№ 7747893, 27.11.2009, Чернігівський окружний адміністративний суд

Справа № 2а-11919/09/2570

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27 листопада 2009 р. м. Чернігів

Чернігівський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Сорочко Є.О.,

при секретарі Сердюк Д.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду справу за адміністративним позовом прокурора Ріпкинського району Чернігівської області в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у Ріпкинському районі Чернігівської області до товариства з обмеженою відповідальністю «Лан» про стягнення податкового боргу, -

В С Т А Н О В И В:

Прокурор Ріпкинського району Чернігівської області звернувся до суду в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у Ріпкинському районі Чернігівської області (далі – ДПІ в Ріпкинському районі) з адміністративним позовом до товариства з обмеженою відповідальністю «Лан» (далі – ТОВ «Лан») про стягнення податкового боргу в сумі 30313,44 грн. Свої вимоги мотивують тим, що відповідно до ст. 11 Закону України «Про систему оподаткування» відповідальність за правильність обчислення, своєчасність сплати податків і зборів та додержання законів про оподаткування несуть платники податків відповідно до законів України. Однак всупереч цього відповідач має податкову заборгованість перед бюджетом, яку в добровільному порядку не сплачує.

Представник прокуратури в судове засідання не з'явився, про дату, час та місце судового розгляду повідомлений належним чином, причини неявки суду не повідомив.

Представник ДПІ в Ріпкинському районі в судове засідання не з’явився, про дату, час та місце судового розгляду повідомлений належним чином, надіслав заяву про розгляд справи за його відсутності, на підставі наявних в справі документів.

Представник відповідача в судове засідання повторно не з’явився, про дату, час та місце судового розгляду повідомлявся в установленому порядку, причини неявки суду не повідомив.

Розглянувши подані сторонами документи і матеріали, всебічно і повно з’ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об’єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

ТОВ «Лан» (ідентифікаційний код 03796784) зареєстровано розпорядженням Ріпкинської районної державної адміністрації № 106 від 10.03.2000 року та взято на податковий облік до ДПІ у Ріпкинському районі за № 10\23, що підтверджується витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців та довідкою про взяття на облік платника податків від 27.10.2009 року № 654.

Місцезнаходження суб’єкта господарювання відповідно до витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб – підприємців станом на 19.10.2009 року є вул. Радянська, 11, с. Мохначі, Ріпкинський район, Чернігівська область.

Державною податковою інспекцією в Ріпкинському районі була проведена виїзна планова перевірка ТОВ «Лан» з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період з 01.01.2006 року по 31.12.2008 року та складений акт від 27.05.2009 року № 311/23-104/03796784, в якому зафіксовано, що підприємством відповідача порушено пп. 4.3.36 п.4.3 ст. 4, абз. «б» п.19.2. ст.19 Закону України «Про податок з доходів фізичних осіб» в частині оподаткування доходів фізичних осіб, які виплачувало ТОВ «Лан» за закупівлю у населення сільськогосподарську продукцію (телят), п.7.1. ст.7. п.22.3 ст.22 вказаного Закону; Наказ ДПА України від 29.01.2004 р. № 53 «Про затвердження податкового роз'яснення щодо оподаткування доходів фізичних осіб, одержаних ними від продажу сільськогосподарської продукції», в результаті чого занижено суму податку в розмірі 209,04 грн.; пп. «є» пп. 4.2.9 п.4.2 ст. 4, п. 7.1 ст. 7, пп. «а» п. 19.2 ст.19, пп. 20.3.2 п. 20.3 ст. 1 . п.22.3 ст.22 Закону України «Про податок з доходів фізичних осіб» в результаті чого занижено суму податку в розмірі 93,74 грн.; пп.6.5.1. п.6.5. ст.6, п.7.1 ст.7, п.22.3 ст.22 Закону України «Про податок з доходів фізичних осіб» в результаті чого занижено суму податку в розмірі 1083,11 грн.; абзацу «д» п.п. 1.3, п. 1.15 ст.1, п. 3.4 ст. 3, п. 7.1, ст. 7, пп.8.1.1 п. 8.1 с. 8, пп. «а» п.17.2 ст. 17, п. 22.3 ст. 22 вищевказаного Закону, в результаті чого занижено суму податку в розмірі 8567,41 грн.; п.8.1.2 ст.8 пп. «а», п.19.2 ст.19 Закону, в зв'язку з чим сума нарахованого, але своєчасно не перерахованого податку до бюджету становить 21568,23 грн.; пп.2.1 п.2, пп. 3.5 та 3.8 п. 3 Наказу Державної податкової адміністрації України Про затвердження форми податкового розрахунку сум доходу нарахованого (сплаченого) на користь платників податку, і сум утриманого з них податку (ф. № 1ДФ) та Порядку заповнення та подання податковими агентами податкового розрахунку сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податку, і сум утриманого з них податку.

