№ 7608755, 28.10.2009, Чернігівський окружний адміністративний суд

КОПІЯ:

Справа № 2а-11122/09/2570

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28 жовтня 2009 р. м. Чернігів

Чернігівський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Артюх О.М.,

при секретарі Якуш І.В.,

з участю представника позивача Малая А.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду справу за адміністративним позовом Державної податкової інспекції у м. Чернігові до відкритого акціонерного товариства «Агроспецмонтаж» про стягнення податкового боргу,-

В С Т А Н О В И В:

Державна податкова інспекція у м. Чернігові (далі – ДПІ у м. Чернігові) звернулась до суду з адміністративним позовом (зі змінами) до відкритого акціонерного товариства «Агроспецмонтаж» (далі – ВАТ «Агроспецмонтаж») про стягнення за рахунок активів податкового боргу з податку на додану вартість в розмірі 24554,00 грн., по земельному податку з юридичних осіб в розмірі 9611,14 грн., з комунального податку в розмірі 863,60 грн., з власників наземних транспортних засобів в розмірі 4849,00 грн., зі збору за забруднення навколишнього природного середовища в розмірі 638,30 грн., всього на суму 40516,04 грн. Свої вимоги мотивують тим, що відповідно до п.п. 5.4.1 п.5.4 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у визначені законом строки, визнається сумою податкового боргу. Відповідач несвоєчасно і не в повному обсязі сплачує податки до бюджету.

В судовому засіданні представник позивача позов підтримав, просив його задовольнити в повному обсязі, посилаючись на обставини, викладені в позовній заяві.

Відповідач в судове засідання не з’явився, про дату, час та місце судового розгляду повідомлений належним чином, що підтверджується зворотнім поштовим повідомленням, причини неявки суду не повідомив.

Розглянувши подані сторонами документи і матеріали, заслухавши пояснення представника позивача, всебічно і повно з’ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об’єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає наступне.

ВАТ «Агроспецмонтаж» (ідентифікаційний код 00912563) зареєстровано виконавчим комітетом Чернігівської міської ради народних депутатів 31.01.1996 року та взято на податковий облік в ДПІ у м. Чернігові 21.03.1996 року, що підтверджується копією свідоцтва про державну реєстрацію відповідача та довідкою податкової інспекції.

Підприємство відповідача станом на 02.10.2009 року включено до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб – підприємців за юридичною адресою вул. Щорса, 112, м. Чернігів, що підтверджується наявною в матеріалах справи довідкою державного реєстратора від 02.10.2009 року.

Відповідно до ст. 4, п. 2.3. ст. 9 Закону України «Про систему оподаткування», суб’єкти підприємницької діяльності зобов’язані подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов’язані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов’язкових платежів), сплачувати належні суми податків і зборів (обов’язкових платежів) у встановлені законами терміни. Згідно ст. 11, вищевказаного Закону, відповідальність за правильність обчислення, своєчасність сплати податків і зборів та додержання законів про оподаткування несуть платники податків відповідно до законів України.

Відповідно до п.п. «а» п.п.4.1.4 п.4.1 ст.4 України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює календарному місяцю - протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Однак, підприємство відповідача, всупереч вказаних вимог не своєчасно подає звітність до податкового органу.

Згідно ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації.

ВАТ «Агроспецмонтаж» не сплачено суму узгодженого податкового зобов'язання з податку на додану вартість, зазначену у поданій податковій декларації №121018 від 19.08.2009 року з цього податку за липень 2009 року, що з урахуванням часткової сплати складає 24554,00 грн.

Стаття 14 Закону України «Про плату за землю» передбачає, що платники земельного податку, а також орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності (крім громадян) самостійно обчислюють суму земельного податку та орендної плати щороку за станом на 1 січня і до 1 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою центральним податковим органом, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій.Відповідно до статті 17 Закону України «Про плату за землю» податкове зобов'язання по земельному податку, а також по орендній платі за землі державної та комунальної власності, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за базовий податковий (звітний) період, який дорівнює календарному місяцю, щомісячно протягом 30 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Згідно поданого відповідачем податкового розрахунку №3425 за період з 01.06.2009 року по 31.08.2009 року по земельному податку з юридичних осіб до ДПІ у м. Чернігові сума збору за вказаний період визначена відповідачем в розмірі 9611,14 грн.

Таким чином відповідачем не сплачено суму узгодженого податкового зобов'язання по земельному податку з юридичних осіб зазначеного у поданому підприємством розрахунку в сумі 9611,14 грн.

