№ 8732315, 15.02.2010, Вінницький окружний адміністративний суд

ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

м. Вінниця, вул. Островського, 14

тел/факс (0432) 55-15-10, 55-15-15, e-mail: inbox@adm.vn.court.gov.ua

____________________

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 лютого 2010 р. Справа № 2-а-90/10/0270

Вінницький окружний адміністративний суд в складі

Головуючого судді Сауляка Юрія Васильовича,

при секретарі судового засідання: Подолян Н.В.,

за участю представників сторін:

позивача : Петрової І.М.,

відповідача : не з'явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи

за позовом: Могилів-Подільського міжрайонного прокурора у Вінницькій області в інтересах Управління Пенсійного фонду України у м. Могилів-Подільському Вінницької області

до: ВАТ "Могилів-Подільський приладобудівний завод"

про: стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату

ВСТАНОВИВ :

До Вінницького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України у м. Могилів-Подільському Вінницької області до відкритого акціонерного товариства «Могилів-Подільський приладобудівний завод» про стягнення боргу в сумі 9365,85 гривень.

Позов мотивовано тим, що ВАТ «Могилів-Подільський приладобудівний завод» зареєстровано як платника внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до УПФ України у м. Могилів-Подільському Вінницької області.

Відповідно до пункту 1 статті 2 Закону України “Про збір на обовязкове державне пенсійне страхування”, положень Інструкції “Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України”№21-1, відповідач зобовязаний відшкодовувати фактичні витрати на виплату та доставку пенсії, а оскільки в останнього існує заборгованість по такій виплаті, то позивач просив задовольнити позов та стягнути з ВАТ «Могилів-Подільський приладобудівний завод» на його користь 9365,85 гривень.

Представник позивача під час судового засідання позов підтримала в повному обсязі, посилаючись на обставини, викладені в адміністративному позові.

Представник прокуратури в судове засідання не зявився, хоча про розгляд справи був повідомлений належним чином.

Відповідач також в судове засідання не зявився, однак надіслав письмову заяву, згідно із якою просив розгляд справи проводити за відсутності свого представника.

Заслухавши представника позивача, дослідивши матеріали справи та оцінивши надані докази, судом встановлено наступне.

ВАТ «Могилів-Подільський приладобудівний завод» зареєстроване в Управлінні Пенсійного фонду України у м. Могилів-Подільському Вінницької області платником внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, що стверджується його відповідною заявою (а.с.11).

Відносини, що виникають між суб'єктами системи загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, регулюються Законом України “Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування” від 09.07.2003 року, який набрав чинності з 01.01.2004 року.

Відповідно до частини 1 статті 8 Закону України “Про пенсійне забезпечення”, виплата пенсій здійснюється з коштів Пенсійного фонду України.

Відповідно до розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України “Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування” в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів “а” статті 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення” ВАТ «Могилів-Подільський приладобудівний завод» має сплатити до Пенсійного фонду за перебуваючих на пенсії ОСОБА_1 та ОСОБА_2, що працювали на даному підприємстві та отримують пенсію за Списком № 1, витрати на виплату та доставку пенсії за період з 01.04.2009р. по 31.12.2009р. загальному розмірі 9365,85 гривень (а.с.7, 9,10).

Судом встановлено, що згідно із довідками УПФ України у м. Могилів-Подільському Вінницької області №07/02-28/02 та №05/02-28/02 від 04.01.2010 року ОСОБА_1 та ОСОБА_2 призначено пенсію відповідно до ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" по Списку №1 (а.с.9).

Відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України “Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування”, встановлено, що пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди.

Порядок відшкодування підприємствами витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах визначено Інструкцією “Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України”, що затверджена Постановою Правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 № 21-1 та зареєстрована в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 № 64/8663.

Визначенням сум до відшкодування, формування розрахунків фактичних витрат здійснюється органами Фонду.

Встановлено єдиний порядок для відшкодування пенсій призначених відповідно до статті 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення” та інших видів пільгових пенсій.

Розрахунок фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій надсилається раз на рік, до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених пенсій. Підприємства вносять плату щомісяця до 25-го числа.

Абзацом 4 пункту 1 статті 2 Закону України “Про збір на обовязкове державне пенсійне страхування” об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів “б”“з” статті 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення” до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону України “Про пенсійне забезпечення”.

Підпунктом 6.1 пункту 6 Інструкції “Про порядок обчислення та сплати підприємствами, установами, організаціями та громадянами збору на обовязкове державне пенсійне страхування, інших платежів, а також обліку їх надходження до Пенсійного фонду України” №21-1, встановлено, що відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України “Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування”.

Таким чином, відшкодуванню підлягають фактичні витрати Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах особам які працювали або працюють на роботах зі шкідливими і важкими умовами праці. Крім того, відповідно до вимог Інструкції № 21-1 управлінням Пенсійного фонду України компенсовано витрати за доставку пенсій згідно тарифів встановлених Укрпоштою.

За правилами встановленими підпунктом 6.8. Інструкції №21-1, підприємства та організації зобовязані щомісяця до 25-го числа вносити до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Відповідачем витрати на виплату та доставку пенсії за період з 01.04.2009р. по 31.12.2009р. в розмірі 9365,85 гривень за пенсіонерів ОСОБА_1 та ОСОБА_2 до УПФ України у м. Могилів-Подільському Вінницької області не відшкодовано.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що позов обґрунтований та підлягає задоволенню в повному обсязі.

Ч.4 ст.94 КАС України передбачено, що у справах, в яких позивачем є субєкт владний повноважень, а відповідачем фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 70, 71, 79, 86, 94, 128, 158, 162, 163, 167, 255, 257 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ :

1. Позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з відкритого акціонерного товариства "Могилів-Подільський приладобудівний завод" (24000, Вінницька область, м. Могилів-Подільський, вул. Володимирська, 9, код ЄДРПОУ 0225638, р/р 26009035542500 в АКІБ "УкрСиббанк", МФО 351005) на користь Управління Пенсійного фонду України у м. Могилів-Подільському Вінницької області (24000, Вінницька область, м. Могилів-Подільський, вул. Соборна площа, 12, р/р 25600323580103 в "Держощадбанку", МФО 302076, код ЄДРПОУ 24900850) заборгованість в сумі 9365,85 гривень (дев'ять тисяч триста шістдесят п'ять гривень вісімдесят п'ять копійок).

Відповідно до ст. 186 КАС України постанова може бути оскаржена протягом 10 днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. При цьому апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження , якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження. Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до суду апеляційної інстанції через суд , який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Відповідно до ст. 254 КАС України постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений цим Кодексом, постанова або ухвала суду першої інстанції набирає сили після закінчення цього строку.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Повний текст постанови оформлено: 15.02.10

СуддяСауляк Юрій Васильович

15.02.2010