№ 7498483, 14.01.2010, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 2а-5868/09/1570

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14 січня 2010 року Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Катаєвої Е.В.,

при секретарі Юзефович Ю.А.Гречаному В.С., Ботвінцеві Г.А.

розглянувши в відкритому судовому засіданні в місті Одесі справу за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю „Телерадіокомпанія „Нова Одеса” до Державної податкової інспекції у Приморському районі міста Одеси скасування податкових повідомлень-рішень ,

В С Т А Н О В И В:

23.02.2009 року до суду звернулось Товариство з обмеженою відповідальністю „Телерадіокомпанія „Нова Одеса” (далі ТОВ „ТРК Нова Одеса”) з позовом до Державної податкової інспекції у Приморському районі міста Одеси (далі ДПІ) про скасування податкового повідомлення-рішення №0010582310/0 від 07.10.2008 року , за яким визначене податкове зобовязання з податку на додану вартість у сумі 35109 гривень (23406 гривень за основним платежем, 11703 гривень штрафна (фінансова) санкція).

Свої вимоги позивач обґрунтував тим, що рішення, яке оспорюється винесено на підставі акту №10284/23-3/21032955 від 03.10.2008 року позапланової виїзної документальної перевірки з питань правових відносин з ТОВ „КТ Хізіс” за період з 01.11.2005 року по 01.12.2006 року. Але висновки Акту про порушення ним пп. 7.4.5. п.7.4., пп.7.2.4 п. 7.2 статті 7 Закону України №168/97-ВР „Про податок на додану вартість” (далі Закон №168/97-ВР) при здійсненні господарської діяльності та складанні податкових документів не відповідають дійсним обставинам, оскільки ним відповідно до вимог пп.7.4.5. п.7.4 статті 7 Закону України №168/97-ВР до податкового кредиту включені тільки ті суми, які підтверджені податковими накладними, виданими ТОВ „КТ Хізіс”. Прийняття рішення податковим органом „зворотною датою” щодо анулювання свідоцтва платника ПДВ ТОВ „КТ Хізіс”, що неможливо було передбачити під час виконання належним чином господарських зобовязань між ТОВ „ТРК Нова Одеса” та ТОВ „КТ Хізіс”, не може бути підставою для твердження про порушення позивачем вимог пп.7.4.5. п.7.4 статті 7 Закону України №168/97-ВР. Також в обґрунтування своїх позовних вимог позивач посилається на Закон України „Про державну реєстрацію юридичних та фізичних осіб - підприємців”, яким встановлено, що відомості, які підлягають внесенню до Єдиного державного реєстру, є недостовірними і були внесені до нього, то третя особа може посилатись на них у спорі як на достовірні.

В судовому засіданні 30.11.2009 року представник позивача уточнив позовні вимоги та просив також за тими ж обставинами скасувати податкові повідомлення-рішення ДПІ №0010582310/1 від 11.12.2008 року, №0010582310/2 від 12.02.2009 року, які прийняти за результатами розгляду скарг ТОВ „ТРК Нова Одеса” у адміністративному порядку.

Представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримав у повному обсязі, посилаючись на обставини, викладені у позовній заяві.

Представник відповідача позовні вимоги не визнав, наполягав, що оспорюване рішення є законним та обґрунтованим, винесене у відповідності до вимог чинного законодавства.

Вислухавши пояснення представників сторін, дослідивши та проаналізувавши надані ними докази у їх сукупності, судом встановлено, що ТОВ „ТРК Нова Одеса” зареєстровано Приморським виконавчим комітетом міста Одеси 18.07.1995 року. На податковий облік взято 08.08.1995 року ДПІ у Приморському районі міста Одеси.

З 24 по 30 вересня 2008 року відповідачем була здійснена виїзна позапланова документальна перевірка ТОВ „ТРК Нова Одеса” з питань правових відносин з ТОВ „КТ Хітіс” за період з 01.11.2005 року по 01.12.2006 року , про що 03.10.2008 року був складений Акт №10284/23-3/21032955 (а.с.8-15).

На підставі Акту від 03.10.2008 року ДПІ 07.10.2008 року прийняло податкове повідомлення-рішення №0010582310/0 від 07.10.2008 року , за яким визначене податкове зобовязання з податку на додану вартість у сумі 35109 гривень (23406 гривень за основним платежем, 11703 гривень штрафна (фінансова) санкція) за встановлені перевіркою порушення пп. 7.4.5 п.7.4 ст.7 Закону України „Про податок на додану вартість” від 03.04.1997року №168/97-ВР із змінами та доповненнями (а.с.16).

Дане рішення позивач оскаржив в адміністративному порядку. За наслідками розгляду його скарг прийняті рішення №0010582310/1 від 11.12.2008 року, №0010582310/2 від 12.02.2009 року , якими визначені позивачу податкове зобовязання з податку на додану вартість у сумі 35109 гривень (23406 гривень за основним платежем, 11703 гривень штрафна (фінансова) санкція) , скарги ТОВ „ТРК Нова Одеса” на податкове повідомлення-рішення №0010582310/0 від 07.10.2008 року залишені без задоволення (а.с.48-56,90-91).

В висновку Акту вказано, що перевіркою встановлені порушення п.п.7.4.5. п.7.4. статті 7 Закону України №168/97-ВР „Про податок на додану вартість”, ТОВ „ТРК Нова Одеса” в період з 01.11.2005 року по 01.12.2006 року занижено податок на додану вартість у сумі 23406 гривень (а.с.14).

