№ 8419808, 18.12.2009, Одеський окружний адміністративний суд

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

«18» грудня 2009 року Справа № 2-а-7872/09/1570

10 год.10 хв. м.Одеса

В залі судових засідань №8

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

Судді Харченко Ю.В.

При секретарі Ісайко Л.О.

За участю представників сторін:

Від позивача: не зявився, незважаючи на те що, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином. Надіслав до суду заяву (вхід.№42913 від 19.10.2009р.) з проханням розглядати справу за відсутності представника Ізмаїльської ОДПІ Одеської області.

Від відповідача: не зявився, незважаючи на те що, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином.

Розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Ізмаїльської обєднаної Державної податкової інспекції Одеської області до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про припинення підприємницької діяльності фізичної особи-підприємця,-

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Ізмаїльської обєднаної Державної податкової інспекції Одеської області, в якому позивач просить суд припинити підприємницьку діяльність Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, посилаючись на порушення відповідачем вимог Закону України “Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб підприємців” від 15.05.2003р. №755-ІV.

Ухвалою суду від 07.05.2009р. було відкрито провадження у справі та запропоновано відповідачу у строк до 18.05.2009р. подати до суду письмові заперечення на позов та докази, які спростовують заявлені позовні вимоги.

Ухвалою від 19.05.2009р. закінчено підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду в засіданні суду на 20.07.2009р.

Відповідно до ч.1 ст.40 КАС України особи, які беруть участь у справі, зобов'язані під час провадження у справі повідомляти суд про зміну місця проживання (перебування, знаходження), роботи, служби. У разі неповідомлення про зміну адреси повістка надсилається їм за останньою адресою і вважається врученою.

Водночас, наявна у матеріалах справи судова кореспонденція, яка надсилалася на зазначену в реєстраційних документах адресу відповідача, поверталася до суду з відповідними поштовим поштовим повідомленням з відміткою органу зв»язку - «Гуртожиток розформований. Ніхто не проживає.», з якого вбачається, що адресат ФОП ОСОБА_1 за вказаною у реєстраційних документах адресою, зокрема АДРЕСА_1, не знаходиться.

Разом з тим, як вбачається з наявного у справі Свідоцтва про державну реєстрацію суб»єкта підприємницької діяльності фізичної особи, місцезнаходженням ФОП ОСОБА_1 є, зокрема, АДРЕСА_1.

Відповідач у судові засідання 20.07.2009р., 10.08.2009р., 22.09.2009р., 22.10.2009р., 27.11.2009р. та 18.12.2009. не зявився, незважаючи на те що, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, заперечення на позов не надав, у зв'язку з чим справу розглянуто на підставі наявних у ній доказів, відповідно до ч.6 ст.71 Кодексу адміністративного судочинства України.

Дослідивши наявні у матеріалах справи письмові докази в сукупності та системно проаналізувавши вимоги чинного законодавства, суд встановив наступне.

Фізична особа підприємець ОСОБА_1 зареєстрована Ізмаїльським міським виконавчим комітетом 19.12.2002р. про що зроблено запис №04056983ФОО22887, що підтверджується наявною в матеріалах справи належним чином засвідченою копією Свідоцтва про державну реєстрацію субєкта підприємницької діяльності фізичної особи .

Фізичну особу підприємця ОСОБА_1, взято на облік платника податків у Ізмаїльській обєднаній Державній податковій інспекції Одеської області 18.12.2002р. за №6050, що підтверджується наявною у матеріалах справи Довідкою про взяття на облік платника податків №70 від 20.01.2009р.

18.02.2009 р. Головним державним податковим інспектором відділу адміністрування податків з фізичних осіб управління оподаткування фізичних осіб Михайловою О.С. та старшим державним податковим інспектором відділу адміністрування податків з фізичних осіб управління оподаткування фізичних осіб Івановою О.М. проведена тематична перевірка Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 з питання надання податкових декларацій, розрахунків, пов»язаних з нарахуванням та сплатою податків та інших платежів до бюджету.

За результатами зазначеної перевірки Ізмаїльською обєднаною Державною податковою інспекцією Одеської області складено акт №383 від 18.02.2009р. «З питання надання податкових декларацій, розрахунків, пов»язаних з нарахуванням та сплатою податків та інших платежів до бюджету», в якому зазначається, що фізична особа підприємець ОСОБА_1 з квітня 2004р. по теперішній час не надає до Ізмаїльської обєднаної Державної податкової інспекції Одеської області декларації про доходи, що передбачені законодавством. Тобто відповідач в порушення Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб підприємців» від 15.05.2003р. №755-ІV більше року не надавав до МДПІ декларації згідно до законодавства, що відповідно є підставою для припинення підприємницької діяльності фізичної особи підприємця ОСОБА_1.

Згідно з Довідкою Ізмаїльської обєднаної Державної податкової інспекції Одеської області №3003/9/1702 від 20.02.2009р. платник податків фізична особа підприємець ОСОБА_1 не має заборгованості перед бюджетом.

Пунктом 1 ст.9 Закону України „Про систему оподаткування" передбачено, що платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані вести бухгалтерський облік, складати звітність про фінансово-господарську діяльність і забезпечувати її зберігання у терміни, встановлені законом; подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов'язані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов'язкових платежів).

Відповідно до ч.2 ст.46 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб підприємців» від 15.05.2003р. №755-ІV (зі змінами та доповненнями), неподання протягом року органам державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону є підставою для прийняття судового рішення про припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця.

Пунктом 8 ст.19 Господарського Кодексу України встановлено, що усі суб'єкти господарювання зобов'язані здійснювати первинний (оперативний) та бухгалтерський облік результатів своєї роботи, складати статистичну інформацію, а також надавати відповідно до вимог закону фінансову звітність та статистичну інформацію щодо своєї господарської діяльності, інші дані, визначені законом.

Разом з тим, припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця внаслідок неподання податкових декларацій та документів бухгалтерської звітності закон не ставить в залежність від причин неподання такої інформації до відповідного органу ДПС.

За таких обставин, позовні вимоги Ізмаїльської обєднаної Державної податкової інспекції Одеської області обґрунтовані, документально підтверджені, відповідають чинному законодавству, отже підлягають задоволенню повністю.

Відповідно до ч. 1 ст. 49 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб підприємців» суд, який постановив рішення про припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця, в день набрання таким рішенням законної сили направляє його копію державному реєстратору за місцем реєстрації фізичної особи - підприємця для внесення до Єдиного державного реєстру запису про судове рішення щодо припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця.

Керуючись ч.1 ст.40, ч.6 ст.71, ст.ст. 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов Ізмаїльської обєднаної Державної податкової інспекції Одеської області до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про припинення підприємницької діяльності Фізичної особи-підприємця задовольнити.

2. Припинити підприємницьку діяльність Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, ідент.№НОМЕР_1).

3. Після набрання чинності постановою суду направити її копію державному реєстратору за місцем реєстрації Фізичної особи-підприємця.

Постанова може бути оскаржена шляхом подання заяви про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України - з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений Кодексом адміністративного судочинства України, постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Харченко Ю.В.