Постановление суда № 74133698, 17.05.2018, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

17 травня 2018 року м. Київ № 826/4757/18

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді - Вєкуа Н.Г., розглянувши питання про наявність підстав для застосування заходів процесуального примусу в адміністративній справі

за позовомПриватного акціонерного товариства "Українська автомобільна корпорація" до Виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) Управління з питань реклами прозупинення дії вимоги № 001836-18 від 07.03.2018, визнання протиправною та скасування вимоги № 001836-18 від 07.03.2018ВСТАНОВИВ:

До Окружного адміністративного суду міста Києва звернулось Приватне акціонерне товариство "Українська автомобільна корпорація" (01004, м. Київ, вул. Велика Васильківська, буд. 15/2, код ЄДРПОУ 30302112) з позовом до Виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) Управління з питань реклами (01044, м. Київ, вул. Хрещатик, буд. 36, код ЄДРПОУ 41348526), в якому просить визнати протиправною та скасувати вимогу № 001836-18 Виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) Управління з питань реклами, складену головним спеціалістом ОСОБА_1 від 07.03.2018.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 26 березня 2018 року відкрито провадження у данній справі та призначено підготовче засідання на 17 травня 2018 року, явку поважних представників сторін у судове засідання визнано обов'язковою.

А також відповідачу було запропоновано подати до суду відзив на позовну заяву у п'ятнадцятиденний строк з дня вручення вищевказаної ухвали.

Однак в судове засідання 17.05.2018 представник відповідача не з'явився, вимог ухвали суду від 26.03.2018 не виконав, хоча про час і місце розгляду справи повідомлявся належним чином, про причини неявки не повідомив.

Ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва від 26 березня 2018 року отримав 12 квітня 2018 року, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення, яке наявне в матеріалах справи.

Станом на 17.05.2018 ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва від 26 березня 2018 року, яка набрала законної сили, відповідач не виконав, у судове засідання не з'явився, чим не виконав п. 3 резолютивної частини вказаної ухвали, що суд розцінює як неповагу до суду.

Відповідно до положень Конституції України судові рішення є обов'язковими до виконання на всій території України; обов'язковість рішень суду є однією із основних засад судочинства, яка гарантує ефективне здійснення правосуддя; за неповагу до суду і судді винні особи притягаються до юридичної відповідальності (частина п'ята статті 124, пункт 9 частини третьої, частина п'ята статті 129). Конституційний Суд України вважає, що виконання всіма суб'єктами правовідносин приписів, викладених у рішеннях суду, які набрали законної сили, утверджує авторитет держави як правової (Рішення КС України від 30.06.2009 р. N 16-рп/2009).

Обов'язковість виконання рішення суду гарантується встановленням відповідальності за його невиконання.

Відповідно до п. 1 ч. 1 статті 149 Кодексу адміністративного судочинства України суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, серед іншого, у випадку невиконання процесуальних обов'язків, зокрема ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу.

З огляду на наведені обставини з урахуванням вимог процесуального законодавства, суд приходить до висновку про наявність підстав для постановлення ухвали про стягнення з начальника Управління з питань реклами Виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) Смирнова Олександра Григоровича штрафу у розмірі 0,3 прожиткового мінімуму для працездатних осіб - 528,60 грн.

Керуючись ст.ст.3, 77, 80, 94, 144, 149, 242, 243, 248, Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

1. Застосувати до начальника Управління з питань реклами Виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) Смирнова Олександра Григоровича (ідентифікаційний номер - невідомий, службова юридична адреса: АДРЕСА_1 службова фактична адреса: АДРЕСА_2) заходи процесуального примусу у вигляді стягнення штрафу у розмірі 0,3 прожиткового мінімуму для працездатних осіб - 528 (п'ятсот двадцять вісім) гривень 60 коп. в дохід Державного бюджету України.

2. Відповідно статті 149 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала суду є виконавчим документом і є обов'язковою для виконання.

3. Стягувачем у виконавчому провадженні, відкритому на підставі даної ухвали є Державна судова адміністрація (код ЄДРПОУ - 26255795, адреса: 01601, м. Київ, вул. Липська, 18/5), Боржником - начальника Управління з питань реклами Виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) Смирнова Олександра Григоровича (ідентифікаційний номер - невідомий, службова юридична адреса: АДРЕСА_1 службова фактична адреса: АДРЕСА_2).

4. Зобов'язати Управління з питань реклами Виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) до 15 червня 2018 року подати до суду відзив на позовну заяву та докази, які підтверджують обставини, на яких грунтуються заперечення відповідача, а також документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів позивачу. А також належним чином завірені копії розпоряджень на підставі яких було винесено вимогу № 001836-18 Виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) Управління з питань реклами, складену головним спеціалістом ОСОБА_1 від 07.03.2018. В судове засідання надати оригінали і належним чином засвідченні копії документів, на підставі яких він діє.

5. Забезпечити явку поважних представників відповідача у судове засідання, яке відбудеться 19 липня о 15:00 год. в приміщенні Окружного адміністративного суду міста Києва за адресою: м. Київ, вул. Велика Васильківська, 81-А, зал судового засідання № 124.

6. Звернути увагу відповідача, що у разі повторного чи систематичного невиконання процесуальних обов'язків, повторного чи систематичного неподання витребуваних судом доказів без поважних причин або без їх повідомлення, відповідно до ст. 149 КАС України, може застосувати заходи процесуального примусу шляхом постановлення ухвали про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від одного до десяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

7. Копію ухвали невідкладно направити для виконання до Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України.

Згідно частин 4, 6 статті 149 Кодексу адміністративного судочинства України ухвалу про стягнення штрафу може бути оскаржено в апеляційному порядку до суду вищої інстанції. Оскарження такої ухвали не перешкоджає розгляду справи. Постанова суду апеляційної інстанції за результатами перегляду ухвали про накладення штрафу є остаточною і оскарженню не підлягає.

Ухвала може бути оскаржена в порядку та у строки, визначені ст. ст. 293-297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Н.Г. Вєкуа