№ 91954573, 30.09.2020, Київський районний суд м. Харкова

Справа № 953/13333/20

н/п 3/953/3421/20

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"30" вересня 2020 р. Київський районний суд м. Харкова в складі:

головуючого судді - Колесник С.А.,

при секретарі – Кудіновій К.А.,

за участю прокурора – Конопелько О.В.,

особи, яка притягається до адміністративної відповідальності – ОСОБА_1 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань в приміщенні Київського районного суду м. Харкова матеріали, які надійшли з Харківського управління Департаменту стратегічних розслідувань про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянку України, ІПН № НОМЕР_1 , яка з 01.06.2013 по 23.10.2019 працювала в Департаменті екології та природних ресурсів ХОДА на посаді головного спеціаліста, зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_1 , фактично мешкає за адресою: АДРЕСА_2 ,

за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, -

встановив:

ОСОБА_1 будучи відповідно до п.п. «в», п. 1, ч. 1 ст. 3 ЗУ «Про запобігання корупції» державним службовцем, будучи звільненою з посади головного спеціаліста є суб`єктом на яких поширюється дія ЗУ «Про запобігання корупції» суб`єктом декларування, несвоєчасно без поважних причин подала декларацію особи, яка припинила функції держави або місцевого самоврядування, за період, не охоплений раніше поданими деклараціями (після звільнення), а саме: 04.06.2020 року, чим вчинила адміністративне правопорушення, пов`язане корупцією, передбачене ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

Так, згідно наказу № 15-К від 01.06.2013 ОСОБА_1 призначено на посаду головного спеціаліста відділу охорони атмосферного повітря управління раціонального використання природних ресурсів Департаменту екології та природних ресурсів ХОДА. Наказом № 89-к від 23.10.2019 ОСОБА_1 звільнено з займаної посади головного спеціаліста Департаменту ХОДА.

Таким чином ОСОБА_1 , яку 23.10.2019 було звільнено з посади головного спеціаліста Департаменту ХОДА, на виконання ч. 2 ст. 45 ЗУ «Про запобігання корупції», була зобов`язана не пізніше 00 годин 00 хвилин 01 червня 2020 року подати, шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію суб`єкта, подати декларацію «перед звільненням». Однак, відповідно до інформації з Єдиного державного реєстру декларацій ОСОБА_1 подала декларацію «після звільнення» 04.06.2020 о 00:43 год.

Прокурор в судовому засіданні підтримала обставини, викладені у протоколі, просила визнати ОСОБА_1 винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП та накласти на неї адміністративне стягнення у вигляді штрафу на користь держави.

В судовому засіданні ОСОБА_1 пояснила, що дійсно подала декларацію особи, яка припинила функції держави або місцевого самоврядуванням з порушенням строку її поадння на два дні, проте, вона фізично немогла її пордати, оскільки в цей час у неї хворіла малолітня дитина та вона не могла її залишити саму вдома. Проте, побоючись заразити дитину на коронавірус, вона лікаря не викликала, а тому підтвердити вказаний факт документально, у неї немає можливості.

Суд, вислухавши пояснення учасників процесу, дослідивши матеріали справи, прийшов до висновку про наявність в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КпАП України, тобто несвоєчасне подання декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави.

Приміткою до ст. 172-6 КУпАП визначено, що суб`єктом правопорушень у цій статті є особи, які відповідно до частин першої та другої статті 45 Закону України «Про запобігання корупції» зобов`язані подавати декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Факт вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення підтверджується наступними доказами: копією розпорядження № 334 від 23.05.2018 «Про затвердження Положення про Департамент екології та природних ресурсів Харківської обласної державної адміністрації» (а.с. 20-22); копією наказу № 15-о від 01.06.2013 «Про призначення працівників» (а.с. 23-25); копією розписки ОСОБА_1 (а.с. 26); копією наказу № 89-о від 21.09.2015 «Про зміну прізвища ОСОБА_2 » (а.с. 30); копією наказу № 89-о від 23.10.2019 «Про звільнення ОСОБА_3 » (а.с. 31); витягом з офіційного сайту nps://public.nazk.gov.ua/search» щодо подання ОСОБА_1 електронних декларацій (а.с. 32).

Відповідно до абзацу другого п. 2 ст. 45 ЗУ «Про запобігання корупції» особи, які припинили діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, або іншу діяльність, зазначену у підпунктах "а" і "в" пункту 2 частини першої статті 3, зобов`язані наступного року після припинення діяльності подавати в установленому частиною першою цієї статті порядку декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік. Крім цього, датою припинення діяльності, пов`язаної з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, є останній день виконання суб`єктом декларування зазначених функцій, що зазначено у абзаці другому п. 2 Порядку.

Відповідно до листа № 02.01-33-3308 від 28.07.2020, при звільненні ОСОБА_1 отримала трудову книжку, про що мається запис в Книзі обліку руху трудових книжок від 23.10.2020 (а.с. 19).

В ході опрацювання Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, встановлено дату подачі після звільнення 04.06.2019, тобто несвоєчасно (а.с. 32).

Згідно з статтею 68 Конституції України кожен зобов`язаний неухильно додержуватися Конституції України та законів України, не посягати на права і свободи, честь і гідність інших людей. Незнання законів не звільняє від юридичної відповідальності.

Причин, які б свідчили про поважність несвоєчасного подання декларацій не встановлено.

Обставин, що пом`якшують чи обтяжують відповідальність ОСОБА_1 судом не встановлено.

Враховуючи обставини вчиненого правопорушення, дані про особу правопорушника, ступінь її вини, суд приходить до висновку про наявність правових підстав до визнання ОСОБА_1 винною у вчиненні адміністративного правопорушення, пов`язаного з корупцією, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП та накладає на неї стягнення в межах санкції зазначеної статті у вигляді штрафу на користь держави.

У відповідності до ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір», ст. 40-1 КУпАП, суд стягує з правопорушника на користь держави судовий збір.

Керуючись ч. 1 ст. 172-6, ст.ст. 33, 38, 283, 284, 40-1 КУпАП, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Притягнути ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП та накласти стягнення у вигляді штрафу в розмірі 50 - ти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян в розмірі 850,00 (вісімсот п`ятдесят) грн. в дохід держави (отримувач: УК у Печер. р-ні/Печерс. р-н/21081100, код отримувача (ЄДРПОУ): 38004897, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), розрахунковий рахунок: UA118999980313090106000026007, код класифікації доходів бюджету: 21081100, призначення платежу: штраф за постановою суду про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 ).

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на користь держави судовий збір в розмірі 420 (чотириста двадцять) грн. 40 коп. (отримувач коштів: ГУК у м. Києві/м.Київ/22030106, код отримувача (ЄДРПОУ): 37993783, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), рахунок отримувача: UA 908999980313111256000026001, код класифікації доходів бюджету: 22030106, у призначенні платежу платником повинно бути вказано: слова "судовий збір", Київський районний суд м. Харкова код ЄДРПОУ суду: 02893746).

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного суду через Київський районний суд м. Харкова протягом десяти днів з дня її винесення.

Постанова набирає чинність після закінчення 10-ти денного строку на її оскарження, та може бути пред`явлена до виконання протягом трьох місяців.

Суддя С.А. Колесник