Відповідно поданого відповідачем податкового розрахунку №57398 комунального податку до ДПІ у м. Чернігові сума податку за січень 2009 року складає 445,40 грн. та податкового розрахунку №110962 комунального податку до ДПІ у м. Чернігові сума податку за лютий 2009 року складає 418,20 грн.

Згідно ст. 1 Закону України «Про податок з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів» платниками податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів є підприємства, установи та організації, які є юридичними особами, іноземні юридичні особи, а також громадяни України, іноземні громадяни та особи без громадянства, які здійснюють першу реєстрацію в Україні, реєстрацію, перереєстрацію транспортних засобів та/або мають зареєстровані в Україні згідно з чинним законодавством власні транспортні засоби, які відповідно до цього Закону є об’єктами оподаткування.

Податок з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів згідно ст. 5 Закону України «Про податок з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів» сплачується юридичними особами— щоквартально рівними частинами до 15 числа місяця, що настає за звітним кварталом. Також згідно ч. 2 ст. 6 зазначеного Закону юридичні особи на основі бухгалтерського звіту (балансу) у строки, визначені законом для річного звітного періоду, подають відповідному органу державної податкової служби за місцем реєстрації транспортних засобів розрахунок суми податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів на поточний рік за формою, затвердженою центральним податковим органом України.

На підставі розрахунку суми податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів №9313 від 17.02.2009 року, сума боргу складає 4849,00 грн.

Згідно поданого відповідачем податкового розрахунку №218109 за I квартал 2008 року зі збору за забруднення навколишнього природного середовища до ДПІ у м. Чернігові сума збору за вказаний період визначена відповідачем в розмірі 682,47 грн.

Таким чином відповідачем не сплачено суми узгодженого податкового зобов'язання зі збору за забруднення навколишнього природного середовища зазначеного у поданому підприємством розрахунку за I квартал 2008 року.

Згідно поданого відповідачем податкового розрахунку №59206 за I квартал 2009 року зі збору за забруднення навколишнього природного середовища до ДПІ у м. Чернігові сума збору за вказаний період визначена відповідачем в розмірі 39,77 грн.

Таким чином відповідачем не сплачено суми узгодженого податкового зобов'язання зі збору за забруднення навколишнього природного середовища зазначеного у поданому підприємством розрахунку за I квартал 2009 року.

Згідно поданого відповідачем податкового розрахунку №113279 за I квартал 2009 року зі збору за забруднення навколишнього природного середовища до ДПІ у м. Чернігові сума збору за вказаний період визначена відповідачем в розмірі 201,49 грн.

Таким чином відповідачем не сплачено суми узгодженого податкового зобов'язання зі збору за забруднення навколишнього природного середовища зазначеного у поданому підприємством розрахунку за I квартал 2009 року.

Відповідно до п.п. 5.3.1. п. 5.3 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації.

Підприємство відповідача, всупереч вимог п.п 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 вищевказаного Закону податки та збори сплачує несвоєчасно та не в повному обсязі.

Згідно п.п.5.2.1, п.5.1, ст.5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» податкове зобов'язання платника податків, нараховане контролюючим органом відповідно до п.4.2 та 4.3 ст.4 цього Закону, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення, за винятком випадків, визначених п.п.5.2.2 цього пункту.

Підпунктом 5.4.1, п.5.4 ст.5 Закону визначено, що узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Згідно п. 17.1. ст. 17 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» за порушення податкового законодавства на платника податків накладаються штрафні санкції у розмірах, визначених цією статтею, крім штрафних санкцій за порушення валютного законодавства, що встановлюються окремим законодавством. Крім того, у відповідності ст. 16 вказаного Закону після закінчення встановлених строків погашення узгодженого податкового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня.

З матеріалів справи вбачається, що сума податкового боргу ВАТ «Агроспецмонтаж» виникла на підставі узгоджених податкових зобов'язань, визначених відповідачем самостійно в поданих ним податкових деклараціях, розрахунках до ДПІ у м. Чернігові

Таким чином, податковий борг відкритого акціонерного товариства «Агроспецмонтаж» є узгодженим та станом на 14.09.2009 року загальна його сума складає 40516,04 грн., а саме: з податку на додану вартість в розмірі 24554,00 грн., по земельному податку з юридичних осіб в розмірі 9611,14 грн., з комунального податку в розмірі 863,60 грн., з власників наземних транспортних засобів в розмірі 4849,00 грн., зі збору за забруднення навколишнього природного середовища в розмірі 638,30 грн.

