№ 4563873, 14.07.2009, Вінницький окружний адміністративний суд

а

ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

м. Вінниця,    вул. Островського, 14

тел/факс (0432) 55-15-10, 55-15-15, e-mail: inbox@adm.vn.court.gov.ua

____________________

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ 

14 липня 2009 р.                                                                                     Справа № 2-а-2328/09/0270

Вінницький окружний адміністративний суд в складі

Головуючого судді Кузьмишина Віталія Миколайовича,

При секретарі судового засідання:   Зелінській Ірині Василівні 

За участю представників сторін:

позивача      :   Гнатюк М.А., представник за довіреністю

відповідача :   не з'явився, причини неявки суду невідомі

розглянувши матеріали справи

за позовом: виконавчої дирекції Вінницького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності  

до:   сільськогосподарського акціонерного товариства відкритого типу по вирощуванню насіння цукрових буряків "Бродецьке" 

про: стягнення простроченої заборгованості

ВСТАНОВИВ :

В травні 2009 року до Вінницького окружного адміністративного суду надійшов позов Виконавчої дирекції Вінницького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до Сільськогосподарського акціонерного товариства відкритого типу по вирощуванню насіння цукрових буряків "Бродецьке" про стягнення  простроченої заборгованості.

Позов мотивовано тим, що згідно поданого відповідачем звіту про нараховані внески, перерахування та витрати, пов’язані з загальнообов’язковим державним соціальним страхуванням у зв’язку з тимчасовою втратою працездатності за І квартал 2009 року, за відповідачем рахується прострочена заборгованість в сумі 967 грн. 52 коп.

Оскільки відповідач в добровільному порядку суму боргу не сплатив, Виконавча дирекція Вінницького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності звернулась з позовом до суду про стягнення  даної  заборгованості.

01 липня 2009 року на адресу суду надійшла заява представника позивача (а.с. 18) про збільшення позовних вимог, мотивуючи це тим, що відповідно до Інструкції про порядок проведення ревізій та превірок по коштах Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності 26.05.2009р. у СВАТ "Бродецьке" працівниками Козятинської районної виконавчої дирекції ФССзТВП була проведена перевірка, за результатами якої було складено акт від 26.05.2009р. На підставі доного акту 03.06.2009р. винесено Рішення №1307 (а.с. 28) про застосування та зарахування до бюджету Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності: простроченої заборгованості відповідача в сумі 1867,52 грн., нарахованої пені - 112, 04 грн., фінансових санкцій на суми несвоєчасно сплачених страхових внесків - 1655,87 грн., не прийняті до заліку витрати - 2138,64 грн. та фінансові санкції (штраф) на не прийняті до заліку витрати - 1069,32 грн. Тиким чином, виконавча дирекція Вінницького обласного відділення ФССзТВП просить стягнути з відповідача 6843,39 грн.

В судовому засіданні представник позивача позов підтримав та просив суд задовольнити його у повному обсязі, посилаючись на обставини, викладені в позовній заяві та заяві про збільшення позовних вимог.

Відповідач в судове засідання жодного разу не з’явився, повноважного представника не направив, про час, дату та місце судового засідання був повідомлений належним чином, про що свідчать поштові повідомлення №189447 (а.с. 15) та №342954 (а.с. 31). Відповідно до ч.8 ст.35 КАС України вважається, що повістку вручено юридичній особі, якщо вона доставлена за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру, або за адресою, яка зазначена її представником, і це підтверджується підписом відповідної службової особи. Оскільки повістка отримана  відповідачем 07 липня 2009 року, тобто за 7 днів до судового засідання, як того вимагає стаття 35 КАС України, суд вважає, що ним вжито всіх передбачених КАС України, заходів  для повідомлення відповідача належним чином про час і місце розгляду судової справи з його участю або участю повноважного представника відповідача для реалізації ним права судового захисту своїх прав та інтересів. За таких обставин, суд вважає за можливе розглянути справу без участі відповідача або його повноважного представника.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши докази в їх сукупності та надавши їм юридичну оцінку, на підставі ч. 2 ст. 124 Конституції України, ст. ст. 1, 8, 9, 27, 30 Закону України "Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням", суд дійшов висновку, що позовна заява обґрунтована та підлягає задоволенню в повному обсязі з наступних підстав.

Згідно довідки №3696 від 28.09.2000 року (а.с. 9) СВАТ "Бродецьке" включене до ЄДРПОУ ( ідентифікаційний код 00385557)

Відповідно до ст. 9 Закону України “Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування у зв’язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням” (далі - Закону) керівництво та управління загальнообов’язковим державним соціальним страхуванням у зв’язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням здійснює Фонд соціального страхування з тимчасової втрати працездатності—некомерційна самоврядна організація, що діє на підставі статуту, який затверджується її правлінням.

Відповідно до ст.23 Закону страхувальники-роботодавці сплачують до Фонду різницю між нарахованими для роботодавців і найманих працівників страховими внесками та витратами, пов’язаними з наданням матеріального забезпечення та соціальних послуг застрахованим особам відповідно до цього Закону.

Перерахування зазначених сум шляхом безготівкових розрахунків здійснюється страхувальниками-роботодавцями один раз на місяць – у день, встановлений для одержання в установах банку коштів на оплату праці за відповідний період.

Якщо страхувальники несвоєчасно чи не в повному обсязі сплачують страхові внески, до них застосовуються фінансові санкції, передбачені статтею 30 цього Закону. 

