Постановление суда № 46331889, 07.07.2015, Індустріальний районний суд міста Харкова (до 25.04.2025 - Орджонікідзевський районний суд м. Харкова)

Суддя Горчакова О. І.

Справа № 644/5760/15-а

Провадження № 2-а/644/100/15

07.07.2015

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 липня 2015 року суддя Орджонікідзевського районного суду міста Харкова Горчакова О. І., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі «Про визнання протиправними дії»,-

встановив :

До Орджонікідзевського районного суду міста Харкова надійшов вказаний позов.

В заяві зазначається, що ОСОБА_1 отримувала пенсію за віком, що підтверджується відповідним пенсійним посвідченням. З листопада 2014 року на підставі заяви ОСОБА_1 Управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському район почало виплачувати пенсію, продовжувало виплату до січня 2015 року. Починаючи з січня 2015 року виплати було припинено.

Дослідивши адміністративний позов та додані до нього матеріали, суд приходить до висновку про необхідність повернення його позивачеві з наступних підстав.

Відповідно до стаття 18 КАС України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні:

1) адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування, крім тих, які підсудні окружним адміністративним судам;

2) усі адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності;

4) усі адміністративні справи щодо спорів фізичних осіб з суб'єктами владних повноважень з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг;

5) адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання ними рішень судів у справах, передбачених пунктами 1-4 частини першої цієї статті;

6) адміністративні справи щодо примусового повернення в країну походження або третю країну та примусового видворення іноземців та осіб без громадянства за межі території України.

Згідно п. 1.1. Положення про управління Пенсійного фонду України в районах, містах, районах у містах, а також у містах та районах, затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України 30.04.2002 N 8-2 (у редакції постанови правління Пенсійного фонду України 25.02.2008 N 5-5, Управління Пенсійного фонду України (далі - Фонд) у районах, містах, районах у містах, а також у містах та районах (далі - Управління) є органами Фонду, підпорядкованими відповідно головним управлінням Фонду в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі (далі - регіональні управління), що разом з цими управліннями утворюють систему територіальних органів Фонду.

У відповідності до п. 1 Положення про Пенсійний фонд України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 23 липня 2014 р. № 280, Пенсійний фонд України є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра соціальної політики, що реалізує державну політику з питань пенсійного забезпечення та ведення обліку осіб, які підлягають загальнообовязковому державному соціальному страхуванню.

08 червня 2015 року ухвалою Орджонікідзевського районного суду міста Харкова позовна заява ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі «Про визнання протиправними дії» була залишена без руху, надано термін для усунення недоліків позовної заяви.

01.07.2015 року до канцелярії Орджонікідзевського районного суду міста Харкова надійшла відповідь-виконання ухвали Орджонікідзевського районного суду міста Харкова 08 червня 2015 року. Але недоліки в частині підтвердження місця проживання або реєстрації не усунені.

Відповідно до Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», від 9.07.2003 №1058-ІV та постанови КМУ «Деякі питання фінансування бюджетних установ, здійснення соціальних виплат населенню та надання фінансової підтримки окремим підприємствам і організаціям Донецької та Луганської областей» від 7 листопада 2014 р. № 595, для вирішення питання виплати пенсії особа, яка переміщується з тимчасово окупованої території України або району проведення антитерористичної операції, має особисто звернутися до управління ПФУ та подати довідку про взяття на облік з управління праці та соціального захисту населення (на території якого розташоване управління Пенсійного фонду, куди особа звертається з заявою) та заяву про запит пенсійної справи. До заяви про бажання отримувати пенсію за новим місцем проживання необхідно надати паспорт, на заяві зазначити особисті дані (ідентифікаційний код, дату народження, адресу попереднього проживання), за наявності пред'явити пенсійне посвідчення. Із заявою про запит пенсійної справи з попереднього місця проживання необхідно звертатись до органу Пенсійного фонду України, що здійснює пенсійне забезпечення за адресою фактичного проживання пенсіонера.

Статті 47 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» передбачено, що пенсія виплачується щомісяця у строк не пізніше 25 числа місяця, за який виплачується пенсія, виключно в грошовій формі за зазначеним у заяві місцем фактичного проживання пенсіонера в межах України.

Відповідно до постанови Кабінету міністрів України від 05.11.2014 р. №637 Про здійснення соціальних виплат особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції продовження виплати пенсій особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичних операцій, здійснюється за місцем перебування таких осіб на обліку, що підтверджується довідкою, виданою згідно з Порядком оформлення і видачі довідки про взяття на облік особи, яка переміщується з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичних операцій, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 01.10.2014 року №509.

Згідно п. 6 ч. 3 ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява повертається позивачеві, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду. Позивачем не були надані докази перебуванні на даний час у місті Харкові а відповідно до ст. 19 КАС України адміністративні справи вирішуються адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, передбачених цим Кодексом. Таким чином, суд приходить до висновку, що дана позовна заява Орджонікідзевському районному суду м. Харкова не підсудна і підлягає поверненню позивачу для подання до належного суду.

На підставі викладеного, адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі «Про визнання протиправними дії» підлягає поверненню.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст.106,108 КАС України, суд -

у х в а л и в:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі «Про визнання протиправними дії» - повернути позивачу.

Роз'яснити позивачу, що повернення позовної заяви не перешкоджає повторному зверненню із заявою до суду, якщо перестануть існувати обставини, що стали підставою для повернення заяви.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до апеляційного суду Харківської області через суд першої інстанції шляхом подачі в п'ятиденний строк з дня винесення ухвали апеляційної скарги.

Суддя: О.І. Горчакова