Постановление суда № 94002062, 04.01.2021, Херсонський окружний адміністративний суд

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

______________

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

04 січня 2021 р. м. ХерсонСправа № 540/4269/20

Суддя Херсонського окружного адміністративного суду Хом`якова В.В., перевіривши виконання вимог статей 160-161 КАС України, за адміністративним позовом Військової частини А0989 до Бонк Дмитра Степановича про стягнення суми завданих збитків державі,

встановила:

Військова частина А0989 звернулась до суду з позовом до ОСОБА_1 , в якому просить:

- визнати ОСОБА_1 винним у спричиненні ним за час перебування на посаді начальника складу БТ служби, збитків державі в сумі 402490,61 грн.;

- зобов`язати ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 ) суму збитків в розмірі 402490,61 грн. відшкодувати в повному обсязі та перерахувати на розрахунковий рахунок Військової частини А0989.

Відповідно до вимог статті 171 КАС України, суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

Дослідивши позовну заяву та додані до неї документи, вбачається, що даний адміністративний позов не відповідає вимогам ст.ст. 160, 161 КАС України.

Частиною 4 ст. 5 КАС України передбачено, що суб`єкти владних повноважень мають право звернутися до адміністративного суду виключно у випадках, визначених Конституцією та законами України.

Позовні вимоги ґрунтуються на приписах Закону України "Про матеріальну відповідальність військовослужбовців та прирівняних до них осіб за шкоду, завдану державі", п.7 ст. 8 якого передбачає обов`язок військової частини довести до відома винної у заподіянні шкоди особі під підпис наказу командира про притягнення винної особи до матеріальної відповідальності із зазначенням суми, що підлягає стягненню.

Доказів того, що ОСОБА_1 ознайомили з висновками службового розслідування та довели йому наказ від 14.05.2020 № 236 до відома, позивач суду не надав.

Особа, яка завдала шкоду, може добровільно відшкодувати її розмір повністю або частково, а також має право оскаржити наказ про притягнення її до матеріальної відповідальності.

Як вбачається із наказу від 25.04.2020 № 162 ОСОБА_1 звільнено з військової служби з 25.04.2020.

Стаття 12 вказаного Закону передбачає, що у разі звільнення особи, притягнутої до матеріальної відповідальності, зі служби або у разі, якщо рішення про притягнення до матеріальної відповідальності особи не прийнято до її звільнення зі служби, відшкодування завданої шкоди здійснюється в судовому порядку в разі відмови особи від її добровільного відшкодування або в іншому встановленому законом порядку.

Суд повинен встановити, що особа дійсно має право, свободу та інтерес, про захист яких вона просить і це право, свобода чи інтерес порушені відповідачем у публічно-правових відносинах.

Також судом виявлено, що не зазначив позивач, які його права та інтереси порушені відповідачем. Зі змісту позовної заяви вбачається, що позивач не звертався до відповідача із вимогою про відшкодування шкоди, відповідач не відмовляв позивачу в задоволенні його вимоги та не залишав її без розгляду, тобто, спір між сторонами відсутній. А оскільки адміністративній суди розглядають спори між суб`єктами, доказів виникнення спору суду не надано, то суд вважає, що позивач має надати докази того, що ОСОБА_1 був ознайомлений з тим, що він зобов`язаний відшкодувати шкоду, відмовився в добровільному порядку відшкодовувати шкоду, або залишив вимогу військової частини про таке відшкодування без відповідді.

Відповідно до положень ст. 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Тому, така позовна заява, відповідно до ч. 1 ст. 169 КАС України, підлягає залишенню без руху із встановленням позивачу строку для усунення її недоліків.

Керуючись ч. 1 ст. 169 КАС України, суд, -

ухвалив:

Залишити позовну заяву без руху.

Надати позивачу десятиденний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання даної ухвали.

Після усунення недоліків позовної заяви документи до суду направляти із вказівкою на номер справи 540/4269/20 та зазначенням прізвища судді, який прийняв ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

У разі невиконання цієї ухвали, позовна заява буде вважатися неподаною та повернута позивачу.

Ухвала окремо не оскаржується.

Суддя В.В. Хом`якова