№ 35173232, 04.11.2013, Вінницький окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

м. Вінниця

04 листопада 2013 р. /FONT>ONT class="fs89"> Справа № 802/4183/13-а

Вінницький окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Віятик Наталії Володимирівни, розглянувши в порядку скороченого провадження матеріали справи

за позовом: заступника прокурора м. Вінниці в інтересах держави в особі Центрального територіального департаменту Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку

до: відкритого акціонерного товариства по матеріально-технічному та сервісному забезпеченню "Чернівцірайагротехсервіс"

про: стягнення штрафних санкцій в розмірі 17 000,00 грн., -

ВСТАНОВИВ:

10 жовтня 2013 року до Вінницького окружного адміністративного суду з адміністративним позовом звернувся заступник прокурора м. Вінниці в інтересах держави - в особі Центрального територіального департаменту Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку до відкритого акціонерного товариства по матеріально-технічному та сервісному забезпеченню "Чернівцірайагротехсервіс" про стягнення штрафу в сумі 17000 грн. P>

Обґрунтовуючи позовні вимоги, позивач зазначив, що відкритим акціонерним товариством по матеріально-технічному та сервісному забезпеченню "Чернівцірайагротехсервіс" не сплачені штрафні санкції, накладені постановою № 531-ЦД-2-Е від 17 квітня 2013 року за порушення законодавства, що регулює діяльність підприємства на ринку з цінних паперів, в розмірі 17000 грн.

Справа розглядається в порядку скороченого провадження, оскільки в силу пункту 4 частини 1 статті 183-2 КАС України в адміністративних справах щодо стягнення грошових сум, які ґрунтуються на рішеннях суб’єкта владних повноважень, щодо яких завершився встановлений цим Кодексом строк оскарження, застосовується скорочене провадження.

Ухвала про відкриття скороченого провадження у адміністративній справі від 14 жовтня 2013 року судом направлялась відповідачеві за адресою його реєстрації. Проте, 22 жовтня 2013 року до суду повернувся конверт з відміткою поштового відділення зв’язку із зазначенням причин невручення - "за значеною адресою не проживає".

Положеннями частини 11 статті 35 КАС України передбачено, що у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Отже, суд вважає, що ним вжито достатніх заходів для належного повідомлення відповідача про строк подання заперечення проти позову, порядок його подання, а також наслідки неподання такого заперечення.

Розглянувши та оцінивши матеріали справи, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення позову з огляду на наступне.

Відповідно до акту про правопорушення на ринку цінних паперів № 481-ЦД-2-Е від 13 березня 2013 року відкрите акціонерне товариство по матеріально-технічному та сервісному забезпеченню "Чернівцірайагротехсервіс" несвоєчасно виконало розпорядження про усунення порушень законодавства про цінні папери № 601-ЦД-1-Е від 26 липня 2012 року, термін виконання якого закінчився 31 серпня 2012 року. Розпорядження № 601-ЦД-1-Е від 26 липня 2012 року виносилось у зв'язку з ознаками порушення вимог статті 40 Закону України "Про цінні папери та фондовий ринок", пункту 1 глави 7 розділу V "Положення про розкриття інформації емітентами цінних паперів".

Пунктом 8 статті 11 Закону України "Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні" передбачена відповідальність юридичних осіб за невиконання або несвоєчасне виконання рішень Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку або розпоряджень, постанов або рішень уповноважених осіб Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку щодо усунення порушень законодавства на ринку цінних паперів у розмірі від 1000 до 5000 тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Згідно із пунктом 8 статті 11 Закону України "Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні" та п.17 Правил розгляду справ про порушення вимог законодавства на ринку цінних паперів та застосування санкцій, затверджених рішенням НКЦПФР № 1470 від 16 жовтня 2012 року та на підставі акту № 481-ЦД-2-Е від 13 березня 2013 року територіальним департаментом Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку прийнято постанову № 531-ЦД-2-Е від 17 квітня 2013 року про накладення санкцій за порушення на ринку цінних паперів, відповідно до якої до відповідача застосовано штраф у розмірі 17000 грн. Вказану постанову направлено на адресу відкритого акціонерного товариства по матеріально-технічному та сервісному забезпеченню "Чернівцірайагротехсервіс" рекомендованим листом, що підтверджується реєстром рекомендованих відправлень (а.с. 11).

Дана постанова чи будь-які дії позивача щодо розгляду справи про правопорушення відповідачем не оскаржувалися.

Відповідно до пункту 2 розділу XVIII Правил розгляду справ, штраф, застосований Комісією, має бути сплачений юридичною особою не пізніше як через 15 днів з дати отримання нею постанови. Юридичні особи сплачують штрафи шляхом перерахування коштів до Державного бюджету. Документ, який підтверджує сплату штрафу, протягом п'яти робочих днів надсилається до уповноваженого підрозділу центрального апарату Комісії (відповідного підрозділу територіального органу Комісії). У разі несплати штрафу юридичною особою в строк, установлений пунктом 2 цього розділу, штраф стягується в судовому порядку.

Відповідно до статті 86 КАС України, суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об’єктивному дослідженні.

Враховуючи те, що позовні вимоги є обґрунтованими, відповідають дійсним обставинам та матеріалам справи, тому наявні підстави для задоволення позову в повному обсязі.

Оскільки спір вирішено на користь суб’єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб’єкта владних повноважень, пов’язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись ст.ст. 86, 94, 158, 162, 183-2, 256 КАС України, Вінницький окружний адміністративний суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з відкритого акціонерного товариства по матеріально-технічному та сервісному забезпеченню "Чернівцірайагротехсервіс" (вул. Леніна, 75, с. Мазурівка, Чернівецький район, Вінницька область, код ЄДРПОУ 13317193) на користь держави (код бюджетної класифікації 21081100, символ звітності 106, банк одержувач: УДКСУ у Вінницькій області, р/р 31115106700655, МФО 802015, код ЄДРПОУ 37248172, державний бюджет - Чернівецький район) штраф в розмірі 17000 (сімнадцять тисяч) грн. 00 коп.

3. Постанова підлягає негайному виконанню.

Відповідно до ст.ст. 183-2, 186 КАС України постанова може бути оскаржена протягом 10 днів з моменту отримання копії постанови.

Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.

Постанова набирає законної сили в порядку ст. 254 КАС України

Суддя Віятик Наталія Володимирівна