Постановление суда № 89062686, 04.05.2020, Херсонський окружний адміністративний суд

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

______________

УХВАЛА

04 травня 2020 р. м. ХерсонСправа № 540/859/20

Херсонський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Бездрабка О.І., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання представника відповідача про відкладення розгляду справи та проведення судового засідання в режимі відеоконференції в адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Новокаховського міського відділу державної виконавчої служби Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса), третя особа: Акціонерне товариство "Альфа-Банк" про визнання протиправною та скасування постанови про відкриття виконавчого провадження від 31.01.2020 р. № 61104197,

встановив:

ОСОБА_1 звернулася з позовною заявою до Новокаховського міського відділу державної виконавчої служби Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса), третя особа: Акціонерне товариство "Альфа-Банк", в якій просить визнати протиправною та скасувати постанову начальника Новокаховського міського відділу державної виконавчої служби Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) від 31.01.2020 р. про відкриття виконавчого провадження № 61104197.

Ухвалою від 03.04.2020 р. позовну заяву залишено без руху та надано позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви.

У встановлений суддею строк позивач усунула недоліки позовної заяви і ухвалою від 23.04.2020 р. відкрито спрощене провадження в адміністративній справі та призначено судове засідання на 04.05.2020 р. на 13:00 год.

04.05.2020 р. від представника відповідача надійшло клопотання про відкладення розгляду справи та проведення судового засідання в режимі відеоконференції в приміщенні Новокаховського міського суду Херсонської області. Клопотання мотивовано запровадженням карантину на всій території України та введенням режиму надзвичайної ситуації, віддаленістю відділу державної виконавчої служби.

04.05.2020 р. від представника позивача надійшла заява про розгляд справи в порядку письмового провадження.

При вирішенні клопотання представника відповідача суд виходить з наступного.

Положеннями ч.4 ст.287 КАС України визначено, що адміністративна справа з приводу рішень, дій або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, приватного виконавця вирішується судом протягом десяти днів після відкриття провадження у справі.

Тобто, даною нормою визначено присічні строки розгляду справ даної категорії.

Провадження у справі відкрито 23.04.2020 р., а тому останнім днем її вирішення, з урахуванням того, що 03.05.2020 р. є вихідним днем, є 04.05.2020 р.

Частиною 1 статті 268 КАС України передбачено, що у справах, визначених статтями 273-277, 280-283, 285-289 цього Кодексу, щодо подання позовної заяви та про дату, час і місце розгляду справи суд негайно повідомляє відповідача та інших учасників справи шляхом направлення тексту повістки на офіційну електронну адресу, а за її відсутності - кур`єром або за відомими суду номером телефону, факсу, електронною поштою чи іншим технічним засобом зв`язку.

Учасник справи вважається повідомленим належним чином про дату, час та місце розгляду справи, визначеної частиною першою цієї статті, з моменту направлення такого повідомлення працівником суду, про що останній робить відмітку у матеріалах справи, та (або) з моменту оприлюднення судом на веб-порталі судової влади України відповідної ухвали про відкриття провадження у справі, лату, час та місце судового засідання (ч.2 ст.268 КАС України).

Відповідно до ч.3 ст.268 КАС України неприбуття у судове засідання учасника справи, повідомленого відповідно до положень цієї статті, не перешкоджає розгляду справи у судах першої та апеляційної інстанцій.

Згідно п.10 ч.1 ст.4 КАС України письмове провадження - розгляд і вирішення адміністративної справи або окремого процесуального питання в суді першої, апеляційної чи касаційної інстанції без повідомлення та (або) виклику учасників справи та проведення судового засідання на підставі матеріалів справи у випадках, встановлених цим Кодексом.

Враховуючи скорочені строки розгляду адміністративних справ даної категорії та достатність доказів у справі, підстави для відкладення розгляду справи відсутні.

З огляду на викладене, суд вважає за можливе розглянути адміністративну справу в порядку письмового провадження на підставі наявних у ній доказів.

Крім того, відповідно до ч.6 ст.195 КАС України суд може постановити ухвалу про участь учасника справи у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду, визначеному судом.

У клопотанні про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду в обов`язковому порядку зазначається суд, в якому необхідно забезпечити її проведення. Таке клопотання може бути подано не пізніш як за п`ять днів до відповідного судового засідання (ч.8 ст.195 КАС України).

Як вбачається з клопотання представника відповідача, останнє направлено до суду 04.05.2020 р. в електронній формі о 13:16 год. При цьому судове засідання призначено на 04.05.2020 р. на 13:00 год.

Судом встановлено, що ухвалу про відкриття провадження в адміністративній справі від 23.04.2020 р. направлено на адресу електронної пошти відповідача (info@nk.ks.dvs.gov.ua) 23.04.2020 р. та додатково на адресу відповідача засобами поштового зв`язку (отримано 27.04.2020 р., про що свідчить рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення).

Таким чином, відповідач своєчасно був повідомлений про дату, час та місце судового засідання, відтак відсутні перешкоди, які б позбавили відповідача можливості направити відповідну заяву (клопотання) про розгляд справи в режимі відеоконференції завчасно, в строк, який би дозволив суду отримати таку заяву та розглянути її за п`ять днів до засідання.

Оскільки відповідачем порушено строк встановлений ст.195 КАС України, то суд приходить до висновку про відмову у задоволенні клопотання представника відповідача в частині проведення судового засідання в режимі відеоконференції.

Керуючись ст.ст.195, 243, 248 КАС України, суд -

ухвалив:

Відмовити в задоволенні клопотання представника Новокаховського міського відділу державної виконавчої служби Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) про відкладення розгляду справи та проведення судового засідання у режимі відеоконференції.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання її суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя О.І. Бездрабко