахованого та перерахованого податку з доходів фізичних осіб, якою встановлено порушення відповідачем Закону України «Про податок з доходів фізичних осіб» та відповідачем станом на 06.04. 2010 року не перераховано до бюджету податок з доходів фізичних осіб в сумі 525157,72 грн.

Представник відповідача в судовому засіданні позовні вимоги визнав в повному обсязі та пояснив, що в звязку з тим, що підприємство переживає найскладніший період за весь час своєї господарської діяльності, воно не може виконати свого зобовязання щодо погашення податкового боргу. Також, просив розглянути питання щодо можливості розстрочення виконання судового рішення.

Розглянувши подані документи і матеріали, заслухавши пояснення представника позивача, всебічно і повно зясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, обєктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що ВАТ "Бахмацьке хлібоприймальне підприємство" (ідентифікаційний код 04544435) зареєстровано Бахмацькою районною державною адміністрацією 28.09.1998 року та взято на податковий облік до Бахмацької МДПІ 14, що підтверджується довідкою з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців та довідкою податкової інспекції про взяття на облік платника податків.

Місцезнаходження відповідача: 16500, Чернігівська область, Бахмацький район, м. Бахмач, вул. Петровського, 56, що підтверджується довідкою з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців станом на 07.04.2010 року.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 9 Закону України „Про систему оподаткування ” від 25.06.1991 року № 1251-XII (далі-Закон №1251-XII), платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані сплачувати належні суми податків і зборів (обовязкових платежів) у встановлені законами терміни. Згідно ст. 11 вищевказаного Закону, відповідальність за правильність обчислення, своєчасність сплати податків і зборів та додержання законів про оподаткування несуть платники податків відповідно до законів України.

Частиною 1 статті 14 Закону №1251-XII передбачено, що до загальнодержавних податків і зборів належить податок на доходи фізичних осіб.

Згідно п. 2.1. ст. 2 Закону України «Про податок з доходів фізичних осіб» від 22.05.2003 року № 889-IV (далі Закон № 889-IV) платниками податку є резидент, який отримує як доходи з джерелом їх походження з території України, так і іноземні доходи; нерезидент, який отримує доходи з джерелом їх походження з території України.

Відповідно п.п.16.3.5 п. 16.3 ст. 16 Закону № 889-IV, відповідальність за своєчасне та повне перерахування сум податку до відповідного місцевого бюджету несе юридична особа або її уповноважений підрозділ, що нараховує (виплачує) оподатковуваний дохід.

Згідно п. 20.2. ст. 20 Закону № 889-IV фінансово відповідальними за порушення норм цього Закону є такі особи: а) при порушенні правил нарахування, утримання та сплати до бюджету податку з доходів платника податку, що здійснюються особами, визначеними цим Законом податковими агентами, - такі особи; б) при порушенні правил сплати податку з чистого річного оподатковуваного доходу платника податку - такий платник податку.

Як вбачається з матеріалів справи, Бахмацькою МДПІ 06.04.2010 року було проведено звірку розрахунків щодо нарахованого та перерахованого податку з доходів фізичних осіб, якою встановлено, що відповідачем було порушено Закон № 889-IV та станом на 06.04.2010 року не перераховано до бюджету податок з доходів фізичних осіб в сумі 525157,72 грн.

Відповідно до п.п 16.3.2 п.16.3 ст. 16 Закону № 889-IV, юридична особа за своїм місцезнаходженням та місцезнаходженням своїх підрозділів, а уповноважений підрозділ за своїм місцезнаходженням, одночасно з поданням документів на отримання коштів для виплати належних платникам податку доходів, сплачує (перераховує) суми утриманого податку на відповідні розподільчі рахунки, відкриті в територіальних управліннях Державного казначейства України.

Згідно ст. 16 Закону № 889-IV, сума податку за звітний місяць, яка підлягає перерахуванню до місцевого бюджету за місцезнаходженням таких відокремлених підрозділів, визначається юридичною особою або уповноваженим підрозділом самостійно, виходячи із загальної кількості громадян, які працюють у цих підрозділах, та суми виплаченого (нарахованого) оподатковуваного доходу.

Підпунктом 8.1.2 п.8.1 ст. 8 Закону № 889-IV, податок підлягає сплаті (перерахуванню) до бюджету під час виплати оподатковуваного доходу єдиним платіжним документом. Якщо оподатковуваний дохід нараховується, але не виплачується платнику податку особою, що його нараховує, то податок, який підлягає утриманню з такого нарахованого доходу, підлягає сплаті (перерахуванню) до бюджету у строки, встановлені законом для місячного податкового періоду.

Згідно п. 17.1 ст. 17 Закону № 889-IV, особою, відповідальною за нарахування, утримання та сплату (перерахування) до бюджету податку з доходів у вигляді заробітної плати, є працедавець (самозайнята особа), який виплачує такі доходи на користь платника податку (такої самозайнятої особи).

Пункт 4.2 ст. 4 Закону України від 21.12.2000 року № 2181 III «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» передбачає випадки визначення податкового зобовязання контролюючим органом. В даному випадку податкове зобовязання по податку з доходів фізичних осіб платником податку було визначено, але не перераховано до бюджету. Тобто, нема необхідності у процедурі винесення Бахмацькою МДПІ податкового повідомлення-рішення. Специфіка оподаткування податком на доходи з фізичних осіб працедавцем не передбачає подання платником податків чи податковим агентом, податкових декларацій чи розрахунків з даного податку. Також не може бути застосовано процедуру погашення боргу шляхом надсилання податкових вимог, передачі активів в податкову заставу та послідуючий їх продаж.

Згідно п. 11 ст. 10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» встановлено, що органи державної податкової служби подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Відповідачем не надано доказів щодо сплати заборгованості по податку з доходів фізичних осіб до Бахмацької міжрайонної державної податкової інспекції як і доказів, що спростовують викладені в позовній заяві обставини.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги Бахмацької міжрайонної державної податкової інспекції до відкритого акціонерного товариства "Бахмацьке хлібоприймальне підприємство" про стягнення податкового боргу є обґрунтованими та підлягають задоволенню повністю, а податкова заборгованість стягненню з відповідача.

Керуючись ст.ст. 122, 158 - 163, 167, Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Позовні вимоги Бахмацької міжрайонної державної податкової інспекції до відкритого акціонерного товариства "Бахмацьке хлібоприймальне підприємство" про стягнення податкового боргу - задовольнити повністю.

Стягнути з відкритого акціонерного товариства "Бахмацьке хлібоприймальне підприємство" заборгованість по податку з доходів фізичних осіб в розмірі 525157 (пятсот двадцять пять тисяч сто пятдесят сім) грн. 72 коп. до місцевого бюджету Бахмацького району на р/р 33212800700008, банк отримувача: УДК в Чернігівській області, код 22824227, МФО 853592.

Постанова відповідно до ч. 1 ст. 254 КАС України набирає законної сили після закінчення строку для подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня її складання в повному обсязі, особою, яка оскаржує постанову, за правилами, встановленими ст. ст. 185-187 КАС України, шляхом подання через суд першої інстанції заяви про апеляційне оскарження. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Дата виготовлення та підписання постанови в повному обсязі 17.05.2010 року.

<Поле для вводу тексту >

Суддя Падій В.В.