Постановление суда № 82123765, 18.04.2019, Голосіївський районний суд міста Києва

справа № 752/6680/19

провадження №: 1-кс/752/3509/19

У Х В А Л А

про тимчасовий доступ до речей і документів

18.04.2019 року слідчий суддя Голосіївського районного суду міста Києва Мазур Ю.Ю., за участю секретаря Воробйова І.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Києві клопотання слідчого СУ ГУ Національної поліції у м. Києві Удовиченка В.Ю., погоджене прокурором відділу прокуратури міста Києва Кондратовим О.Г., у кримінальному провадженні № 42019100000000084, відомості щодо якого 04.02.2019 року внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 275, ч. 1 ст. 364 КК України, про тимчасовий доступ до речей та документів,

ВСТАНОВИВ:

Слідчий СУ ГУ Національної поліції у м. Києві Удовиченко В.Ю. звернувся до слідчого судді з клопотанням, в якому просить надати тимчасовий доступ до речей і документів, що перебувають у володінні Державної авіаційної служби України, яка розташована за адресою: м. Київ, проспект Перемоги, 14, які стосуються надання дозволу на будівництво житлового комплексу з об`єктами громадського призначення та дитячим дошкільним закладом на перетині вулиці Академіка Глушкова та вулиці Академіка Заболотного, вулиці Академіка Заболотного, 1, у Голосіївському районі Києва , та на будівництво протезної майстерні, адміністративних приміщень, гаражів та кімнат відпочинку у складі житлового комплексу по вул. Польова, 73 у Солом`янському районі м. Києва, а саме: заявка щодо розгляду та надання погодження місця розташування та висоти об`єктів на приаеродромних територіях та об`єктів, діяльність яких може вплинути на безпеку польотів і роботу радіотехнічних приладів цивільної авіації, висновок експлуатанта аеродрому (вертодрому) щодо погодження місця розташування та висоти об`єктів на приаеродромних територіях та об`єктів, діяльність яких може вплинути на безпеку польотів і роботу радіотехнічних приладів цивільної авіації з умовами, що забезпечують необхідний рівень безпеки польотів у районі аеродрому та на приаеродромних територіях, висновок провайдера аеронавігаційного обслуговування щодо погодження місця розташування та висоти об`єктів на приаеродромних територіях та об`єктів, діяльність яких може вплинути на безпеку польотів і роботу радіотехнічних приладів цивільної авіації, ситуаційний план щодо місцезнаходження ділянки забудови об`єктів будівництва, прив`язаних до аеродрому (вертодрому, злітно-посадкового майданчику), висновок щодо погодження місця розташування та висоти об`єктів на приаеродромних територіях та об`єктів, діяльність яких може вплинути на безпеку польотів і роботу радіотехнічних приладів цивільної авіації, відмова у наданні погодження місця розташування та висоти об`єктів на приаеродромних територіях та об`єктів, діяльність яких може вплинути на безпеку польотів і роботу радіотехнічних приладів цивільної авіації, рішення про припинення будівництва (діяльності, передбаченої частиною другою статті 69 Повітряного кодексу України) на приаеродромній території, рахунок-фактуру за виконані дії при видачі висновку, з можливістю ознайомитися з ними та зробити з них копії, без вилучення оригіналів цих документів.

Слідчий обґрунтовує клопотання тим, що слідчим управлінням ГУ Національної поліції у м. Києві здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42019100000000084 від 04.02.2019 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 275, ч. 1 ст. 364 КК України, за фактом порушення під час проектування та будівництва забудовниками, які здійснюють будівельні роботи в межах приаеродромної території КП «МА «КИЇВ» (Жуляни) та зловживання службовим становищем посадовими особами Комунального підприємства «Міжнародний аеропорт «Київ» (Жуляни) та Державної авіаційної служби України, які не вживають заходів до забудовників, які здійснюють роботи в межах приаеродромної території.