Висновки перевіряючих базуються на тому, що відповідно до пп.7.2.3, 7.2.4 п.7.2. ст.7 Закону України №168/97-ВР податкова накладна складається у момент виникнення податкових зобовязань продавця у двох примірниках. Оригінал податкової накладної надається покупцю, копія залишається у продавця товарів (робіт, послуг). Право на складання податкових накладних надається виключно платникам податків, які зареєстровані як платники ПДВ та мають свідоцтво платника ПДВ. А оскільки ДПІ на підставі акту №1 від 12.01.2007 року „Про анулювання реєстрації платника податку” анульоване свідоцтво №23230236 платника податку на додану вартість ТОВ „КТ Хізіс”, датою анулювання є 29.03.2006 р., податкові накладні, на підставі яких ТОВ „ТРК Нова Одеса” включило витрати в податковий кредит, були складені не платником податку.

В силу пункту 1.7 статті 1 Закону України „Про податок на додану вартість” податковий кредит це сума, на яку платник податку має право зменшити податкове зобовязання звітного періоду, визначена згідно з цим Законом.

Відповідно до підпункту 7.2.6. пункту 7.2 статті 7 Закону України „Про податок на додану вартість” необхідними умовами для включення платником податку сплачених у ціні товарів сум податку на додану вартість до складу податкового кредиту є плата таким платником цих сум та наявність у нього відповідних податкових накладних, оформлених належним чином.

Згідно з п.п. 7.4.5. п. 7.4 статті 7 Закону України №168/97-ВР не дозволяється включення до податкового кредиту будь-яких витрат по сплаті податку, що не підтверджені податковими накладними.

В самому Акті перевірки від 03.10.2007 року перевіряючі не спростовують того факту, що ТОВ „ТРК Нова Одеса” у 2006 році здійснило операції по придбанню товарно-матеріальних цінностей та послуг у ТОВ „КТ Хізіс ” та суми ПДВ були внесені до реєстру отриманих податкових накладних від ТОВ „КТ Хізіс”, включені до складу податкового кредиту відповідних податкових періодів, відображені у реєстрах отриманих податкових накладних, та відповідають даним податкових декларацій з ПДВ (а.с.10-12).

Зазначені податкові накладні повністю відповідають вимогам п.п. 7.2.1 п. 7.2 статті 7 Закону України №168/97-ВР. Відповідно до підпункту 7.2.6. пункту 7.2 статті 7 цього Закону податкова накладна, яка видається платником податку поставщиком товарів (послуг) на вимогу їх отримувача є підставою для нарахування податкового кредиту.

При таких обставинах суд не приймає позицію представника відповідача, як на підставу нарахування зобовязання та штрафних санкцій та вважає, що позивач на час включення сум до податкового кредиту мав документи, що відповідали правилам бухгалтерського та податкового обліку та при включенні до податкового кредиту діяв відповідно вимог Закону України Закону України №168/97-ВР .

Крім того, відповідач не спростовує доводи позивача про знаходження ТОВ „КТ Хізіс ” на час здійснення господарських операцій з ТОВ „ТРК Нова Одеса” в Єдиному державному реєстрі підприємств та організацій України та на обліку в ДПІ як платника податків. Відповідно ж до ч.2 ст.18 Закону України „Про державну реєстрацію юридичних та фізичних осіб - підприємців” якщо відомості, які підлягають внесенню до Єдиного державного реєстру, є недостовірними і були внесені до нього, то третя особа може посилатися на них у спорі як на достовірні. Третя особа не може посилатися на них у спорі у разі, якщо вона знала або могла знати про те, що такі відомості є недостовірними. Жодного доказу про те, що позивач знав про недостовірність відомостей, які внесені в ЄДР про ТОВ „КТ Хізіс ”, відповідач суду не надав.

З цих обставин суд вважає, що неспроможним є посилання відповідача в акті перевірки на порушення вимог пп.7.2.4 п. 7.2 статті 7 Закону України №168/97-ВР, відповідно до якого право на нарахування податку та складання податкових накладних надається виключно особам, зареєстрованим як платники податку. Крім того, вказані вимоги закону стосуються не позивача, а ТОВ „КТ Хізіс”.

При цьому суд також враховує, що в силу статті 204 ЦК України правочин є правомірним, якщо його недійсність прямо не встановлена законом або якщо він не визнаний судом недійсним. Зазначений в акті договір №503 від 02.08.2006 року між ТОВ „ТРК Нова Одеса” та ТОВ „КТ Хізіс” недійсними в установленому законом порядку не визнані.

Відповідно до частини 3 статті 2 КАС України у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності субєктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті вони на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України; обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії); добросовісно; розсудливо.

З урахуванням встановлених у судовому засіданні фактів, суд прийшов до висновку, що позивач довів суду ті обставини, на які посилався в їх обґрунтування позовних вимог і вони підлягають задоволенню

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 2, 7, 8, 9, 11, 86, 159-164 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю „Телерадіокомпанія „Нова Одеса” до Державної податкової інспекції у Приморському районі міста Одеси скасування податкових повідомлень-рішень задовольнити.

Скасувати податкові повідомлення-рішення Державної податкової інспекції у Приморському районі міста Одеси №0010582310/0 від 07.10.2008 року, №0010582310/1 від 11.12.2008 року, №0010582310/2 від 12.02.2009 року, за якими визначене податкове зобовязання з податку на додану вартість у сумі 35109 гривень (23406 гривень за основним платежем, 11703 гривень штрафна (фінансова) санкція).

Постанову може бути оскаржено до Одеського апеляційного адміністративного суду шляхом подання до Одеського окружного адміністративного суду заяви про апеляційне оскарження протягом десяти днів з дня проголошення постанови, а також подання апеляційної скарги до Одеського окружного адміністративного суду протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя