№ 39201230, 10.06.2014, Волинський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 червня 2014 року

Справа № 2а/0370/704/12

Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Ксензюка А.Я.,

при секретарі судового засідання Піянзіну О.К.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Луцьку адміністративну справу за позовом Головного управління Міндоходів у Хмельницькій області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Волиньтабак» про стягнення фінансових санкцій,

ВСТАНОВИВ:

Регіональне управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України у Хмельницькій області звернулося з адміністративним позовом про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю «Волиньтабак» (далі – ТзОВ «Волиньтабак») фінансових санкцій в сумі 27 966 грн. 20 коп.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що 20 січня 2012 року проведено перевірку господарської одиниці – магазину, що знаходиться по вул. Чапаєва, 60, смт. Ярмолинці Хмельницької області, який належить ТзОВ «Волиньтабак»., під час якої встановлено факт роздрібної торгівлі тютюновими виробами за цінами, вищими від максимальних роздрібних цін на тютюнові вироби та факт продажу алкогольних напоїв особі, яка не досягла 18 років, чим порушено вимоги статтей 11-1, 15-3 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів». За наслідками перевірки було прийнято рішення від 25 січня 2012 року № 221357 про застосування фінансових санкцій, яким до відповідача застосовані фінансові санкції у вигляді штрафу в розмірі 27 966 грн. 20 коп. Оскільки відповідач не сплатив вказану суму штрафу в добровільному порядку у визначений строк, позивач просить стягнути з ТзОВ «Волиньтабак» 27 966 грн. 20 коп. фінансових санкцій в примусовому порядку.

Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 12 квітня 2012 року провадження у справі було зупинено до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 2а/0370/520/12 за позовом ТзОВ Волиньтабак» до Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України у Хмельницькій області про визнання протиправним та часткове скасування рішення про застосування фінансових санкцій № 221357 від 25 січня 2012 року.

Ухвалою суду від 10 червня 2014 року провадження в справі було поновлено, замінено позивача у справі – Регіональне управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України у Хмельницькій області його правонаступником Головним управлінням Міндоходів у Хмельницькій області.

В судове засідання позивач представника не направив. 10 червня 2012 року представником позивача подано клопотання про розгляд справи за його відсутності.

Відповідач у судове засідання не прибув з невідомих суду причин, хоча належним чином був повідомлений про дату, час та місце судового розгляду шляхом направлення повістки про виклик до суду, яка вручена адресату 28 травня 2014 року, що підтверджується підписом на поштовому повідомленні про вручення, яке повернулося до суду 2 червня 2014 року.

У відповідності до статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України справу вирішено у відсутності сторін на підставі наявних у ній доказів.

Дослідивши подані суду письмові докази, оцінивши їх за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об’єктивному розгляді у судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, суд приходить до висновку про необхідність задовольнити позов з таких підстав.

Судом встановлено, що 20 січня 2012 року службовими особами Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України у Хмельницькій області було проведено перевірку господарської одиниці – магазину, що знаходиться по вул. Чапаєва, 60, смт. Ярмолинці Хмельницької області, який належить ТзОВ «Волиньтабак».

За наслідками перевірки складено акт від 20 січня 2012 року № 15/22/32/02/21736857, яким встановлено факт продажу алкогольних напоїв особі, яка не досягла 18 річного віку, та факт роздрібної торгівлі тютюновими виробами за ціною, вищою від максимальної роздрібної ціни на тютюнові вироби, встановленою виробником.

За результатами перевірки 25 січня 2012 року прийняте рішення про застосування фінансових санкцій № 221357, яким до ТзОВ «Волиньтабак» застосовано фінансові санкції у вигляді штрафу у розмірі 6 800 грн. за продаж алкогольних напоїв особі, яка не досягла 18 річного віку, та 21 166 грн. 20 коп. за роздрібну торгівлю тютюновими виробами за ціною, вищою від максимальної роздрібної ціни на тютюнові вироби, встановленою виробником.

Податкові відносини з 1 січня 2011 року регулюються нормами Податкового кодексу України.

Відповідно до підпункту 14.1.265 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України штрафна санкція (фінансова санкція, штраф) - плата у вигляді фіксованої суми та/або відсотків, що справляється з платника податків у зв'язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням яких покладено на контролюючі органи, а також штрафні санкції за порушення у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

Рішення про застосування фінансових санкцій від 25 січня 2012 року № 221357 було оскаржене відповідачем до Волинського окружного адміністративного суду.

Постановою Волинського окружного адміністративного суду від 6 квітня 2012 року у справі № 2а/0370/520/12 ТзОВ «Волиньтабак» у задоволенні адміністративного відмовлено.

Зазначена постанова була оскаржена відповідачем до Львівського апеляційного адміністративного суду.

Ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 20 травня 2014 року постанову Волинського окружного адміністративного суду від 6 квітня 2012 року у справі № 2а/0370/520/12 залишено без змін.

Відповідно до частини другої статті 14 Кодексу адміністративного судочинства України постанови та ухвали суду в адміністративних справах, що набрали законної сили, є обов’язковими до виконання на всій території України.

Згідно із частиною першою статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Як передбачено частиною третьою статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Оскільки рішення Головного управління Міндоходів у Хмельницькій області від 25 січня 2012 року № 221357 у встановленому законом порядку не скасоване, відповідач суму штрафу добровільно не сплатив, тому суд приходить до висновку, що позовні вимоги про стягнення фінансових санкцій в сумі 27 966 грн. 20 коп. підлягають до задоволення.

Керуючись частиною третьою статті 160, статтями 72, 128, 162, 163 Кодексу адміністративного судочинства України, на підставі Податкового кодексу України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Волиньтабак» (43000, Волинська область, м. Луцьк, вул. Карбишева, 1, код ЄДРПОУ 21736857) на користь Головного управління Міндоходів у Хмельницькій області (29000, м. Хмельницький, вул. Пилипчука, 17, код ЄДРПОУ 38714789) 27 966 (двадцять сім тисяч дев’ятсот шістдесят шість) грн. 20 коп. фінансових санкцій.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя А.Я. Ксензюк