Постановление суда № 78983260, 27.12.2018, Тернопільський окружний адміністративний суд

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

Справа № 2-а-1740/09/1970

27 грудня 2018 року

м.Тернопіль

Тернопільський окружний адміністративний суд, у складі головуючого судді Осташа А.В., розглянувши в порядку письмового провадження в місті Тернополі заяву Тернопільського обласного центру зайнятості про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі за позовом Прокурора Козівського району в інтересах держави в особі Міністерства праці та соціальної політики України, Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття у Козівському районі Тернопільської області, Козівського районного центу зайнятості до Відкритого акціонерного товариства "Козівське хлібоприймальне підприємство" про скасування рішення,

ВСТАНОВИВ:

Тернопільський центр зайнятості звернувся 17.12.2018 до Тернопільського окружного адміністративного суду із заявою, в якій просить замінити у виконавчому листі Тернопільського окружного адміністративного суду від 25.06.2009 по адміністративній справі №2а-1740/09/1970 виданого 23.07.2009 про стягнення з відкритого акціонерного товариства "Козівське хлібоприймальне підприємство" заборгованість по сплаті страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття в сумі 1360,17 грн, стягувача - виконавча дирекція фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття у Козівському районі Тернопільської області, Козівський районний центр зайнятості на його правонаступника - Тернопільський обласний центр зайнятості по адміністративній справі за позовом Прокурора Козівського району в інтересах держави в особі Міністерства праці та соціальної політики України, Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття у Козівському районі Тернопільської області, Козівського районного центу зайнятості до відкритого акціонерного товариства "Козівське хлібоприймальне підприємство" про стягнення заборгованості.

Заява обґрунтована тим, що відповідно до наказу Державної служби зайнятості від 18.10.2016 №171 "Про реорганізацію базових центрів зайнятості Тернопільської області" Козівський районний центр зайнятості було реорганізовано шляхом приєднання до Тернопільського обласного центру зайнятості, що в свою чергу, є правонаступником майна, прав та обов’язків Козівського районного центру зайнятості на підставі наказу Тернопільського обласного центру зайнятості від 29.11.2018 №336 "Д" "Про реорганізацію Козівського районного центру зайнятості Тернопільської області".

Ухвалою суду від 19.12.2018 заяву про заміну сторони виконавчого провадження призначено до розгляду у судовому засіданні на 27.12.2018.

Представником заявника 27.12.2018 подано до суду клопотання про розгляд заяви про заміну сторони виконавчого провадження в порядку письмового провадження.

Учасники справи в судове засідання не з'явились, хоча належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду відповідно до ст.124, 126 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України).

Враховуючи положення ч.3 ст.194, ч.9 ст.205, ч.4 ст. 229 КАС ч.2 ст.379 України, суд дійшов висновку про наявність підстав розгляду заяви про заміну сторони виконавчого провадження у порядку письмового провадження без фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що заява про заміну сторони виконавчого провадження підлягає задоволенню, враховуючи наступне.

Постановою Тернопільського окружного адміністративного суду від 25.06.2009 стягнуто з відкритого акціонерного товариства "Козівське хлібоприймальне підприємство" на користь виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття у Козівському районі, Козівського районного центру зайнятості заборгованості по сплаті страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування України на випадок безробіття в сумі 1360,17 грн. На виконання судового рішення 23.07.2009 видано виконавчий лист (аркуш справи 5-6).

У ході виконання виконавчого провадження було встановлено, що майно та кошти у боржника, на які можна б було звернути стягнення у погашення даної заборгованості відсутні. У зв'язку із відсутністю майна та коштів, на які можна було б звернути стягнення, і здійснені державним виконавцем заходи щодо розшуку такого майна виявились безрезультатними, виконавчий документ повернуто без виконання центру зайнятості. Козівським районним центром зайнятості неодноразово повторно передавався виконавчий лист по адміністративній справі № 2-а-1740/09/1970 від 25.06.2009, виданий Тернопільським окружним адміністративним судом 23.07.2009 на виконання в державну виконавчу службу, проте внаслідок проведених виконавчих дій виконаний не був, у зв'язку з відсутністю нерухомого та рухомого майна, коштів, заробітної плати, пенсії, земельних ділянок.

Козівським районним відділом державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області 29.09.2018 винесено постанову про повернення виконавчого документа стягувачу, яку разом з оригіналом виконавчого листа по адміністративній справі № 2-а-1740/09/1970 Тернопільського окружного адміністративного суду направлено центру зайнятості.

Після винесення постанови про повернення виконавчого документа стягувачу від 29.09.2018 р. (ВП № 56337613), виконавчий документ повторно на виконання в державну виконавчу службу не пред'являвся.

У відповідності до наказу Державної служби зайнятості від 18.10.2016 №171 "Про реорганізацію базових центрів зайнятості Тернопільської області" Козівський районний центр зайнятості було реорганізовано шляхом приєднання до Тернопільського обласного центру зайнятості.

Згідно з передавальним актом від 01.10.2018 майно та зобов’язання Козівського районного центру зайнятості прийнято Тернопільським обласним центром зайнятості.

Наказом Тернопільського обласного центру зайнятості від 29.11.2018 "Д" "Про реорганізацію Козівського районного центру зайнятості Тернопільської області" установлено, що Тернопільський обласний центр зайнятості є правонаступником майна, прав та обов’язків Козівського районного центру зайнятості.

Як вбачається із витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань від 05.12.2018, Козівський районний центр зайнятості припинено, правонаступником є Тернопільський обласний центр зайнятості.

Нормою ч.1 ст.379 КАС України передбачено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Відповідно до ч.4 ст.379 КАС положення цієї статті застосовується також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Враховуючи наведене та з огляду на те, що стягувач - Козівський районний центр зайнятості вибув, суд дійшов до висновку, що подана заява підлягає до задоволення шляхом заміни стягувача правонаступником – Тернопільським обласним центром зайнятості.

Керуючись ст.241-248, 379 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву Тернопільського обласного центру зайнятості про заміну сторони виконавчого провадження задовольнити.

Замінити у виконавчому листі Тернопільського окружного адміністративного суду від 25.06.2009 по адміністративній справі №2а-1740/09/1970 виданого 23.07.2009 про стягнення з відкритого акціонерного товариства "Козівське хлібоприймальне підприємство" заборгованість по сплаті страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття в сумі 1360,17 грн, стягувача - виконавча дирекція фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття у Козівському районі Тернопільської області, Козівський районний центр зайнятості на його правонаступника - Тернопільський обласний центр зайнятості (46010, Тернопільська область, місто Тернопіль, вулиця Текстильна, будинок 1Б, ідентифікаційний код в ЄДРПОУ 05392691).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення.

Повний текст ухвали складено 27.12. 2018 року.

Головуючий суддя Осташ А.В.

копія вірна

Суддя Осташ А.В.