Суми податкового боргу підтверджуються, наявними в матеріалах справи, поданими відповідачем до податкового органу, відповідними податковими деклараціями та розрахунками.

Відповідно п. п. 6.2.1. п. 6.1. ст. 6 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

ДПІ у м. Чернігові відповідачу була надіслана рекомендованою кореспонденцією перша податкова вимога № 1/1150 від 20.06.2008 року та друга податкова вимога № 2/2029 від 05.11.2008 року.

Як вбачається з матеріалів справи, податкові вимоги, відповідачем отримані, в межах подальшої процедури апеляційного оскарження чи в судовому порядку не оскаржені, а податковий борг не сплачено.

У відповідності до пп.5.2.1 п.5.2 ст.5 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» податкове зобов’язання вважається узгодженим у день отримання платником податків повідомлення-рішення, окрім випадку коли платник податків вважає, що контролюючий орган невірно визначив податкове зобов’язання та на протязі десяти днів звертається до такого органу зі скаргою про перегляд відповідного рішення.

У відповідності до п. 1.3 ст. 1 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», податковий борг (недоїмка) - це податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.

Заступником начальника ДПІ у м. Чернігові було прийнято рішення №351 від 12.12.2008 року про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу.

У відповідності до п. п. 3.1.1 п. 3.1 ст. 3 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

Враховуючи вищевикладене, позовні вимоги Державної податкової інспекції у м. Чернігові до відкритого акціонерного товариства «Агроспецмонтаж» є обґрунтованими та підлягають задоволенню, а податкова заборгованість стягненню за рахунок активів відповідача.

Керуючись ст.ст. 122, 158 - 163, 167, Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Позовні вимоги Державної податкової інспекції у м. Чернігові до відкритого акціонерного товариства «Агроспецмонтаж» - задовольнити.

Стягнути за рахунок активів з відкритого акціонерного товариства «Агроспецмонтаж» (ідентифікаційний код 00912563) податковий борг в сумі 40 516 (сорок тисяч п’ятсот шістнадцять) грн. 04 коп. та перерахувати:

- до державного бюджету 24554 (двадцять чотири тисячі п’ятсот п’ятдесят чотири) грн. 00 коп. податкового боргу з податку на додану вартість: р/р 31115002700002, код 14010100. Одержувач: Державний бюджет, код 22825965. Банк: ГУДК України в Чернігівській області, МФО 853592;

- до місцевого бюджету 9611 (дев’ять тисяч шістсот одинадцять) грн. 14 коп. податкового боргу по земельному податку з юридичних осіб на р/р 33218811700002, код платежу 13050100, одержувач: Місцевий бюджет, код ЄДРПОУ 22825965, банк одержувач: ГУДК України в Чернігівській області, МФО 853592;

- до місцевого бюджету 863 (вісімсот шістдесят три) грн. 60 коп. податкового боргу з комунального податку на р/р 33212828700002, код платежу 16010200, одержувач: Місцевий бюджет, код ЄДРПОУ 22825965, банк одержувач: ГУДК України в Чернігівській області, МФО 853592;

- до місцевого бюджету 4849 (чотири тисячі вісімсот сорок дев’ять) грн. 00 коп. податкового боргу по податку з власників наземних транспортних засобів на р/р 33210808700002, код платежу 12020100, одержувач: Місцевий бюджет, код ЄДРПОУ 22825965, банк одержувач: ГУДК України в Чернігівській області, МФО 853592;

- до місцевого бюджету 638 (шістсот тридцять вісім) грн. 30 коп. із інших зборів за забруднення навколишнього природного середовища до Фонду охорони навколишнього природного середовища на р/р 33119329700002, код 50080200. Одержувач: місцевий бюджет, код 22825965. Банк: ГУДК України в Чернігівській області, МФО 853592.

Постанова відповідно до ч. 1 ст. 254 КАС України набирає законної сили після закінчення строку для подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня її складання в повному обсязі, особою, яка оскаржує постанову, за правилами, встановленими ст. ст. 185-187 КАС України, шляхом подання через суд першої інстанції заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя: (підпис) Артюх О.М.

З оригіналом згідно

Постанова суду від 28.10.2009 року не набрала законної сили.

Суддя:           Артюх О.М.

Постанова в повному обсязі виготовлена 30 жовтня 2009 року.