Слідчий зазначав, що проведеним досудовим розслідуванням встановлено, що згідно висновку експлуатанта аеродрому «Київ» (Жуляни) від 24.11.2016 № 7.4-29-107 за нормативами сертифікатних вимог будівництво житлового комплексу з об`єктами громадського призначення та дитячим дошкільним закладом по вулиці Академіка Заболотного, 1 , в межах проспекту Академіка Глушкова та вулиці Академіка Заболотного у Голосіївському районі Києва з абсолютною відміткою найвищої точки об`єкта будівництва Н=295,20 м та найвищої точки баштового крану Нкр =295,20 м в Балтійській системі висот є перешкодою на при аеродромній території аеродрому «Київ» (Жуляни). Об`єкт знаходиться у внутрішній горизонтальній поверхні з координатами Х=583 м, У=3719 м відносно порога ЗПС з МК 259 °. Висота перешкоди в даному місці не повинна перевищувати відмітку внутрішньої горизонтальної поверхні обмеження перешкод 228,90 м у БСВ, тобто відмітка верху споруди та крану повинна бути не більше - 228,90 м у БСВ. Будівлі об`єкту, що проектуються на відстані до 100 м від збудованих будинків на просп. Академіка Глушкова, 9-Г,9-В,92-Б (позначені на схемі розміщення житлового комплексу за номерами 1,2,3), потрапляють у зону «затінення» від існуючих перешкод. Згідно правил «затінених» перешкод (додаток 8 до підпункту 7.2.12 Сертифікаційних вимог до цивільних аеродромів України) висота будівель (1,2,3) та кранів може бути не більше ніж Н=246,30 м в БСВ. До будівель за номерами (4,5,6 правила «затінених» перешкод не застосовуються, допустима відмітка їх забудови - 228,90 м в БСВ. Відповідно до акту перевірки приаеродромної території аеродрому «Київ» (Жуляни) від 01.08.2018 № 7.4-12/1-120, комісія встановила, що за будівельною адресою: м. Київ, Голосіївський район, проспект Академіка Заболотного, 1 ведеться будівництво житлового комплексу з об`єктами громадського призначення та дитячим дошкільним закладом (ЖК «МЕТРОПОЛІС»). Замовник ПП «Верона 9» (ідентифікаційний код 33634069) місцезнаходження юридичної особи м. Київ, вул. Велика Васильківська (колишня Червоноармійська), 143/2. Будівельний майданчик обнесено забором, встановлено баштовий кран. Генеральним підрядником зазначеного вище об`єкту є ТОВ «АРСАН-БУД» (ідентифікаційний код 31408520), місцезнаходження юридичної особи Київська область, м. Бориспіль, вул. Героїв Небесної Сотні, 32, офіс 5.

Крім того, слідчий зазначав, що згідно висновку експлуатанта аеродрому «Київ» (Жуляни) від 21.06.2016 № 7.4-29-74 за нормативами сертифікаційних вимог будівництво протезної майстерні, адміністративних приміщень, гаражів та кімнат відпочинку у складі житлового комплексу по вул. Польова , 73 у Солом`янському районі м . Києва з абсолютною відміткою найвищої точки об`єкта будівництва Н=247,00 м та найвищої точки баштового крану Нкр = 252,00 м в Балтійській системі висот є перешкодою на приаеродромній території аеродрому «Київ» (Жуляни). Об`єкт знаходиться у внутрішній горизонтальній поверхні з координатами Х=874 м, Y=3712 м відносно порога ЗПС з МК 79°. Висота перешкоди в даному місці не повинна перевищувати відмітку внутрішньої горизонтальної поверхні обмеження перешкод 228,90 м у БСВ, тобто відмітка верху споруди та крану повинна бути не більше - 228,90 м у Балтійській системі висот. Відповідно до акту перевірки приаеродромної території аеродрому «Київ» (Жуляни) від 20.11.2018 № 7.4-12/1-213, комісія встановила, що за будівельною адресою: м . Київ , Солом`янський район, вулиця Польова, 73 ведеться будівництво 25 поверхового 4 секційного житлового будинку. Будівельний майданчик обнесено забором, встановлено баштовий кран. Збудовані 25 поверхів 1 та 2 секцій. Будується 6 поверх 3 секції та 1 поверх 4 секції. Замовник Об`єднання громадян благодійницького центру соціальної, медичної і трудової реабілітації ветеранів афганської війни Печерського району м. Києва (ідентифікаційний код 21609047), місцезнаходження юридичної особи м. Київ, вул. Круглоуніверситетська, 14. В червні 2016 року КП МА «Київ» (Жуляни) надало Об`єднанню громадян благодійницького центру соціальної, медичної і трудової реабілітації ветеранів афганської війни Печерського району м. Києва висновок № 7.4-29-74 від 21.06.2016, що будівництво житлового комплексу по вул. Польова, 73 у Солом`янському районі м. Києва з Н = 247, 00 м в БСВ є перешкодою на приаеродромній території КП МА «Київ» (Жуляни). Погодження ДАСУ відсутнє. Генеральним підрядником зазначеного вище об`єкту є ТОВ «ОНІКС БІЛД» (ідентифікаційний код 35133361), місцезнаходження юридичної особи м. Київ, вул. Чорногірська, 14, офіс 38, проектна документація розроблена ТОВ «СМАРТСІТІБУД» (ідентифікаційний код 39880769), місцезнаходження юридичної особи м. Київ, вул. Васильківська, 21/18, кв. 46.

