№ 7486078, 10.08.2009, Чернігівський окружний адміністративний суд

Справа № 2а-10028/09/2570

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"10" серпня 2009 р. м. Чернігів

Чернігівський окружний адміністративний суд в складі колегії суддів:

головуючого судді Баргаміної Н.М.,

Судді Падій В.В.

Судді Скалозуб Ю.О.

при секретарі Хоботні Є.А.

з участю прокурора Наливайко Т.І.

відповідача ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду справу за адміністративним позовом Прокурора Чернігівського району в інтересах держави Міністерства транспорту та звязку України в особі Головної державної інспекції на автомобільному транспорті від імені якої Територіальне управління Головної інспекції на автомобільному транспорті в Чернігівській області до Фізичної особи підприємця ОСОБА_1 про стягнення штрафу, -

В С Т А Н О В И В:

Прокурор Чернігівського району в інтересах держави Міністерства транспорту та звязку України в особі Головної державної інспекції на автомобільному транспорті від імені якої Територіальне управління Головної інспекції на автомобільному транспорті в Чернігівській області до Фізичної особи підприємця ОСОБА_1 та просить стягнути штраф у сумі 1700 гривень в дохід державного бюджету на рахунок: 31115106700522 код ЄДРПОУ 22826386 КБК 21081100 МФО 853592 УДК Чернігівського району, мотивуючи тим, що водій в порушення ст. 60 Закону України «Про автомобільний транспорт» надавав послуги з перевезення вантажу без оформлення документів, перелік яких визначений в ст.48 зазначеного Закону, а саме без товарно-транспортної накладної.

В судовому засіданні представник прокуратури позовні вимоги підтримав та просив задовольнити в повному обсязі, посилаючись на обставини, викладені в позовній заяві.

Представник Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в судове засідання не з»явився, хоча був повідомлений про час,дату та місце розгляду даної справи.

Представником відповідача в судовому засіданні позов було визнано.

Розглянувши подані сторонами документи і матеріали, заслухавши пояснення представника прокурора та відповідача, всебічно і повно зясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, обєктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Державний контроль на автомобільному транспорті здійснюється посадовими особами органу державного контролю шляхом проведення планових, позапланових та рейдових перевірок.

В результаті перевірки транспортного засобу, номерний знак НОМЕР_1, що належить ФОП ОСОБА_1 складено акт № 100774 від 20.11.2008 року в якому зафіксовано, що водій (перевізник) перевозив вантаж цукор-пісок в мішкотарі без товарно-транспортної накладної згідно декларації від 18.11.2008 р.

Відповідно до ст. 48 Закону України «Про автомобільний транспорт» автомобільні перевізники, водії, пасажири повинні мати і пред'являти особам, які уповноважені здійснювати контроль на автомобільному транспорті та у сфері безпеки дорожнього руху, документи, на підставі яких виконуються послуги з перевезень пасажирів та вантажів.

Документами для фізичної особи, що здійснює вантажні перевезення на договірних умовах, є: для автомобільного перевізника - ліцензія та документ, що засвідчує використання транспортного засобу на законних підставах, інші документи, передбачені законодавством України; для водія - посвідчення водія відповідної категорії, реєстраційні документи на транспортний засіб, ліцензійна картка, товарно-транспортна накладна або інший визначений законодавством документ на вантаж, інші документи, передбачені законодавством України.

Пунктами 25-27 Порядку здійснення державного контролю на автомобільному транспорті, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 08.11.2006 року № 1567 встановлено, що справа про порушення розглядається посадовою особою органу державного контролю за місцезнаходженням суб'єкта господарювання або за місцем виявлення порушення (за письмовою заявою уповноваженої особи суб'єкта господарювання) не пізніше ніж протягом двох місяців з дня його виявлення. За наявності підстав керівник органу державного контролю або його заступник виносить постанову про застосування фінансових санкцій.

Відповідно до ст. 60 Закону України «Про автомобільний транспорт» за порушення законодавства про автомобільний транспорт до автомобільних перевізників застосовуються санкції за: надання послуг з перевезень пасажирів та вантажів без оформлення документів, перелік яких визначений статтями 39 та 48 цього Закону, - штраф у розмірі ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Постановою т.в.о. начальника територіального управління Головавтотрансінспекції у Чернігівській області про застосування фінансових санкцій № 082259 від 09.01.2009 р. до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1. застосовано фінансові санкції в сумі 1700 гривень, яку відповідач отримав рекомендованою кореспонденцією 15.01.2009 року, про що свідчить зворотнє повідомлення (а/с 7).Дану постанову відповідач не оскаржував, в добровільному порядку фінансову санкцію не сплатив.

Враховуючи вищевикладене, позовні вимоги Прокурора Чернігівського району в інтересах держави Міністерства транспорту та звязку України в особі Головної державної інспекції на автомобільному транспорті від імені якої Територіальне управління Головної інспекції на автомобільному транспорті в Чернігівській області до Фізичної особи підприємця ОСОБА_1 підлягають задоволенню, оскільки є законними та обґрунтованими.

Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведення судових експертиз, судові витрати(судовий збір) згідно ч.4 ст.94 КАС України стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись ст.ст. 17,18,104,122,160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Позовні вимоги задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з Фізичної особи підприємця ОСОБА_1 1700 гривень в дохід державного бюджету на рахунок: 31115106700522, код ЄДРПОУ 22826386 КБК 21081100 МФО 853592 УДК Чернігівського району.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня її складання в повному обсязі, особою, яка оскаржує постанову, за правилами, встановленими ст. ст. 185-187 КАС України, шляхом подання через суд першої інстанції заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова в повному обсязі виготовлена 11 серпня 2009 р.

Головуючий суддя підпис Н.М. Баргаміна

Суддя підпис В.В. Падій

Суддя підпис Ю.О.Скалозуб