Постановление суда № 63511673, 14.12.2016, Вінницький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про витребування документів та інших матеріалів

м. Вінниця

14 грудня 2016 р. Справа № 802/2047/16-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Бошкової Юлії Миколаївни,

за участю:

секретаря судового засідання: Коляденка Олександра Леонідовича,

представника позивача: Добровольського Є.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи

за позовом: приватного підприємства "Американські технології"

до: Хмільницької районної державної адміністрації Вінницької області в особі сектору з питань державної реєстрації, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - фермерське господарство "Геліос-П-А", ОСОБА_2, ОСОБА_3

про: визнання протиправним та скасування рішення

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Вінницького окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за позовом приватного підприємства "Американські технології" до Хмільницької районної державної адміністрації Вінницької області в особі сектору з питань державної реєстрації, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - фермерське господарство "Геліос-П-А", ОСОБА_2, ОСОБА_3 про визнання протиправним та скасування рішення.

У ході судового засідання представником позивача заявлено клопотання щодо витребування у відділу Держгеокадастру у Хмільницькому районі Вінницької області належним чином завірені копії витягів із поземельної книги та Книги записів про державну реєстрацію державного акту в частині реєстраційних записів щодо реєстрації договорів оренди земельних ділянок кадастрові номери НОМЕР_1, НОМЕР_2 та повторного витребування у Хмільницької районної державної адміністрації Вінницької області в особі сектору з питань державної реєстрації оригіналів або належним чином засвідчених копій реєстраційних справ про державну реєстрацію права оренди земельної ділянки, що знаходиться на території Кустовецької сільської ради Хмільницького району Вінницької області (кадастровий номер: НОМЕР_1), зареєстрованого за фермерським господарством "Геліос - П - А", на підставі договору оренди земельної ділянки № 215 від 01.08.2016 року, укладеного між ОСОБА_2 та фермерським господарством "Геліос - П - А"; про державну реєстрацію права оренди земельної ділянки, що знаходиться на території Кустовецької сільської ради Хмільницького району Вінницької області (кадастровий номер: НОМЕР_2), зареєстрованого за фермерським господарством "Геліос - П - А", на підставі договору оренди земельної ділянки № 218 від 01.08.2016 року, укладеного між ОСОБА_3 та фермерським господарством "Геліос - П - А".

Представник відповідача у судове засідання не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином про причини неявки суд не повідомив.

Треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - фермерське господарство "Геліос-П-А", ОСОБА_2, ОСОБА_3 у судове засідання також не з'явились.

Згідно з ч. 2 ст. 128 КАС України у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

Суд, розглянувши клопотання щодо витребування додаткових доказів, вислухавши думку представника позивача, дійшов висновку про наступне.

Згідно ч. 1 статті 69 Кодексу адміністративного судочинства України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Аналогічна норма закріплена в частині 2 статті 69 КАС України, в якій зазначено, що суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.

Відповідно до частини 3 статті 71 КАС України, якщо особа, яка бере участь у справі, не може самостійно надати докази, то вона повинна зазначити причини, через які ці докази не можуть бути надані, та повідомити, де вони знаходяться чи можуть знаходитися. Суд сприяє в реалізації цього обов'язку і витребовує необхідні докази.

В силу пункту 1 частини 2 статті 110 цього ж Кодексу, з метою всебічного та об'єктивного розгляду справи суд може прийняти рішення про витребування документів та інших матеріалів.

На підставі викладеного, суд дійшов висновку про доцільність витребування у відділу Держгеокадастру у Хмільницькому районі Вінницької області належним чином завірених копій витягів із поземельної книги та Книги записів про державну реєстрацію державного акту в частині реєстраційних записів щодо реєстрації договорів оренди земельних ділянок кадастрові номери НОМЕР_1, НОМЕР_2 та повторного витребування у Хмільницької районної державної адміністрації Вінницької області в особі сектору з питань державної реєстрації оригіналів або належним чином засвідчених копій реєстраційних справ про державну реєстрацію права оренди земельної ділянки, що знаходиться на території Кустовецької сільської ради Хмільницького району Вінницької області (кадастровий номер: НОМЕР_1), зареєстрованого за фермерським господарством "Геліос - П - А", на підставі договору оренди земельної ділянки № 215 від 01.08.2016 року, укладеного між ОСОБА_2 та фермерським господарством "Геліос - П - А"; про державну реєстрацію права оренди земельної ділянки, що знаходиться на території Кустовецької сільської ради Хмільницького району Вінницької області (кадастровий номер: НОМЕР_2), зареєстрованого за фермерським господарством "Геліос - П - А", на підставі договору оренди земельної ділянки № 218 від 01.08.2016 року, укладеного між ОСОБА_3 та фермерським господарством "Геліос - П - А".