Таким чином, з метою повного та всебічного розслідування кримінального провадження, слідчий зазначав, що у досудового слідства виникла необхідність у отриманні тимчасового доступу до документів, які перебувають у володінні Державної авіаційної служби України, розташованої за адресою: м. Київ, проспект Перемоги, 14.

Слідчий переконаний, що вказані документи слугуватимуть доказами у кримінальному провадженні, тобто фактичними даними, які будуть встановлювати факт можливої підробки документів, а також обставин, що мають значення для кримінального провадження та тих обставин, які підлягають доказуванню.

Також слідчий просив розглянути клопотання без виклику особи, у якої необхідно отримати інформацію та в порядку ч. 7 ст. 163 КПК України надати розпорядження про надання можливості вилучення документів.

В судове засідання слідчий не з`явився, подав заяву про розгляд клопотання без його участі, клопотання підтримав та просив його задовільнити.

Слідчий суддя визнав за можливе провести розгляд даного клопотання без виклику особи, у володінні якої знаходяться документи, оскільки слідчим доведено наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів.

Відповідно до ч. 5 ст. 27 КПК України під час судового розгляду та у випадках, передбачених цим Кодексом, під час досудового розслідування забезпечується повне фіксування судового засідання та процесуальних дій за допомогою звуко- та відеозаписувальних технічних засобів. Офіційним записом судового засідання є лише технічний запис, здійснений судом у порядку, передбаченому цим Кодексом.

Згідно ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Положеннями ч. 1 ст. 107 КПК України визначено, що рішення про фіксацію процесуальної дії за допомогою технічних засобів під час досудового розслідування приймає особа, яка проводить відповідну процесуальну дію.

Таким чином, слідчий суддя визнав за можливо розглянути клопотання за відсутності слідчого та без фіксування судового засідання за допомогою звуко- та відеозаписувальних технічних засобів.

Слідчий суддя, дослідивши клопотання та документи, якими воно обґрунтовується, вважає необхідним задовольнити клопотання частково, виходячи з наступного.

Відповідно до ч. 1 ст. 131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження. Пунктом 5 частини 2 статті 131 КПК України передбачені такі види заходів забезпечення кримінального провадження зокрема тимчасовий доступ до речей і документів.

Положеннями ч. 1 ст. 159 КПК України визначено, що тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи, зокрема, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Положеннями ч. 6 ст. 163 КПК України визначено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Крім того, слід зазначити, що відповідно до ч. 7 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Слідчий суддя, аналізуючи вище викладене, беручи до уваги, що документи дозвіл на тимчасовий доступ до яких просить надати слідчий мають суттєве значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні, прийшов до висновку про наявність достатніх підстав для можливості надання дозволу на тимчасовий доступ до оригіналів вищезазначених документів, з можливістю вилучення їх копій, без вилучення оригіналів документів, оскільки матеріалами клопотання обґрунтовано доведено, що іншими способами неможливо довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів.

