№ 35167193, 11.11.2013, Вінницький окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

м. Вінниця

11 листопада 2013 р. Справа № 802/4340/13-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі судді Сала Павла Ігоровича, розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України в м. Вінниці до публічного акціонерного товариства "Вінницький завод "Будмаш" про стягнення заборгованості,

ВСТАНОВИВ:

24.10.2013 року управління Пенсійного фонду України в м. Вінниці (далі - УПФ України в м. Вінниці) звернулося в суд з адміністративним позовом до публічного акціонерного товариства "Вінницький завод "Будмаш" (далі - ПАТ "Вінницький завод "Будмаш") про стягнення заборгованості в сумі 116 990,99 грн., в тому числі штрафні санкції в сумі 21 654,61 грн. та нарахована пеня в сумі 95 336,38 грн.

Представник позивача 11.11.2013 року подав заяву про розгляд справи в порядку письмового провадження. Заявлений адміністративний позов повністю підтримує.

Відповідач у судове засідання не з'явився, поважність причин неявки суду не повідомив, хоча про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся завчасно і належним чином, що підтверджується документально (а.с. 27). Заяв щодо неможливості розгляду справи у відсутності представника відповідача чи відкладення розгляду справи у зв'язку із неможливістю його прибуття в судове засідання суду не надходило.

Згідно з ч. 4 ст. 128 КАС України у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

Відповідно до ч. 6 ст. 128 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

З огляду на викладене та враховуючи достатність наявних у справі доказів суд вважає можливим провести розгляд справи за відсутності сторін в письмовому провадженні.

Дослідивши матеріали справи у їх сукупності, оцінивши наведені позивачем доводи, суд доходить висновку, що заявлений адміністративний позов належить задовольнити.

Встановлено, що ПАТ "Вінницький завод "Будмаш" перебуває на обліку в органах Пенсійного фонду України за № 0233040146 і у спірний період було платником страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

У зв'язку з несвоєчасною сплатою відповідачем страхових внесків УПФ України в м. Вінниці накладено штраф та нараховано пеню на загальну суму 116 990,99 грн., зокрема:

- згідно з рішенням № 172 від 23.09.2013 року за період з 22.03.2010 року по 07.06.2011 року за несвоєчасну сплату страхових внесків на відповідача накладено штраф в розмірі 3076,81 грн. та нараховано пеню в розмірі 13 599,52 грн.;

- згідно з рішенням № 173 від 23.09.2013 року за період з 20.07.2010 року по 03.10.2011 року за несвоєчасну сплату страхових внесків на відповідача накладено штраф в розмірі 3591,67 грн. та нараховано пеню в розмірі 15 118,94 грн.;

- згідно з рішенням № 174 від 23.09.2013 року за період з 21.06.2010 року по 13.09.2011 року за несвоєчасну сплату страхових внесків на відповідача накладено штраф в розмірі 2785,05 грн. та нараховано пеню в розмірі 12 504,85 грн.;

- згідно з рішенням № 175 від 23.09.2013 року за період з 20.05.2010 року по 13.09.2011 року за несвоєчасну сплату страхових внесків на відповідача накладено штраф в розмірі 3019,10 грн. та нараховано пеню в розмірі 12 682,58 грн.;

- згідно з рішенням № 176 від 23.09.2013 року за період з 28.04.2010 року по 07.06.2011 року за несвоєчасну сплату страхових внесків відповідачу нараховано пеню в розмірі 700,14 грн.;

- згідно з рішенням № 177 від 23.09.2013 року за період з 20.04.2010 року по 07.06.2011 року за несвоєчасну сплату страхових внесків на відповідача накладено штраф в розмірі 3155,32 грн. та нараховано пеню в розмірі 13 031,46 грн.;

- згідно з рішенням № 178 від 23.09.2013 року за період з 22.02.2010 року по 07.06.2011 року за несвоєчасну сплату страхових внесків на відповідача накладено штраф в розмірі 1271,95 грн. та нараховано пеню в розмірі 2 978,18 грн.;

- згідно з рішенням № 179 від 23.09.2013 року за період з 20.01.2010 року по 07.06.2011 року за несвоєчасну сплату страхових внесків на відповідача накладено штраф в розмірі 2202,63 грн. та нараховано пеню в розмірі 11 079,25 грн.;

- згідно з рішенням № 180 від 23.09.2013 року за період з 21.12.2009 року по 07.06.2011 року за несвоєчасну сплату страхових внесків на відповідача накладено штраф в розмірі 2546,74 грн. та нараховано пеню в розмірі 13 574,12 грн.;

- згідно з рішенням № 181 від 23.09.2013 року за період з 20.10.2008 року по 04.04.2012 року за несвоєчасну сплату страхових внесків на відповідача накладено штраф в розмірі 5,34 грн. та нараховано пеню в розмірі 67,34 грн.

Оскільки вищевказані рішення про застосування фінансових санкцій відповідачем не оскаржувались та не виконані у порядку та строки, встановлені чинним законодавством, позивач звернувся до суду про стягнення спірної суми заборгованості.

