Постановление суда № 80405567, 12.03.2019, Кіровоградський окружний адміністративний суд

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УХВАЛА

12 березня 2019 року справа № 1170/2а-4299/12

Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Петренко О.С., перевіривши подання державного виконавця про видачу дубліката виконавчого листа, виданого за результатами розгляду адміністративної справи

за позовом: Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області

до відповідача: ФОП ОСОБА_1

про стягнення заборгованості, -

ВСТАНОВИВ:

Постановою Кіровоградського окружного адміністративного суд від 26.12.2012 року позов задоволено повністю, стягнуто з фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 заборгованість зі сплати страхових внесків за період з серпня по грудень 2010 року в сумі 1467,98 грн.

На виконання вищезазначеної постанови, 21.03.2013р. видано виконавчий лист (а.с.34).

11.03.2019р. до суду надійшло подання державного виконавця про видачу дубліката виконавчого документу в якому просить суд видати дублікат, з огляду на його втрату.

Ознайомившись із вищезазначеним поданням, слід зазначити про наявність підстав для його повернення без розгляду, з огляду на таке.

Так, подану 11.03.2019р. заявником заяву про видачу дубліката виконавчого листа слід розглядати за нормами, встановленими п.п.18.4 п.18 Розділу VІІ Перехідних положень КАС України.

Згідно з пунктом 18.4 Розділу VII "Перехідні положення" КАС України, у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред'явлення виконавчого документа до виконання. Про видачу дубліката виконавчого документа постановляється ухвала у десятиденний строк із дня надходження заяви. За видачу стягувачу дубліката виконавчого документа справляється судовий збір у розмірі 0,03 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Ухвала про видачу чи відмову у видачі дубліката виконавчого документа може бути оскаржена в апеляційному та касаційному порядку.

Пунктом 18.4 Розділу VII "Перехідні положення" КАС України не врегульовані вимоги щодо форми та змісту відповідних заяв.

Відповідно до частини шостої статті 7 КАС України, у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права). Аналогія закону та аналогія права не застосовується для визначення підстав, меж повноважень та способу дій органів державної влади та місцевого самоврядування.

Отже, вимоги до вказаного подання визначаються загальними нормами, щодо форми та змісту позовної заяви та щодо форми та змісту письмової заяви, клопотання, заперечення.

Відповідно до частини третьої статті 166 КАС України заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом.

Загальні вимоги до форми та змісту письмової заяви, клопотання, заперечення визначені частиною першою статті 167 КАС Україні.

Зокрема, будь-яка письмова заява, клопотання, заперечення повинні містити:

1) повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові) (для фізичних осіб) особи, яка подає заяву чи клопотання або заперечення проти них, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України;

2) найменування суду, до якого вона подається;

3) номер справи, прізвище та ініціали судді (суддів), якщо заява (клопотання, заперечення) подається після постановлення ухвали про відкриття провадження у справі;

4) зміст питання, яке має бути розглянуто судом, та прохання заявника;

5) підстави заяви (клопотання, заперечення);

6) перелік документів та інших доказів (за наявності), що додаються до заяви (клопотання, заперечення);

7) інші відомості, які вимагаються цим Кодексом.

Відповідно до підпункту 18.4 пункту 1 розділу VII "Перехідні положення" КАС України в новій редакції передбачено, що у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред'явлення виконавчого документа до виконання. Про видачу дубліката виконавчого документа постановляється ухвала у десятиденний строк із дня надходження заяви. За видачу стягувачу дубліката виконавчого документа справляється судовий збір у розмірі 0,03 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Ухвала про видачу чи відмову у видачі дубліката виконавчого документа може бути оскаржена в апеляційному та касаційному порядку.

З матеріалів справи вбачається, що виконавчий лист у справі № 1170/2а-4299/12 виданий 21.03.2013р., судове рішення набрало законної сили 22.01.2013р., зі строком пред'явлення його до виконання до 23.01.2014р.

Державний виконавець звернувся до суду із заявою про видачу дубліката 11.03.2019р., що підтверджується штампом вхідної кореспонденції суду.

З огляду на вищевикладене, державний виконавець звернувся до суду із заявою про видачу дубліката виконавчого документа після закінчення строку, встановленого для пред'явлення такого документа до виконання.

Відповідно до ч. 2 ст. 167 КАС України, якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.

Більше того, до подання не надано жодних доказів на підтвердження факту втрати виконавчого листа. Більше того, державним виконавцем не додано жодних доказів на підтвердження своїх повноважень.

З огляду на вищевикладене, заяву державного виконавця слід повернути без розгляду.

Керуючись ст. п.п. 18.4 п. 1 розділу VII "Перехідні положення" КАС України, -

УХВАЛИВ:

Подання державного виконавця про видачу дублікату виконавчого документу у справі № 1170/2а-4299/12 - повернути без розгляду.

Ухвала набирає законної сили відповідно до ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції, відповідно до вимог ст.ст.293-297 КАС України.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду О.С. Петренко