Постановление суда № 72358080, 16.02.2018, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

про відмову у закритті провадження в адміністративній справі

16 лютого 2018 року 11:25 № 826/16692/17

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючої судді Кузьменко А.І., при секретарі Прокопенко О.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за поданням Головного управління Державної фіскальної служби у місті Києві

до Товариства з обмеженою відповідальністю «Авто Торг 2000»

про підтвердження обґрунтованості адміністративного арешту майна платника податків

за участю представників сторін:

від позивача - Соловей А.В.,

від відповідача - Луценко В.В.

В С Т А Н О В И В:

Головне управління Державної фіскальної служби у місті Києві (далі по тексту - заявник, ГУ ДФС у місті Києві) звернулось до Окружного адміністративного суду міста Києва з поданням до Товариства з обмеженою відповідальністю «Авто Торг 2000» (далі по тексту - ТОВ «Авто Торг 2000») про підтвердження обґрунтованості адміністративного арешту майна платника податків.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 15 грудня 2017 року подання Головного управління Державної фіскальної служби у місті Києві залишено без руху та заявнику наданий строк для усунення виявлених судом недоліків.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 18 грудня 2017 року подання Головного управління Державної фіскальної служби у місті Києві повернуто заявнику, у зв'язку з не усуненням виявлених недоліків у встановлений судом строк.

Постановою Київського апеляційного адміністративного суду міста Києва від 18 січня 2018 року апеляційна скарга Головного управління Державної фіскальної служби у місті Києві задоволена, ухвала судді Окружного адміністративного суду міста Києва від 18 грудня 2017 року - скасована, а справа направлена до суду першої інстанції для продовження розгляду.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 09 лютого 2018 року відкрито провадження у справі та призначено її до розгляду у судовому засіданні.

В судовому засіданні 16 лютого 2018 року представником Товариства з обмеженою відповідальністю «Авто Торг 2000» заявлено клопотання про закриття провадження у справі, у зв'язку з тим, що з 20 грудня 2017 року в провадженні Окружного адміністративного суду міста Києва перебуває адміністративна справа №826/16413/17 за позовом ТОВ «Авто Торг 2000» до Головного управління Державної фіскальної служби у місті Києві про скасування наказу №13909 від 28 листопада 2017 року в частині призначення та проведення фактичної перевірки ТОВ «Авто Торг 2000», тобто існує спір про право, що, на думку представника ТОВ «Авто Торг 2000», відповідно до пункту 2 частини 4 статті 283 Кодексу адміністративного судочинства України є підставою для відмови ГУ ДФС у місті Києві у прийнятті вказаного подання до провадження та, як наслідок, закриття провадження у справі. Представник заявника заперечував проти задоволення клопотання про закриття провадження у справі.

Заслухавши пояснення представника ТОВ «Авто Торг 2000», з'ясувавши думку представника заявника щодо закриття провадження у справі, дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду та вирішення питання про закриття провадження у справі, Окружний адміністративний суд міста Києва вважає за необхідне зазначити наступне.

Як вбачається з матеріалів справи, підставою для звернення Головного управління Державної фіскальної служби у місті Києві до суду з вказаним вище поданням стала відмова у допуску посадових осіб контролюючого органу до фактичної перевірки.

Також, судом встановлено, що проведення фактичної перевірки ТОВ «Авто Торг 2000» призначено наказом Головного управління Державної фіскальної служби у місті Києві від 28 листопада 2017 року № 13909. (а.с. 23)

Копія вказаного наказу представник ТОВ «Авто Торг 2000» отримав 12 грудня 2017 року. (а.с. 19,20).

З наданої суду копії позовної заяви вбачається, що 13 грудня 2017 року Товариство з обмеженою відповідальністю «Авто Торг 2000» звернулось до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовною заявою до Головного управління Державної фіскальної служби у місті Києві про визнання протиправним та скасування наказу ГУ ДФС у місті Києві «Про проведення фактичних перевірок» від 28 листопада 2017 року №13909 в частині призначення та проведення фактичної перевірки ТОВ «Авто Торг 2000».

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 20 грудня 2017 року відкрито провадження в адміністративній справі №826/16413/17 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Авто Торг 2000» до Головного управління Державної фіскальної служби у місті Києві про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії та призначено підготовче судове засідання.

Так, особливості провадження у справах за зверненням органів доходів і зборів визначені у статті 283 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до пункту 2 частини 4 статті 283 Кодексу адміністративного судочинства України суд ухвалою відмовляє у відкритті провадження за заявою, якщо із поданих до суду матеріалів вбачається спір про право.

Тобто, діючим законодавством України передбачено можливість відмови у відкритті провадження за заявою органів доходів і зборів, якщо при вирішенні питання про відкриття провадження у справі судом буде встановлено наявність спору про право, проте, діючим законодавством, зокрема, статтею 283 Кодексу адміністративного судочинства України, не передбачено права суду закрити провадження у справі, у зв'язку з наявності спору про право. Так само не передбачено такої можливості й положеннями статті 238 Кодексу адміністративного судочинства України.

При цьому, суд вважає за необхідне зазначити, що Товариство з обмеженою відповідальністю «Авто Торг 2000» не повідомило Окружний адміністративний суд міста Києва про оскарження наказу ГУ ДФС у місті Києві «Про проведення фактичних перевірок» від 28 листопада 2017 року №13909 в судовому порядку до відкриття провадження у даній адміністративній справі, тобто до 09 лютого 2018 року.

З огляду на зазначене, у суду відсутні підстави для закриття провадження у справі.

Керуючись статтями 238, 283, 241-243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

У Х В А Л И В:

У задоволенні клопотання представника Товариства з обмеженою відповідальністю «Авто Торг 2000» про закриття провадження у справі відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя А.І. Кузьменко