Постановление суда № 91590726, 17.09.2020, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про закриття провадження у справі

17 вересня 2020 р. Справа №200/7217/20-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі судді Льговської Ю.М., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження у судовому засіданні, проведеному у порядку письмового провадження, справу за адміністративним позовом Іллінівської сільської ради Костянтинівського району Донецької області до Костянтинівського міськрайонного відділу Державної виконавчої служби Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача, ОСОБА_1 , про скасування постанови про накладення штрафу, -

В С Т А Н О В И В:

31 липня 2020 року (згідно з відбитком поштового штампу на конверті) Іллінівська сільська рада Костянтинівського району Донецької області звернулась до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Костянтинівського міськрайонного відділу Державної виконавчої служби Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) про скасування постанови ВП № 61913707 від 13 липня 2020 року про накладення штрафу у сумі 5 100 грн.

Позовні вимоги вмотивовані тим, що 1) відповідачем прийнято постанову про накладення штрафу за невиконання рішення суду, яке не набрало законної сили на момент винесення такої постанови; 2) постанова про накладення штрафу є невмотивованою, 3) рішенням суду не зобов`язано прийняти радою рішення виключно про надання земельної ділянки.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 10 серпня 2020 року позовну заяву залишено без руху, зобов`язано позивача усунути недоліки позовної заяви протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху шляхом надання до Донецького окружного адміністративного суду документів про сплату судового збору у розмірі 2 102 гривні; заяви про поновлення строку звернення до суду та доказів поважності причин його пропуску; доказів направлення позовної заяви відповідачеві.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 07 вересня 2020 року визнано поважними причини пропуску строку звернення до суду та поновлено позивачеві строк звернення до суду.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 07 вересня 2020 року позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі та вирішено проводити розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження з урахуванням особливостей Глави 11 Розділу 2 Розгляд окремих категорій термінових адміністративних справ КАС України, призначено судове засідання на 17 вересня 2020 року; залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача, ОСОБА_1 .

10 вересня 2020 року відповідачем надіслано до суду відзив на позовну заяву, в якому він просить відмовити в позові з огляду на те, що в.о. начальника відділу відповідача скасовано оскаржувану постанову.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 17 вересня 2020 року відмовлено третій особі у задоволенні клопотання про перехід до розгляду справи за правилами загального позовного провадження.

У судове засідання представники сторін та третя особа не з`явилися, у зв`язку з чим відповідно до пункту 10 частини першої статті 4 КАС України суд вирішив провести засідання у порядку письмового провадження.

Дослідивши та оцінивши докази у справі, суд встановив такі обставини.

24 квітня 2020 року відкрито виконавче провадження ВП № 61913707 за виконавчим листом Донецького окружного адміністративного суду щодо зобов`язання Іллінівської сільської ради Костянтинівського району Донецької області повторно розглянути заяву ОСОБА_1 про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 2,0000 га для ведення особистого селянського господарства за адресою: Іллінівська (Катеринівська) сільська рада та надання земельної ділянки у власність та прийняття законного та обґрунтованого рішення, з урахуванням правової оцінки, наданої судом у даному рішенні.

У межах цього виконавчого провадження постановою державного виконавця Костянтинівського міськрайонного відділу Державної виконавчої служби Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) від 13 липня 2020 року на боржника - Іллінівську сільську раду Костянтинівського району Донецької області накладено штраф у сумі 5 100 грн за невиконання рішення суду.

Постановою в.о. начальника відділу Костянтинівського міськрайонного відділу Державної виконавчої служби Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) від 09 вересня 2020 року № 17 скасовано постанову від 13 липня 2020 року про накладення штрафу у сумі 5 100 грн з огляду на те, що відповідальною особою за невиконання судового рішення є сільський голова.

На підставі цієї постанови 10 вересня 2020 року державним виконавцем винесено постанову про скасування процесуального документа – постанови про накладення штрафу від 13 липня 2020 року, яка є предметом спору.

Відповідно до пункту 8 частини першої статті 238 КАС України суд закриває провадження у справі щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень, якщо оскаржувані порушення були виправлені суб`єктом владних повноважень і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.

Судом встановлено, що оскаржувані порушення виправлені відповідачем, а саме скасовано оскаржувану постанову про накладення штрафу від 13 липня 2020 року, у зв`язку з цим відбулось повне відновлення прав та інтересів позивача, за захистом яких останній звернувся до суду з адміністративним позовом.

Наявність цих двох умов у їх сукупності є підставою для закриття провадження у справі.

Підстав для повернення судових витрат на час закриття провадження у справі немає.

Керуючись статтями 238, 248, 256 КАС України, -

УХВАЛИВ:

Закрити провадження у справі № 200/7217/20-а за адміністративним позовом Іллінівської сільської ради Костянтинівського району Донецької області до Костянтинівського міськрайонного відділу Державної виконавчої служби Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача, ОСОБА_1 , про скасування постанови про накладення штрафу.

Роз`яснити позивачеві, що згідно з частиною другою статті 239 КАС України повторне звернення до суду зі спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та може бути оскаржена до Першого апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Донецький окружний адміністративний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня її підписання.

Суддя Ю.М. Льговська