Постановление суда № 77960402, 19.11.2018, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

19 листопада 2018 року м. Київ № 826/13137/18

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді О.М. Чудак, за участю секретаря судового засідання Стринадко О.Г., позивача ОСОБА_1, представника Кабінету Міністрів України Харчука Р.І., у відсутність представників другого відповідача, розглянувши в підготовчому судовому засіданні заяву ОСОБА_1 про уточнення та зменшення позовних вимог в адміністративній справі за її позовом до Конкурсної комісії з проведення конкурсу на зайняття посад Директора Державного бюро розслідувань, першого заступника та заступника Директора Державного бюро розслідувань, директорів територіальних органів та керівників підрозділів центрального апарату Державного бюро розслідувань, працівників підрозділів внутрішнього контролю Державного бюро розслідувань, Кабінету Міністрів України про визнання дій протиправними, визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії,

встановив:

16.08.2018 ОСОБА_1 (ОСОБА_1) звернулася до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовною заявою до Конкурсної комісії з проведення конкурсу на зайняття посад Директора Державного бюро розслідувань, першого заступника та заступника Директора Державного бюро розслідувань, директорів територіальних органів та керівників підрозділів центрального апарату Державного бюро розслідувань, працівників підрозділів внутрішнього контролю Державного бюро розслідувань, Кабінету Міністрів України, в якій висловила прохання:

- визнати дії Комісії з проведення конкурсу на зайняття посад Директора Державного бюро розслідувань, першого заступника та заступника Директора Державного бюро розслідувань, директорів територіальних органів та керівників підрозділів центрального апарату Державного бюро розслідувань, працівників підрозділів внутрішнього контролю Державного бюро розслідувань, - щодо визначення переможців конкурсу на зайняття вакантної посади керівника Управління правового забезпечення Державного бюро розслідувань, оголошеного на засіданні комісії від 22.02.2018, - протиправними;

- визнати протиправним та скасувати рішення Комісії з проведення конкурсу на зайняття посад Директора Державного бюро розслідувань, першого заступника та заступника Директора Державного бюро розслідувань, директорів територіальних органів та керівників підрозділів центрального апарату Державного бюро розслідувань, працівників підрозділів внутрішнього контролю Державного бюро розслідувань, - оформлене протоколом засідання Комісії від 18.07.2018 №64 в частині визначення переможця на посаду керівника Управління правового забезпечення Державного бюро розслідувань, оголошеного на засіданні комісії від 22.02.2018;

- призначити повторний конкурс на зайняття посади керівника Управління правового забезпечення Державного бюро розслідувань;

- зобов'язати Кабінет Міністрів України вжити дії відповідно до вимог пункту 1 частини першої статті 29 Закону України «Про запобігання корупції» від 14.10.2014 №1700-VII шляхом прийняття рішення про усунення членів Комісії з проведення конкурсу на зайняття посад Директора Державного бюро розслідувань, першого заступника та заступника Директора Державного бюро розслідувань, директорів територіальних органів та керівників підрозділів центрального апарату Державного бюро розслідувань, працівників підрозділів внутрішнього контролю Державного бюро розслідувань, склад якої затверджений розпорядженням Кабінету Міністрів України від 29.02.2016 №125-р (із змінами згідно з розпорядженнями Кабінету Міністрів України від 02.03.2016 №150-р, від 30.03.2016 №245-р, від 01.06.2016 №496-р, від 13.09.2017 №633-р) від участі у повторному конкурсі на посаду керівника Управління правового забезпечення Державного бюро розслідувань та призначити нових членів конкурсної комісії для його проведення.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 12.09.2018 позовну заяву ОСОБА_1 прийнято до провадження, відкрито провадження в адміністративній справі та враховуючи суб'єктний склад призначено її до розгляду в порядку загального позовного провадження.

30.10.2018 Відділом документального обігу, контролю та забезпечення розгляду звернень громадян (канцелярією) Окружного адміністративного суду міста Києва зареєстровано заяву позивача про уточнення та зменшення позовних вимог.

