Постановление суда № 80405548, 13.03.2019, Кіровоградський окружний адміністративний суд

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД У Х В А Л А

про витребування доказів

13 березня 2019 року м. Кропивницький Справа № 340/388/19

Кіровоградський окружний адміністративний суд, у складі судді Хилько Л.І., розглянув матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Державної фіскальної служби у Кіровоградської області про визнання протиправною та скасування вимоги, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернулася до Кіровоградського окружного адміністративного суду з позовом і просить визнати протиправною та скасувати вимогу від 06.11.2018 № Ф-95258-53 про сплату боргу (недоїмки) з єдиного внеску в сумі 15819,54 грн..

Ухвалою від 12.02.2019 р. відкрито спрощене провадження у справі (а.с.1).

Представник відповідач подав відзив на позовну заяву, в якому просив суд в задоволені позову відмовити, оскільки за інформацією із бази даних контролюючого органу з 31.03.2005 р. по 06.12.2018 позивач була зареєстрована як фізична особа-підприємець, перебувала на податковому обліку та, станом на 31.10.2018, за нею рахується податковий борг в сумі 15 819,54 грн.. Як вказав представник, оскільки позивач не виконала свого обов'язку по нарахуванню та сплаті єдиного внеску, контролюючим органом, відповідно до вимог Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування", обчислено суми єдиного внеску, не сплачені позивачем за 2017 рік (8448 грн.) та три квартали 2018 р. (7371,54 грн.) в загальній сумі 15819,54 грн., про що й вказано у спірній вимозі.

В свою чергу, на обґрунтування позовних вимог позивач вказує, що з 01.09.2014 р. прийнята на роботу до дошкільного навчального закладу, де нарахування єдиного внеску здійснюється роботодавцем за основним її місцем роботи. На підтвердження вказаного надано копію трудової книжки та довідку від 31.01.2019 р. за підписом завідувача ДНЗ "Мальвіна" ОСОБА_2.

Відповідно до Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" від 08.07.2010 № 2464-VI (далі - Закон №2464-VI) застрахована особа - фізична особа підлягає загальнообов'язковому державному соціальному страхуванню і сплачує (сплачувала) та/або за яку сплачується чи сплачувався у встановленому законом порядку єдиний внесок.

Згідно ст. 12 Закону №2464-VI, центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику, відповідно до покладених на нього завдань: формує та веде реєстр страхувальників Державного реєстру, здійснює заходи щодо забезпечення доступу до даних Державного реєстру відповідно до цього Закону.

У відповідності до ст.12-1 Закону №2464-VI, Пенсійний фонд відповідно до покладених на нього завдань: 1) формує та веде реєстр застрахованих осіб Державного реєстру, здійснює заходи щодо надання інформації з Державного реєстру відповідно до цього Закону; 2) взаємодіє в установленому законодавством порядку з центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, міністерствами, іншими центральними та місцевими органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування, об'єднаннями громадян, підприємствами, установами і організаціями та фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування; 3) здійснює контроль, у тому числі спільно з органами доходів і зборів, за достовірністю відомостей про осіб, які підлягають загальнообов'язковому державному соціальному страхуванню; 4) бере участь в аналізі та прогнозі надходження коштів від сплати єдиного внеску; 5) здійснює інші функції, передбачені законодавством.

Відповідно до ч. ч. 1, 4 ст. 9 КАС України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Ст. 72 КАС України передбачено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно з ст.77 КАС України докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.

Згідно ст.80 КАС України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом. У разі неподання суб'єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з'ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 149 КАС України суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадках, неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб'єктом владних повноважень.

При цьому, згідно до ч. 1 та ч. 3 ст.14 КАС України судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об'єднаннями на всій території України.

Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Керуючись ст.ст.9, 14, 77, 80, 243, 248, 256 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Витребувати від дошкільного навчального закладу "Мальвіна" (Кіровоградська обл., Знам'янський район, с. Володимирівка) належним чином засвідчені копії: 1) документів на підтвердження офіційного працевлаштування ОСОБА_1 (код НОМЕР_1); 2) інформації щодо перерахованих ДНЗ "Мальвіна" страхових внесків та /або єдиного внеску, сплаченого застрахованою особою із заробітної плати ОСОБА_1 (ід. код НОМЕР_1) за 2017 рік та три квартали 2018 року.

Витребувати від Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області (25009, м. Кропивницький, вул. Соборна, буд. 7-а) належним чином завірені копії: 1) інформації щодо перерахованих ДНЗ "Мальвіна" страхових внесків та /або єдиного внеску, сплаченого застрахованою особою із заробітної плати ОСОБА_1 (ід. код НОМЕР_1) за 2017 рік та три квартали 2018 року; витяг із системи персоніфікованого обліку відомостей по ОСОБА_1 (ід. код НОМЕР_1) щодо перерахованих страхових внесків та/або єдиного внеску за 2017 рік та три квартали 2018 року.

Витребувати від Головного управління ДФС у Кіровоградській області (25009, м. Кропивницький, вул. Велика Перспективна, буд. 55) належним чином завірені копії: 1) інформації щодо перерахованих ДНЗ "Мальвіна" страхових внесків та /або єдиного внеску, сплаченого застрахованою особою із заробітної плати ОСОБА_1 (ід. код НОМЕР_1) за 2017 рік та три квартали 2018 року; витяг із системи персоніфікованого обліку відомостей по ОСОБА_1 (ід. код НОМЕР_1) щодо перерахованих страхових внесків та/або єдиного внеску за 2017 рік та три квартали 2018 року.

Витребувані докази подати протягом п'яти днів з дня отримання ухвали.

Роз'яснити, що у разі невиконання цієї ухвали, адміністративним судом можуть бути застосовані заходи щодо тимчасового вилучення витребуваних доказів у відповідності до вимог ст. 147 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду Л.І. Хилько