Відповідно до ст. 4, п. 2.3. ст. 9 Закону України «Про систему оподаткування» суб’єкти підприємницької діяльності зобов’язані подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов’язані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов’язкових платежів), сплачувати належні суми податків і зборів (обов’язкових платежів) у встановлені законами терміни. Згідно ст. 11, вищевказаного Закону, відповідальність за правильність обчислення, своєчасність сплати податків і зборів та додержання законів про оподаткування несуть платники податків відповідно до законів України.

На підставі вищевказаного акту перевірки ДПІ у Ріпкинському районі було прийнято податкове повідомлення - рішення від 05.06.2009 року № 0000491730/0, яким відповідачу визначено суму податкового зобов’язання з податку з доходів фізичних осіб за основним платежем на суму 9953,3 грн. та за штрафними санкціями на суму 19906,6 грн.

За результатом розгляду листа директора ТОВ «Лан» начальником ДПІ у Ріпкинському районі було прийнято рішення № 20 «Про розстрочення податкових зобов'язань» в сумі 29859,90 грн.

На підставі даного рішення «Про розстрочення податкових зобов'язань» ДПІ у Ріпкинському районі було укладено Договір про розстрочення податкових зобов'язань № 7 від 12 червня 2009 року, відповідно до п. 1 якого ТОВ «Лан» було розстрочено суму податкових зобов'язань 29859,90 грн. під відсотки на період з 24.07.2009 року по 25.09.2009 року.

Пунктом 6.4 даного Договору передбачено, що умовою дії зазначеного розстрочення є своєчасна сплата поточних платежів і розстроченої частки боргу і процентів на неї за користування кредитом.

Згідно п. 2.3 Договору № 7 від 12 червня 2009 року про розстрочення податкових зобов'язань ДПІ у Ріпкинському районі зобов'язується достроково розірвати договір, на підставі рішення про скасування розстрочення та пред'явити до сплати невнесену суму податкового зобов'язання, а також процентів, нарахованих за фактичний термін користування розстроченням, якщо платник податків своєчасно не сплачує чергової частки розстроченої суми та нарахованих на неї процентів.

Начальником ДПІ у Ріпкинському районі 09 липня 2009 року було прийнято рішення «Про скасування розстрочення податкових зобов'язань» у зв'язку з несплатою ТОВ «Лан» донарахованих податкових зобов'язань та штрафних санкцій.

Згідно п.п. 14.1.3. п. 14.1 ст. 14 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» платник податків, який звертається до податкового органу з заявою про розстрочення, відстрочення податкових зобов'язань, вважається таким, що узгодив суму такого податкового зобов'язання.

Відповідно до п.п 5.4.1. п. 5.4. ст. 5 вищевказаного Закону узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Відповідно п. п. 6.2.1. п. 6.1. ст. 6 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

Відповідачу було надіслано першу податкову вимогу № 1\71 від 13 липня 2009 року та другу податкову вимогу № 2\87 від 20 серпня 2009 року.

Податкове повідомлення-рішення та податкові вимоги були надіслані відповідачу рекомендованою кореспонденцією та отримані ним, однак борг в добровільному порядку не сплачено.

У відповідності до п. п. 5.2.1 п.5.2 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» податкове зобов’язання вважається узгодженим у день отримання платником податків повідомлення-рішення, окрім випадку коли платник податків вважає, що контролюючий орган невірно визначив податкове зобов’язання та на протязі десяти днів звертається до такого органу зі скаргою про перегляд відповідного рішення.

Як вбачається з матеріалів справи, пояснень позивача, податкові повідомлення-рішення та податкові вимоги, відповідачем в межах подальшої процедури апеляційного оскарження чи в судовому порядку не оскаржені, а податковий борг не сплачено.

У відповідності до п. 1.3 ст. 1 Закону України “Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами ”, податковий борг (недоїмка) - це податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.

Виконуючим обов’язки начальника ДПІ у Ріпкинського було прийнято рішення № 15 від 21.09.2009 року про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу.

У відповідності до п. п. 3.1.1 п. 3.1 ст. 3 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

Враховуючи вищевикладене, позовні вимоги прокурора Ріпкинського району Чернігівської області в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у Ріпкинському районі Чернігівської області до товариства з обмеженою відповідальністю «Лан» є обґрунтованими та підлягають задоволенню, а податкова заборгованість стягненню з відповідача.

Керуючись ст.ст. 122, 158 - 163, 167, Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов прокурора Ріпкинського району Чернігівської області в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у Ріпкинському районі Чернігівської області до товариства з обмеженою відповідальністю "Лан" - задовольнити в повному обсязі.

Стягнути за рахунок активів із товариства з обмеженою відповідальністю "Лан" (ідентифікаційний код 03796784) податковий борг з податку з доходів найманих працівників в розмірі 30313 (тридцять тисяч триста чотирнадцять) грн. 44 коп. до місцевого бюджету Мохначівської сільської ради р/р 33218800700444 в ГУДКУ в Чернігівській області, код 21409644, МФО 853592.

Постанова відповідно до ч. 1 ст. 254 КАС України набирає законної сили після закінчення строку для подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня її складання в повному обсязі, особою, яка оскаржує постанову, за правилами, встановленими ст. ст. 185-187 КАС України, шляхом подання через суд першої інстанції заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя:           Сорочко Є.О.