Постановление суда № 53495137, 12.11.2015, Херсонський окружний адміністративний суд

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

______________

УХВАЛА

12 листопада 2015 р. м. ХерсонСправа № 821/3195/15-а

Херсонський окружний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого судді - Кузьменко Н.А.,

судді - Пекного А.С.,

судді - Циганія С.І.,

при секретарі - Кальченко-Буланової М.С.

за участю: позивача - ОСОБА_1

представника відповідачів - Курянінової О.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання позивача про витребування доказів по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Служби безпеки України в особі голови - Грицака Василя Сергійовича, Управління Служби безпеки України в Херсонській області в особі начальника - Ярмака Дмитра Борисовича про визнання протиправним та скасування наказів, поновлення на посаді начальника відділу в СБ України, визнання протиправними дій СБ України, стягнення моральної шкоди та коштів за час вимушеного прогулу, -

встановив:

21 вересня 2015 року до Херсонського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Служби безпеки України в особі голови - Грицака Василя Сергійовича з позовними вимогами про визнання протиправним та скасування наказу № 810 від 22.08.2015 р., поновлення на посаді начальника відділу в СБ України, стягнення моральної шкоди, та коштів за час вимушеного прогулу.

В судовому засіданні позивач заявив клопотання про витребування в УСБУ в Херсонській області та СБ України службової записки, інших документи, які були підготовлені УСБУ в Херсонській області до ЦУ СБУ протягом 2013-2015 років, які стосувались збільшення (зменшення) штатних посад по УСБУ в Херсонській області, проведенню організаційно-штатних заходів в даний період по даному управлінню, по СБУ в цілому; відповідних документів (накази, розпорядження, рішення керівництва СБ України) з цього питання в період 2013-2015 років про прийняте рішення, з зазначенням кількості штатних посад, в тому числі керівних; організаційних документів щодо направлення ЦУ СБУ наказу голови СБУ №28-ос від 15.01.2014 року для виконання УСБУ в Херсонській області, офіційні документи щодо отримання цього документу Управлінням УСБУ в Херсонській області, з відповідними резолюціями до виконання; відповідної переписки УСБУ в Херсонській області з УСБУ в Донецькій області, ЦУ УСБ України щодо виконання наказу голови СБУ №28/0с від 15.01.2014 року за період з 15.01.2014 року по 12.05.2014 року.

Позивач в судовому засіданні підтримав заявлене клопотання та просив його задовольнити.

Представник відповідачів в судовому засіданні проти клопотання про витребування доказів заперечувала.

Розглянувши матеріали справи, суд дійшов до висновку, що наявних у справі матеріалів недостатньо для правильного вирішення даного спору.

Пунктом 1 частини 2 ст. 110 КАС України, передбачено, що суд до судового розгляду адміністративної справи вживає заходи для всебічного та об'єктивного розгляду для вирішення справи в одному судовому засіданні протягом розумного строку. З цією метою суд може прийняти рішення про витребування документів та інших матеріалів.

Відповідно до ст. 69 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів.

Докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.

Відповідно до частин 4, 5 ст. 11 КАС України, суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи. Суд повинен запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати докази або з власної ініціативи витребувати докази, яких, на думку суду, не вистачає.

Згідно вимог ст.14 КАС України, постанови та ухвали суду в адміністративних справах, є обов'язковими до виконання на всій території України, невиконання судових рішень тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Керуючись ст. ст. 11, 14, 65, 69, 71, 160, 165 КАС України, суд, -

ухвалив:

Клопотання позивача про витребування доказів - задовольнити.

Зобов'язати відповідачів - Службу безпеки України та Управління Служби безпеки України в Херсонській області не пізніше, як за два дні до наступного судового засідання надати на адресу Херсонського окружного адміністративного суду:

- службову записку, інші документи, які були підготовлені УСБУ в Херсонській області до ЦУ СБУ протягом 2013-2015 років, які стосувались збільшення (зменшення) штатних посад по УСБУ в Херсонській області, проведенню організаційно-штатних заходів в даний період по даному управлінню, по СБУ в цілому;

- відповідні документи (накази, розпорядження, рішення керівництва СБ України) з цього питання в період 2013-2015 років про прийняте рішення, з зазначенням кількості штатних посад, в тому числі керівних;

- організаційні документи щодо направлення ЦУ СБУ наказу голови СБУ №28-ос від 15.01.2014 року для виконання УСБУ в Херсонській області, офіційні документи щодо отримання цього документу Управлінням УСБУ в Херсонській області, з відповідними резолюціями до виконання;

- відповідну переписку УСБУ в Херсонській області з УСБУ в Донецькій області, ЦУ УСБ України щодо виконання наказу голови СБУ №28/0с від 15.01.2014 року за період з 15.01.2014 року по 12.05.2014 року.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення на неї можуть бути викладені в апеляційній скарзі на рішення суду.

Повний текст ухвали виготовлено та підписано колегією суддів 13 листопада 2015 року.

Головуючий суддя Кузьменко Н.А.

Суддя Пекний А.С.

Суддя Циганій С.І.