№ 6832533, 15.04.2009, Чернігівський окружний адміністративний суд

Справа № 2а-8623/09/2570

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15 квітня 2009 р. м. Чернігів

Чернігівський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого-судді - Д’якова В.І.

          при секретарі - Демченко О.А.,

          за участю представника позивача - Проскурничого О.М..,

          представників відповідача - Ясинчук І.Г., Товстоліса В.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Чернігові справу за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Торгсервіс» до Державної податкової інспекції у м.Чернігові, про скасування рішення про застосування фінансових санкцій від 04.03.2009 року № 0001842323 -

ВСТАНОВИВ:

23 березня 2009 року позивач звернувся з позовом до Державної податкової інспекції у м.Чрнігові про визнання нечинним рішення про застосування фінансових санкцій від 04.03.2009 року № 0001842323 , прийняті на підставі акту перевірки від 24.02.09р. № 0119/25/26/23Ґ21396841 на суму 1700 грн.

В судовому засіданні позивач підтримав позовні вимоги в повному обсязі, посилаючись на обставини викладені в позовній заяві.

Представник позивача додатково зазначив, що рішення прийнято з порушенням чинного законодавства, відсутній сам факт порушення вимог законодавства з боку позивача, представники відповідача діяли упереджено і не в спосіб, визначений законодавством України.

Позивач не згоден і з самим порядком проведення та оформлення перевірки, на підставі результатів якої воно виносилось. Перевірка позивача проводилась з грубим порушенням законодавства та зловживаннями з боку представників відповідача.

Представники відповідача не визнали позовні вимоги, пояснив, що працівниками ДПІ була проведена перевірка щодо контролю за здійсненням розрахункових операцій у сфері готівкового та безготівкового обігу в магазині № 3 «Смак», що розташований за адресою м.Чернігів, проспект Перемоги,100 та належить Товариству з обмеженою відповідальністю «Торгсервіс» (надалі ТОВ «Торгсервіс». По результатах перевірки був складений акт.

В ході перевірки було встановлено порушення, яке полягало в реалізації 1 пачки тютюнових виробів особі, яка недосягла 18-ти річного віку.

Заслухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, суд вважає наступне:

Встановлено, що на підставі направлень ДПІ у м.Чернігові від 24.02.2009 року № 363 та № 364 з метою здійснення контролю за додержанням суб’єктів господарювання порядку проведення розрахунків за товари (послуги), наявністю торгових патентів та ліцензій, обігу спирту етилового, коньячно і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів проведено перевірку ТОВ «Торгсервіс».

По результатах перевірки був складений акт від 24.02.09р. № 0119/25/26/23Ґ21396841 в присутності продавця Максимової О.С.

В ході перевірки було встановлено порушення, яке полягало в реалізації 1 пачки тютюнових виробів особі, яка недосягла 18-ти річного віку.

Факт реалізації 1 пачки сигарет з фільтром «Бонд» (синій), за ціною реалізації 3,50 грн. яка маркована акцизною маркою 20 АА ЩИ 073952 ТВ 08/4 підтверджується протоколом про адміністративне правопорушення серії ЧН № 025159 від 24.02.2009 року який був складений працівниками міліції.

Оскільки позивачем було порушено ст.15-3, ст.17 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів», від 19 грудня 1995 року № 481/95-ВР зі змінами та доповненнями було прийнято ДПІ у м.Чернігові рішення про застосування фінансових санкцій від 04.03.2009 року № 0001842323 на суму 1700 грн. .

Посилання позивача на те, що податковими інспекторами, не повідомивши суб’єкта господарювання про проведення перевірки, було порушено вимоги статті 11-1 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» є неправомірним, оскільки вказана стаття передбачає підстави та порядок проведення органами державної податкової служби планових та позапланових виїзних перевірок своєчасності, достовірності, повноти нарахування та сплати податків та зборів (обов’язкових платежів).

Відповідно ст. 15 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» контроль за додержанням суб'єктами підприємницької діяльності порядку проведення розрахунків за товари (послуги), інших вимог цього Закону здійснюють органи державної податкової служби України шляхом проведення планових або позапланових перевірок згідно із законодавством України.

Відповідно до ст. 13 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» посадові особи органів державної податкової служби зобов'язані дотримувати Конституції і законів України, інших нормативних актів, прав та охоронюваних законом інтересів громадян, підприємств, установ, організацій, забезпечувати виконання покладених на органи державної податкової служби функцій та повною мірою використовувати надані їм права.

Враховуючи наведене, суд вважає, що в задоволенні вимог ТОВ «Торгсервіс» до ДПІ у м.Чернігові про визнання нечинним рішення про застосування фінансових санкцій необхідно відмовити за необгрунтованістю.

Враховуючи наведене, керуючись ст.160-163 КАС України,

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні позовних вимог Товариства з обмеженою відповідальністю «Торгсервіс» до Державної податкової інспекції у м.Чернігові, про скасування рішення про застосування фінансових санкцій , відмовити.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо заяву про апеляційне оскарження було подано, але апеляційна скарга не була подана у встановлений строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції, який ухвалив постанову. Заява про апеляційне оскарження подається протягом 10 днів з дня складення постанови в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом 20-ти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя                               В.І. Д’яков

Постанова виготовлена в повному обсязі 16.04.2009р.