Разом з тим, слідчим не доведено необхідність надання дозволу на тимчасовий доступ до документів за дорученням співробітникам оперативного підрозділу, оскільки у відповідності до приписів та положень КПК України, слідчий самостійно може надати відповідні доручення на проведення слідчих та процесуальних дій.

Враховуючи вищевикладене, клопотання слідчого підлягає задоволенню частково.

Керуючись ст.ст. 163, 164, 372 КПК України, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання слідчого СУ ГУ Національної поліції у м. Києві Удовиченка В.Ю., про тимчасовий доступ до речей та документів - задовольнити частково.

Надати слідчим СУ ГУ Національної поліції у місті Києві Удовиченко Валентину Юрійовичу, Хорому Костянтину Юрійовичу, Вовку Віталію Валентиновичу, Нечвалю Максиму Юрійовичу, тимчасовий доступ до речей і документів, що перебувають у володінні Державної авіаційної служби України, яка розташована за адресою: м. Київ, проспект Перемоги, 14, які стосуються надання дозволу на будівництво житлового комплексу з об`єктами громадського призначення та дитячим дошкільним закладом на перетині вулиці Академіка Глушкова та вулиці Академіка Заболотного, вулиці Академіка Заболотного, 1, у Голосіївському районі Києва , та на будівництво протезної майстерні, адміністративних приміщень, гаражів та кімнат відпочинку у складі житлового комплексу по вул. Польова, 73 у Солом`янському районі м. Києва, а саме: заявка щодо розгляду та надання погодження місця розташування та висоти об`єктів на приаеродромних територіях та об`єктів, діяльність яких може вплинути на безпеку польотів і роботу радіотехнічних приладів цивільної авіації, висновок експлуатанта аеродрому (вертодрому) щодо погодження місця розташування та висоти об`єктів на приаеродромних територіях та об`єктів, діяльність яких може вплинути на безпеку польотів і роботу радіотехнічних приладів цивільної авіації з умовами, що забезпечують необхідний рівень безпеки польотів у районі аеродрому та на приаеродромних територіях, висновок провайдера аеронавігаційного обслуговування щодо погодження місця розташування та висоти об`єктів на приаеродромних територіях та об`єктів, діяльність яких може вплинути на безпеку польотів і роботу радіотехнічних приладів цивільної авіації, ситуаційний план щодо місцезнаходження ділянки забудови об`єктів будівництва, прив`язаних до аеродрому (вертодрому, злітно-посадкового майданчику), висновок щодо погодження місця розташування та висоти об`єктів на приаеродромних територіях та об`єктів, діяльність яких може вплинути на безпеку польотів і роботу радіотехнічних приладів цивільної авіації, відмова у наданні погодження місця розташування та висоти об`єктів на приаеродромних територіях та об`єктів, діяльність яких може вплинути на безпеку польотів і роботу радіотехнічних приладів цивільної авіації, рішення про припинення будівництва (діяльності, передбаченої частиною другою статті 69 Повітряного кодексу України) на приаеродромній території, рахунок-фактуру за виконані дії при видачі висновку, з можливістю ознайомитися з ними та зробити з них копії, без вилучення оригіналів цих документів.

Визначити строк дії ухвали тривалістю один місяць, який обраховувати з дня постановлення ухвали слідчим суддею.

Посадовим та службовим особам Державної авіаційної служби України надати (забезпечити) тимчасовий доступ до речей і документів, зазначеним в ухвалі особам та надати їм можливість зробити копії.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення. Вона є обов`язковою для осіб, які беруть участь у кримінальному провадженні, а також для всіх фізичних та юридичних осіб, органів державної влади та місцевого самоврядування, їх службових осіб, і підлягає виконанню на всій території України.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів, слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї може бути подане під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя Мазур Ю.Ю.