Постановление суда № 90775730, 04.08.2020, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

04 серпня 2020 р. Справа №200/5042/20-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Голошивця І.О., розглянув у порядку письмового провадження адміністративний позов ОСОБА_1 до Донецького обласного військового комісаріату, треті особи: Державна казначейська служба України, Міністерство внутрішніх справ України, Державна служба України у справах ветеранів війни та учасників антитерористичної операції про визнання протиправних дій та зобов`язання вчинити певні дії, стягнення судових витрат, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Донецького обласного військового комісаріату, треті особи: Державної казначейської служби України, Міністерство внутрішніх справ України, Державна служба України у справах ветеранів війни та учасників антитерористичної операції , в якому просив:

- визнати протиправними дії Донецького обласного військового комісаріату щодо відмови у видачі ОСОБА_1 , як члену сім`ї померлого під час проходження в зоні Антитерористичної операції військової служби ОСОБА_2 , посвідчення «Член сім`ї військовослужбовця, який загинув (помер) чи пропав безвісті під час проходження військової служби» на підставі Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», форма і порядок видачі якого встановлена постановою Кабінету Міністрів України від 28.05.1993 №379 «Про посвідчення на право користування пільгами членів сімей військовослужбовців, які загинули (померли) чи пропали безвісти під час проходження військової служби»;

- зобов`язати Донецький обласний військовий комісаріат видати ОСОБА_1 , як члену сім`ї померлого під час проходження в зоні Антитерористичної операції військової служби ОСОБА_2 , посвідчення «Член сім`ї військовослужбовця, який загинув (помер) чи пропав безвісті під час проходження військової служби» на підставі Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», форма і порядок видачі якого встановлена постановою Кабінету Міністрів України від 28.05.1993 №379 «Про посвідчення на право користування пільгами членів сімей військовослужбовців, які загинули (померли) чи пропали безвісти під час проходження військової служби», з урахуванням висновків суду;

- стягнути, через Державну казначейську службу України з Державної служби України у справах ветеранів війни та учасників антитерористичної операції на користь ОСОБА_1 судові витрати у сумі 10089,60 грн.

Ухвалою суду від 17.06.2020 відкрито провадження у справі, розгляд справи призначено проводити за правилами загального позовного провадження, призначено підготовче засідання на 09.07.2020.

Ухвалою суду від 09.07.2020 відкладено розгляд справи до 04.08.2020.

На адресу суду від Донецького обласного військового комісаріату надійшло клопотання про заміну неналежного відповідача з Донецького обласного військового комісаріату на належного Головне управління МВС України в Дніпропетровській області, оскільки ОСОБА_2 проходив службу в органах внутрішніх справ на посаді міліонера.

Розглянувши матеріали справи, суд зазначає наступне.

Відповідно до приписів статті 48 КАС України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.

Згідно з ч. 6 ст. 48 КАС України, після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає за необхідне залучити у якості другого відповідача Головне управління МВС України в Дніпропетровській області (код ЄДРПОУ: 08592141, місцезнаходження: 49101, м. Дніпро, вул. Красна, буд. 20-А).

Згідно ч. 2 ст. 180 КАС України, у підготовчому засіданні суд роз`яснює учасникам справи, які обставини входять до предмета доказування, які докази мають бути подані тим чи іншим учасником справи, з`ясовує, чи надали сторони докази, на які вони посилаються у позові і відзиві, а також докази, витребувані судом, чи причини їх неподання, пропонує учасникам справи надати суду додаткові докази або пояснення, вирішує питання про проведення огляду письмових, речових та електронних доказів за їх місцезнаходженням, вирішує питання про витребування додаткових доказів та визначає строки їх подання, вирішує питання про забезпечення доказів, якщо ці питання не були вирішені раніше, встановлює строки для подання відповіді на відзив та заперечення тощо.

Разом з цим суд зазначає, що певні питання, визначені частиною другою статті 180 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

Як встановлено п. 3 ч. 2 ст. 181 КАС України, суд відкладає розгляд справи в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 180 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

На підставі зазначених положень законодавства, враховуючи, що питання, визначені частиною другою статті 180 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні, суд, керуючись ст. 181 КАС України, приходить до висновку про відкладення розгляду справи.

Керуючись ст.ст. 44, 47, 48, 173, 180, 181, 248, 256, 293, 294, 370 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В:

Залучити у якості другого відповідача по справі 200/5042/20-а - Головне управління Міністерства внутрішніх справ України в Дніпропетровській області (код ЄДРПОУ: 08592141, місцезнаходження: 49101, м. Дніпро, вул. Красна, буд. 20-А).

Надіслати Головному управлінню Міністерства внутрішніх справ України в Дніпропетровській області копію позову разом з усіма приєднаними до нього додатками.

Зобов`язати Головне управління Міністерства внутрішніх справ України в Дніпропетровській області у 15-денний строк з дня отримання ухвали суду, направити на адресу суду та учасників справи відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України та додані до нього документи.

Відповідно до вимог ч. 3 ст. 162 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Відкласти розгляд справи до 10.09.2020 на 13 год. 00 хв.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею. Заперечення проти ухвали можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Суддя І.О. Голошивець