В судовому засіданні 19.11.2018 ОСОБА_1 подану заяву підтримано з посиланням на реалізацію прав позивача й відсутність зміни підстав позиву.

Представник Кабінету Міністрів України про прийняття заяви не заперечував.

Представники Конкурсної комісії з проведення конкурсу на зайняття посад Директора Державного бюро розслідувань, першого заступника та заступника Директора Державного бюро розслідувань, директорів територіальних органів та керівників підрозділів центрального апарату Державного бюро розслідувань, працівників підрозділів внутрішнього контролю Державного бюро розслідувань, - в засідання не з'явилися, причини неявки не повідомили, хоча про дату, час та місце його проведення Комісія повідомлена належним чином, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення.

Суд, заслухавши учасників справи, розглянувши матеріали справи, виходив з того, що відповідно до частини першої статті 47 Кодексу адміністративного судочинства України (КАС України), позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п'ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.

Позивачем до закінчення підготовчого засідання подано письмову заяву, долучену судом до матеріалів справи. Заява позивача відповідає вимогам статті 167 КАС України, містить докази надсилання іншим учасникам справи, стосується уточнення й зміни предмету позову, не є одночасною зміною і предмету і підстав позиву та спрямована на реалізацію прав позивача. Відтак, наявні підстави для її прийняття.

На підставі викладеного, керуючись статтями 47, 167, 248 КАС України,

ухвалив:

Заяву ОСОБА_1 про уточнення та зменшення позовних вимог в адміністративній справі за її позовом до Конкурсної комісії з проведення конкурсу на зайняття посад Директора Державного бюро розслідувань, першого заступника та заступника Директора Державного бюро розслідувань, директорів територіальних органів та керівників підрозділів центрального апарату Державного бюро розслідувань, працівників підрозділів внутрішнього контролю Державного бюро розслідувань, Кабінету Міністрів України про визнання дій протиправними, визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії, - прийняти.

Здійснювати подальший розгляд адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Конкурсної комісії з проведення конкурсу на зайняття посад Директора Державного бюро розслідувань, першого заступника та заступника Директора Державного бюро розслідувань, директорів територіальних органів та керівників підрозділів центрального апарату Державного бюро розслідувань, працівників підрозділів внутрішнього контролю Державного бюро розслідувань, та Директора Державного бюро розслідувань з урахуванням наступних позовних вимог:

- визнати дії Комісії з проведення конкурсу на зайняття посад Директора Державного бюро розслідувань, першого заступника та заступника Директора Державного бюро розслідувань, директорів територіальних органів та керівників підрозділів центрального апарату Державного бюро розслідувань, працівників підрозділів внутрішнього контролю Державного бюро розслідувань, - під час проведення співбесіди 13.07.2018 із кандидатами на посаду керівника Управління правового забезпечення Державного бюро розслідувань та щодо визначення 18.07.2018 переможців конкурсу на зайняття вакантної посади керівника Управління правового забезпечення Державного бюро розслідувань, оголошеного на засіданні комісії від 22.02.2018 №45, - протиправними;

- визнати протиправним та скасувати рішення Комісії з проведення конкурсу на зайняття посад Директора Державного бюро розслідувань, першого заступника та заступника Директора Державного бюро розслідувань, директорів територіальних органів та керівників підрозділів центрального апарату Державного бюро розслідувань, працівників підрозділів внутрішнього контролю Державного бюро розслідувань, - оформлене протоколом засідання Комісії від 18.07.2018 №64 в частині визначення переможця на посаду керівника Управління правового забезпечення Державного бюро розслідувань, оголошеного на засіданні комісії від 22.02.2018 №45;

- зобов'язати Директора Державного бюро розслідувань оголосити повторний конкурс на зайняття посади керівника Управління правового забезпечення Державного бюро розслідувань.

Відповідно до частини першої статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили з негайно після її проголошення та оскарженню не підлягає.

Суддя О.М. Чудак