Крім того, представник позивача у судовому засідання заявив клопотання про зупинення провадження.

Пунктом 4 частини 2 статті 156 КАС України передбачено, що суд має право зупинити провадження у справі, зокрема, в разі наявності відповідних причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.

Зважаючи на те, що надання додаткових доказів потребує додаткового часу, а також з метою недопущення порушення строків розгляду адміністративних справ, встановлених ст.122 КАС України, суд вважає за доцільне зупинити провадження у цій справі до 10.01.2017 року.

Додатково суд звертає увагу на необхідність неухильного виконання обов'язків, що покладені ухвалою суду про витребування доказів.

Так, згідно з ч. 6 ст. 254 КАС України ухвали суду, які не можуть бути оскаржені, набирають законної сили з моменту постановлення.

Постанова або ухвала суду, яка набрала законної сили, є обов'язковою для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України (ч. 1 ст. 255 КАС України).

Водночас Кримінальним кодексом України передбачено кримінальну відповідальність за умисне невиконання вироку, рішення, ухвали, постанови суду, що набрали законної сили, або перешкоджання їх виконанню, в тому числі вчинене службовою особою (ст. 382 Кримінального кодексу України).

Відтак, оскільки Хмільницької районної державної адміністрації Вінницької області в особі сектору з питань державної реєстрації без поважних причин не виконано ухвалу Вінницького окружного адміністративного суду від 30.11.2016 року, у випадку повторного невиконання посадовими особами вимог цієї ухвали судом вирішуватиметься питання про застосування заходів процесуального примусу у виді тимчасового вилучення доказів, а за результатами розгляду справи - питання про винесення окремої ухвали з направленням її в правоохоронні органи для вирішення питання про відкриття кримінального провадження за невиконання судового рішення.

Керуючись п. 3 ст. 71, п. 1 ч. 2 ст. 110, ст. 165, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, -

УХВАЛИВ:

Клопотання представника позивача - задовольнити.

Витребувати у відділу Держгеокадастру у Хмільницькому районі Вінницької області належним чином завірені копії витягів із поземельної книги та Книги записів про державну реєстрацію державного акту в частині реєстраційних записів щодо реєстрації договорів оренди земельних ділянок кадастрові номери НОМЕР_1, НОМЕР_2.

Копію даної ухвали направити для виконання відділу Держгеокадастру у Хмільницькому районі Вінницької області (вул. Столярчука, 7, м. Хмільник, Вінницька область, 22000).

Повторно витребувати у Хмільницької районної державної адміністрації Вінницької області в особі сектору з питань державної реєстрації оригінали або належним чином засвідчені копії реєстраційних справ про державну реєстрацію права оренди земельної ділянки, що знаходиться на території Кустовецької сільської ради Хмільницького району Вінницької області (кадастровий номер: НОМЕР_1), зареєстрованого за фермерським господарством "Геліос - П - А", на підставі договору оренди земельної ділянки № 215 від 01.08.2016 року, укладеного між ОСОБА_2 та фермерським господарством "Геліос - П - А"; про державну реєстрацію права оренди земельної ділянки, що знаходиться на території Кустовецької сільської ради Хмільницького району Вінницької області (кадастровий номер: НОМЕР_2), зареєстрованого за фермерським господарством "Геліос - П - А", на підставі договору оренди земельної ділянки № 218 від 01.08.2016 року, укладеного між ОСОБА_3 та фермерським господарством "Геліос - П - А".

Копію даної ухвали направити для виконання Хмільницької районної державної адміністрації Вінницької області в особі сектору з питань державної реєстрації (вул. Столярчука, 1, м. Хмільник, Вінницька область, 22000).

Зобов'язати відділ Держгеокадастру у Хмільницькому районі Вінницької області та Хмільницьку районну державну адміністрацію Вінницької області в особі сектору з питань державної реєстрації направити на адресу суду витребувані документи протягом 5-ти днів з дня отримання копії цієї ухвали.

Невиконання цієї ухвали може мати наслідком застосування такого процесуального примусу, як тимчасове вилучення доказів для дослідження судом (ст. 271 КАС України).

Провадження у справі зупинити.

Призначити наступне судове засідання на 10.01.2017 року о 13:00 в залі судового засідання №1 Вінницького окружного адміністративного суду.

Ухвала в частині витребування документів окремо не оскаржується та набирає законної сили з моменту проголошення.

Ухвала в частині зупинення провадження може бути оскаржена.

Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 КАС України.

Відповідно до ст. 186 КАС України, апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Бошкова Юлія Миколаївна