Частиною 1 статті 30 Закону визначено, що страхувальник-роботодавець несе відповідальність за несвоєчасність сплати та неповну сплату страхових внесків, у тому числі страхових внесків, що сплачують застраховані особи через рахунки роботодавців, а також за порушення порядку використання страхових коштів. 

У разі несвоєчасної сплати страхових внесків страхувальником або неповної їх сплати страхувальник сплачує суму донарахованих контролюючим органом страхових внесків (недоїмки), штраф та пеню.

Згідно п.1 Порядку подання та обліку звітів по коштах загальнообов’язкового державного соціального страхування у зв’язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням, затвердженого постановою правління Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності від 04.03.2004 року №21, всі страхувальники повинні щоквартально, наростаючим підсумком з початку року, надавати робочим органам Фонду “Звіт про нараховані внески, перерахування та витрати, пов’язані із загальнообов’язковим державним соціальним страхуванням у зв’язку з тимчасовою втратою працездатності”за формою Ф4-ФСС з ТВП.

Судом встановлено, що згідно поданого відповідачем звіту (Ф4-ФССзТВП) від 17.04.2009р. (а.с. 8) про нараховані внески, перерахування та витрати, пов’язані з загальнообов’язковим державним соціальним страхуванням у зв’язку з тимчасовою втратою працездатності за І квартал 2009 року за ним рахується прострочена заборгованість по сплаті страхових внесків в сумі 967 грн. 52 коп.

Крім того, судом встановлено, що 26.05.2009р. у СВАТ "Бродецьке" працівниками Козятинської районної виконавчої дирекції ФССзТВП була проведена перевірка, за результатами якої були виявлені порушення п.2 ст.27 Закону в частині не своєчасної сплати страхових внесків та порядку витрачання страхових коштів, в результаті чого нараховано пеню в сумі 112,04 грн., та не прийнято до заліку витрат - 2138,64 грн., про що був складений відповідний акт від 26.05.2009р. (а.с. 20).

Як наслідок, відповідно до ст. 30 Закону та п.п. 15.14 Інструкції про порядок проведення ревізій та перевірок по коштах Фонду соціального страхування  з тимчасової втрати працездатності керівником виконавчої дирекції Вінницького обласного відділення ФССзТВП було винесене Рішення №1307 від 03.06.2009р. (а.с.28) про застосування та зарахування до бюджету Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності:

-простроченої заборгованості відповідача в сумі 1867,52 грн.;

-нарахованої пені - 112, 04 грн.;

-фінансових санкцій на суми несвоєчасно сплачених страхових внесків - 1655,87 грн.;

-не прийняті до заліку витрати - 2138,64 грн.;

-фінансові санкції (штраф) на не прийняті до заліку витрати - 1069,32 грн.

Вказане Рішення 05.06.2009р. під розписку було вручене головному бухгалтеру підприємства, що підтверджується його підписом. Однак,  протягом десяти днів, наступних за днем його отримання,  в судовому порядку не оскаржене.

Таким чином, на підставі викладеного загальна сума заборгованості становить 6843 грн. 39 коп.

Відповідно до ч.1 ст.71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Ст. 86 КАС України передбачено, що суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об’єктивному дослідженні.

На підставі викладено, враховуючи, що станом на час розгляду справи в суді відповідач не надав суду доказів погашення заборгованості перед позивачем в сумі 6843 грн. 39 коп., позовні вимоги підлягають задоволенню у повному обсязі.

Виходячи з положень ч. 5 ст. 94 КАС України, у справах,  в яких позивачем є суб’єкт владних повноважень, а відповідачем –фізична чи юридична особа, судові витрати, здійсненні позивачем, з відповідача не стягуються.  

Керуючись ст.ст. 70, 71, 79, 86, 94, 128, 158, 162, 163, 167, 255, 257  КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ :

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з сільськогосподарського акціонерного товариства відкритого типу по вирощуванню насіння цукрових буряків "Бродецьке" (22115, Вінницька обл., Козятинський район, смт. Бродецьке, вул. Робітнича, 44, р/р №260084235 в ВОД ВАТ "Райффайзен банк Аваль", МФО 302247, р/р №26007001185001 в філії АКБ "Надра" у м. Вінниці, МФО 302355, р/р №26005007647 в ВФ ВАТ "Селянський КБ "Дністер", МФО 302430, р/р 26005301170104 в філії АКБ  "Національний кредит", Козятин, МФО 302894, р/р №2600101795213 в філії ВАТ "Держ. Екс.-Імп. Банк України", м. Житомир, код ЄДРПОУ 00385557) на користь виконавчої дирекції Вінницького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності (21037 м. Вінниця, вул. Зодчих, 22, р/р №37178500300001 в УДК у Вінницькій області (для ФССзТВП), МФО 802015, ЗКПО 26076756) заборгованість в сумі 6843 грн. 39 коп.

Судові витрати віднести на рахунок Державного бюджету України.

Копію постанови направити сторонам.

Відповідно до ст. 186 КАС України постанова може бути оскаржена протягом 10 днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. При цьому апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження , якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження. Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до суду апеляційної інстанції через суд , який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Відповідно до ст. 254 КАС України постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений цим Кодексом, постанова або ухвала суду першої інстанції набирає сили після закінчення цього строку.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

 Повний текст постанови оформлено:  15.07.09 

Суддя                                                                     Кузьмишин Віталій Миколайович