Решение № 85641397, 12.11.2019, Тернопільський окружний адміністративний суд

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 500/2165/19

12 листопада 2019 рокум.Тернопіль

Тернопільський окружний адміністративний суд в складі:

Головуючого судді : Шульгача М.П.,

при секретарі: Музиці О. М.,

за участю:

представника позивача: ОСОБА_1 ,

представника відповідача: Оленяка В. Я.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Держгеокадастру в Тернопільській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії, суд,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_2 звернувся до суду з адміністративним позовом до Головного управління Держгеокадастру у Тернопільській області про визнання неправомірним рішення та зобов`язання вчинити дії.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав та пояснив, що позивач 25.07.2018 року звернувся із заявою до відповідача Головного управління Держгеокадастру у Тернопільській області про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 2,000 га у власність для ведення особистого селянського господарства за рахунок земель сільськогосподарського призначення державної власності що розташована на території Бериміської сільської ради Зборівського району Тернопільської області за межами населеного пункту, проте відповідач порушивши норми ст. 118 Земельного кодексу України дану заяву не розглянув, а саме відповідно до ст. 118 ЗК України він повинен був прийняти рішення про надання дозволу або про мотивовану відмову, проте відповідач не прийняв ніякого рішення по даній заяві, що підтверджується листом від 27.08.2018 року №3-4451/0-1917/0/17-18.

Просить визнати дане рішення неправомірним його скасувати та зобов`язати Головне управління Держгеокадастру у Тернопільській області розглянути заяву ОСОБА_2 , а також зобов`язати Головне управління Держгеокадастру у Тернопільській області прийняти рішення про надання дозволу ОСОБА_2 на розроблення документації із землеустрою.

Просить позов задовольнити з мотивів викладених у позовній заяві та поясненнях.

В судовому засіданні представник відповідача проти позовних вимог заперечив та пояснив, що відповідь на дане клопотання ОСОБА_2 прийняте відповідно до норм чинного законодавства та є правомірним.

Просить в позові відмовити.

Суд, заслухавши в судовому засіданні сторін, дослідивши матеріали справи, встановив наступні факти:

ОСОБА_2 25 липня 2018 року звернувся із заявою до Головного управління Держгеокадастру у Тернопільській області про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 2,000 га у власність для ведення особистого селянського господарства за рахунок земель сільськогосподарського призначення державної власності що розташована на території Бериміської сільської ради Зборівського району Тернопільської області за межами населеного пункту.

27.08.2018 року Головним управління Держгеокадастру у Тернопільській області було надано відповідь листом №3-4451/0-1917/0/17-18.

Згідно із ст. 121 Земельного кодексу України громадяни України мають право на безоплатну передачу їм земельних ділянок із земель державної або комунальної власності для ведення особистого селянського господарства - не більше 2,0 гектара.

Відповідно до п. 7 ст. 118 Земельного кодексу України відповідний орган виконавчої влади або орган місцевого самоврядування, який передає земельні ділянки державної чи комунальної власності у власність відповідно до повноважень, визначених статтею 122 цього Кодексу розглядає клопотання у місячний строк і дає дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки або надає мотивовану відмову у його наданні. Підставою відмови у наданні такого дозволу може бути лише невідповідність місця розташування об`єкта вимогам законів, прийнятих відповідно до них нормативно-правових актів, генеральних планів населених пунктів та іншої містобудівної документації, схем землеустрою і техніко-економічних обґрунтувань використання та охорони земель адміністративно-територіальних одиниць, проектів землеустрою щодо впорядкування територій населених пунктів, затверджених у встановленому законом порядку.

Таким чином відповідно до ст. 118 Земельного кодексу України відповідачем управлінням Держгеокадастру в Тернопільській області повинно було б прийняти рішення по заяві ОСОБА_2 , а саме: або задоволити заяву або відмовити в задоволенні такої заяви.

В той же час управлінням Держгеокадастру в Тернопільській області не було прийнято будь-якого рішення, а тільки надано інформаційний лист від 27.08.2018 року №3-4451/0-1917/0/17-18, що суперечить ст. 118 Земельного кодексу України, тобто виходячи із вимог ст. 118 ЗК України суд вважає, що заява позивача ОСОБА_2 про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 2,000 га у власність для ведення особистого селянського господарства за рахунок земель сільськогосподарського призначення державної власності що розташована на території Бериміської сільської ради Зборівського району Тернопільської області за межами населеного пункту не розглянута і по ній не прийнято рішення по суті згідно закону.

Суд, виходячи з вищевикладеного вважає, що бездіяльність Головного управління Держгеокадастру у Тернопільській області в неприйняті рішення по заяві ОСОБА_2 від 25.07.2018 року є протиправною, а тому слід зобов`язати Головне управління Держгеокадастру у Тернопільській області розглянути заяву ОСОБА_2 від 25.07.2018 та прийняти рішення про затвердження проекту землеустрою щодо відведення ОСОБА_2 земельної ділянки у власність, орієнтованою площею 2,000 га для ведення особистого селянського господарства за рахунок земель сільськогосподарського призначення на території Беримівської сільської ради Зборівського району Тернопільської області за межами населеного пункту, таким чином позов підлягає до задоволення.

Керуючись статтями 139, 241-246, 250 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити.

Зобов`язати Головне управління Держгеокадастру у Тернопільській області повторно розглянути заяву ОСОБА_2 та прийняти рішення про затвердження проекту землеустрою щодо відведення ОСОБА_2 земельної ділянки у власність, орієнтованою площею 2,000 га для ведення особистого селянського господарства за рахунок земель сільськогосподарського призначення на території Беримівської сільської ради Зборівського району Тернопільської області за межами населеного пункту.

Стягнути з Головне управління Держгеокадастру у Тернопільській області (місцезнаходження: вул. Грушеського, 8, м. Тернопіль, код ЄДРПОУ 39766192) за рахунок бюджетних асигнувань на користь ОСОБА_2 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) сплачений ним судовий збір в сумі 768,40 грн.

Стягнути з Головне управління Держгеокадастру у Тернопільській області (місцезнаходження: вул. Грушеського, 8, м. Тернопіль, код ЄДРПОУ 39766192) за рахунок бюджетних асигнувань на користь ОСОБА_2 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) витрати на правничу допомогу в сумі 2000,00 грн.

Рішення суду може бути оскаржене до Львівського апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд в строки передбачені статтею 295 Кодексу адміністративного судочинства України та набирає законної сили в порядку, визначеному статтею 255 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повне судове рішення складено 13 листопада 2019 року.

Головуючий суддя Шульгач М.П.

копія вірна

Суддя Шульгач М.П.