Постановление суда № 56224729, 02.03.2016, Львівський апеляційний адміністративний суд

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 березня 2016 року Справа № 876/8727/15

Колегія суддів Львівського апеляційного адміністративного суду в складі:

головуючого судді Кушнерика М.П.

суддів Мікули О.І., Курильця А.Р.

розглянувши в порядку письмового провадження у місті Львові апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в м.Тернополі на постанову Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 21 липня 2015р. по справі за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в м.Тернополі про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И Л А:

05.02.2015р. позивач звернулася до суду з адміністративним позовом та просить визнати протиправною відмови відповідача від 15.01.2015р. за №3/к-11 в зарахуванні позивачу періоду роботи з 20.11.1998р. по 30.07.1999р. до страхового стажу на посаді касира обмінного пункту товариства з обмеженої відповідальністю торгово-фінансова компанія «Магер» та зобов'язати відповідача зарахувати позивачу період роботи з 20.11.1998р. по 30.06.1999р. до страхового стажу на посаді касира обмінного пункту товариства з обмеженою відповідальністю торгово- фінансова компанія «Магер».

Позовні вимоги мотивує тим, що їй відмовлено у зарахуванні цього стажу, так як запис в трудовій книжці містить виправлення. Для підтвердження трудового стажу запропоновано подати довідку, яка б підтверджувала факт роботи у ТзОВ ТФК «Магер» у зазначений період. Вважає такі дії відповідача протиправними, так як трудова книжка є тим документом, який підтверджує стаж роботи. Окрім того, ТзОВ ТФК «Магер» на даний час не існує, архівних матеріалів щодо вказаного товариства немає.

Постановою Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 21.07.2015р. позов задоволено частково. Визнано протиправною відмову управління Пенсійного фонду України в м.Тернополі, викладену у листі №3/к-11 від 13.01.2015р., у зарахуванні ОСОБА_1 періоду роботи з 20.11.1998р. по 30.06.1999р. до страхового стажу. Зобов'язано управління Пенсійного фонду України в м.Тернополі зарахувати позивачці період роботи з 20.11.1998р. по 30.06.1999р. до страхового стажу на посаді касира обмінного пункту товариства з обмеженою відповідальністю торгово-фінансова компанія «Магер». У задоволенні решти позову - відмовлено.

Не погодившись із рішенням суду, його оскаржив відповідач, який покликаючись на неповне з»ясування судом обставин справи, порушення судом норм матеріального та процесуального права, що призвело до неправильного вирішення справи, просить скасувати рішення суду першої інстанції та прийняти постанову, якою відмовити в задоволенні позову.

Вимоги за апеляційною скаргою обґрунтовує тим, що відповідно до п.2.1 Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" затвердженого Постановою Правління Пенсійного фонду України від 07.07.2014 №13-1 до заяви про призначення пенсії додаються документи про стаж, що визначені Порядком підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 12 серпня 1993 року № 637.

Оскільки у трудовій книжці позивача, у записі №18 є виправлення у даті прийняття на роботу, тому для зарахування даного періоду до страхового стажу необхідно було надати підтверджуючі документи. Проте, позивачем жодних документів, які б підтвердили достовірність запису у трудовій книжці не надходило.

Особи, які беруть участь у справі, в судове засідання на виклик суду не з'явилися, а відтак на підставі п.2 ч.1 ст.197 КАС України суд прийшов до висновку про можливість розгляду справи в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги у їх сукупності, колегія суддів приходить до переконання, що апеляційна скарга не підлягає до задоволення, з наступних підстав.

Судом першої інстанції встановлено, що позивач ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1

Наказом №52-к від 20.11.1998р. була прийнята на роботу на посаду касира обмінного пункту ТзОВ торгово-фінансова компанії «Магер».

Наказом №56 від 30.06.1999р. позивач звільнена за власним бажанням, відповідно до статті 38 КЗпІІ України.

Листом №3/к-11 від 13.01.2015р. відповідач відмовив позивачу у зарахуванні страхового стажу вищевказаного періоду роботи у ТзОВ ТФК «Магер».

Колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції про те, що період роботи позивачки з 20.11.1998р. по 30.06.1999р. слід зарахувати до страхового стажу на посаді касира обмінного пункт товариства з обмеженою відповідальністю торгово-фінансова компанія «Магер», виходячи з наступного:

Згідно ст.62 Закону України "Про пенсійне забезпечення" основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. Порядок підтвердження наявного трудового стажу при відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній встановлюється Кабінетом Міністрів України.

Позивачем надано трудову книжку, у якій містяться відповідні записи про її роботу у ТзОВ ТФК «Магер».

Разом з тим, судом першої інстанції, з чим погоджується колегія суддів і про що стверджує апелянт, вірно не взято до уваги запис в трудовій книжці позивачки про місяць звільнення, а саме червень (згідно запису - «06»), так як виправлення на липень (згідно виправлення - «07») не застережене належним чином, відповідно до Інструкції про порядок ведення трудових книжок працівників, затвердженої наказом Міністерства праці України №58 від 29.07.1993р.

З огляду на викладене, суд першої інстанції правильно і повно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права, доводи апеляційної скарги не спростовують висновків рішення суду, а тому підстав для скасування колегія суддів не вбачає і вважає, що апеляційну скаргу слід залишити без задоволення.

Відповідно до ч.2 ст.5, 94 КАС України та Закону України «Про судовий збір» в редакції від 22.05.2015р., з пенсійного органу підлягає стягненню судовий збір в сумі 80,40 грн. (73,08грн. * 110% ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги).

Керуючись ст.ст.94, 160, 195 - 197, п.1 ч.1 ст.198, ст.200, 205, 206, 254 КАС України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в м.Тернополі - залишити без задоволення, а постанову Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 21 липня 2015р. по справі №607/2181/15-а - без змін.

Стягнути з управління Пенсійного фонду України в м.Тернополі на рахунок отримувача №31219206781004 УДКСУ у Галицькому районі м.Львова код отримувача (код за ЄДРПОУ) 38007573 Банк отримувача ГУДКСУ у Львівській області Код банку отримувача (МФО 825014 Код класифікації доходів бюджету 22030001, "Призначення платежу" - судовий збір, код 34668371 - 80 (вісімдесят) грн. 40 коп. судового збору.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копій особам, які беруть участь у справі, та може бути оскаржена у касаційному порядку шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до адміністративного суду касаційної інстанції протягом двадцяти днів з дня набрання ухвалою законної сили.

Головуючий суддя: М.П.Кушнерик

Судді: О.І.Мікула

А.Р.Курилець