Перевіряючи обґрунтованість позовних вимог суб'єкта владних повноважень, суд керується наступними мотивами.

З 1 січня 2011 року набрав чинності Закон України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" від 08.07.2010 за № 2464-VІ (далі - Закон № 2464-VІ). Відповідно до абз. 6 ч. 7 Прикінцевих та перехідних положень цього закону передбачено, що на період до повного стягнення заборгованості із сплати страхових внесків за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі нарахованих внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав, та відповідних штрафних санкцій за фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування зберігаються повноваження щодо контролю за правильністю нарахування, своєчасністю сплати страхових внесків, застосування фінансових санкцій, якими вони були наділені до набрання чинності цим Законом.

Згідно з ст. 1 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 року № 1058-ІV (далі - Закон № 1058-ІV) страхові внески це кошти відрахувань на соціальне страхування та збір на обов'язкове державне пенсійне страхування, сплачені згідно із законодавством України, що діяло раніше; кошти, сплачені на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування відповідно до цього Закону.

Відповідно до п. 3 ст. 18 Закону № 1058-ІV страхові внески є цільовим загальнообов'язковим платежем, який справляється на всій території України в порядку установленому цим Законом.

В силу положень пп. 6 п. 2 ст. 17 Закону № 1058-ІV страхувальник зобов'язаний сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.

За несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або територіальними органами Пенсійного фонду, накладається штраф у розмірі 10 відсотків своєчасно не сплачених сум. Одночасно на суми своєчасно не сплачених (не перерахованих) страхових внесків і фінансових санкцій нараховується пеня в розмірі 0,1 відсотка зазначених сум коштів, розрахована за кожний день прострочення платежу (пп. 2 п. 9 ст. 106 Закону № 1058-ІV).

Згідно з пп. 9.3.2 п. 9.3 п. 9 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року № 21-1, за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або територіальними органами Пенсійного фонду, накладається штраф у розмірі 10 відсотків своєчасно не сплачених сум. При цьому складається рішення за формою згідно з додатком 14. Розрахунок цієї фінансової санкції здійснюється на підставі даних картки особового рахунку платника. При застосуванні штрафів, зазначених у цьому підпункті, приймається одне рішення після сплати (погашення) у повному обсязі недоїмки окремо за кожний базовий звітний період незалежно від кількості випадків сплати за вказаний період.

На суми простроченої заборгованості зі сплати страхових внесків (недоїмки) та своєчасно не сплачені (не перераховані) фінансові санкції нараховується пеня в розмірі 0,1 відсотка суми недоплати за кожний день прострочення платежу. У разі виявлення своєчасно не сплачених сум страхових внесків страхувальники зобов'язані самостійно обчислити ці внески і сплатити їх з нарахуванням пені в порядку та розмірах, визначених цим пунктом. Нарахування пені починається з першого календарного дня, що настає за днем настання строку сплати відповідного платежу, до дня його фактичної сплати страхувальником включно (пп. 10.1 п. 10 Інструкції).

З матеріалів справи вбачається, що на підставі рішень УПФ України в м. Вінниці до відповідача були застосовані фінансові санкції та нараховано пеню за несвоєчасну сплату страхових внесків на загальну суму 116 990,99 грн.

Такі рішення УПФ України в м. Вінниці в передбаченому законом порядку відповідачем не оскаржувались і на час вирішення справи є чинними.

Відповідно до ст.ст. 11, 71, 86 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення. Суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.

Вимоги позивача стосовно стягнення з ПАТ "Вінницький завод "Будмаш" заборгованості по сплаті штрафних санкцій та пені в сумі 116 990,99 грн. є обґрунтованими, підтверджуються матеріалами справи, не спростовані відповідачем належними та допустимими доказами, а відтак підлягають задоволенню у повному обсязі..

Згідно з ч. 2 ст. 94 КАС України якщо судове рішення ухвалене на користь сторони - суб'єкта владних повноважень, суд присуджує з іншої сторони всі здійснені нею документально підтверджені судові витрати, пов'язані із залученням свідків та проведенням судових експертиз.

Частиною 4 статті 94 КАС України передбачено, що у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

З огляду на викладене та враховуючи відсутність витрат суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, сплачений позивачем при зверненні до адміністративного суду судовий збір з відповідача судом не стягується.

Керуючись ст.ст. 70, 71, 79, 86, 94, 128, 158, 162, 163, 254 КАС України суд,

ПОСТАНОВИВ:

адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з публічного акціонерного товариства "Вінницький завод "Будмаш" (ідентифікаційний код 01267863) на користь управління Пенсійного Фонду України в місті Вінниці (ідентифікаційний код 37979905) на р/р 25603323420103, відкритий в ОПЕРВ ПАТ "Держаний ощадбанк", МФО 302076, заборгованість в сумі 116 990 (сто шістнадцять тисяч дев'ятсот дев'яносто) грн. 99 коп.

Постанова набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 КАС України.

Відповідно до ст. 186 КАС України апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя Сало Павло Ігорович