№ 33364110, 28.08.2013, Железнодорожный районный суд города Симферополя

Справа № 2а-3702/2011

Провадження по справі 6-а/122/39/13

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

13 серпня 2013 року Залізничний районний суд м. Сімферополя Автономної Республіки Крим у складі:

Головуючого судді - Гоцкалюка В.Д.,

при секретарі - Рассомакіні А.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Сімферополі заяву ОСОБА_1 про зміну способу та порядку виконання постанови Залізничного районного суду м. Сімферополя АР Крим від 06 червня 2011 року, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулася до суду із заявою про зміну способу та порядку подальшого виконання рішення суду, мотивуючи свої вимоги тим, що постановою Залізничного районного суду м. Сімферополя АР Крим від 06 червня 2011 року на Управління Пенсійного фонду України в Залізничному районі м. Сімферополя АР Крим покладено зобов'язання провести перерахунок пенсії з підвищенням її на 30% мінімальної пенсії за віком відповідно до вимог ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове пенсійне страхування» та провести відповідні виплати з урахуванням фактично виплачених сум за період з 26 листопада 2010 року по 06 червня 2011 року (включно). При цьому, Управління Пенсійного фонду України в Залізничному районі м. Сімферополя АР Крим частково виконало постанову суду, здійснивши перерахунок пенсії за період з 26 листопада 2010 року по 06 червня 2011 року в розмірі 1063 грн. 87 коп., але доплату до пенсії в розмірі 1063 грн. 87 коп. не виплатило, оскільки відсутні кошти. Просить змінити спосіб та порядок подальшого виконання рішення суду шляхом стягнення з Управління Пенсійного фонду України в Залізничному районі м. Сімферополя АР Крим на користь ОСОБА_1 підвищення до пенсії у відповідності до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» за період з 26 листопада 2010 року по 06 червня 2011 року в розмірі 1063 грн.

ОСОБА_1 на адресу суду надала заяву про розгляд заяви за її відсутності.

Представник Управління Пенсійного фонду України в Залізничному районі м. Сімферополя АР Крим на адресу суду надав заяву про розгляд справи за його відсутності.

Суд оглянувши матеріали справи, надані сторонами заяви, вважає що заява підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно з ч. 1 ст. 263 КАС України за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист, що видав виконавчий лист, із поданням, а особа яка бере участь у справі, та сторона виконавчого провадження - із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення.

Згідно з ч. 2 ст. 263 КАС України суд розглядає питання про відстрочення або розстрочення вико нання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або сторони виконавчого провадження, що звер нулися із поданням (заявою), та осіб, які беруть участь у справі, та у виняткових випадках може відстрочити або розстрочити виконання, змінити чи встановити спосіб і порядок виконання рішення. Непри буття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому роз гляду. У разі прийняття рішення про відстрочення чи розстрочення виконання постанови в адміністративній справі суд змінює строк по дання суб'єктом владних повноважень звіту про виконання такої по станови.

Постановою Залізничного районного суду м. Сімферополя АР Крим від 06 червня 2011 року позов ОСОБА_1 задоволено частково. Визнано неправомірними дії Управління Пенсійного фонду України в Залізничному районі м. Сімферополя АР Крим щодо виплати ОСОБА_1 щомісячної державної соціальної допомоги за період з 26 листопада 2010 року по 06 червня 2011 року (включно) у заниженому розмірі. Управління Пенсійного фонду України в Залізничному районі м. Сімферополя АР Крим зобов'язано здійснити ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, перерахунок пенсії з підвищенням її на 30% мінімальної пенсії за віком відповідно до вимог ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове пенсійне страхування» та провести відповідні виплати з урахуванням фактично виплачених сум за період з 26 листопада 2010 року по 06 червня 2011 року (включно).

Процедура виконання рішення встановлена ст. 75 Закону України «Про виконавче провадження».

Згідно повідомлення Управління Пенсійного фонду України в Залізничному районі м. Сімферополя АР Крим від 23 червня 2011 року, у відповідності до постанови Залізничного районного суду м. Сімферополя від 06 червня 2011 року, здійснено перерахунок пенсії за період з 26 листопада 2010 року по 06 червня 2011 року в розмірі 1063 грн. 87 коп. (недоплата).

ОСОБА_1 також повідомлено, що вказана доплата буде проведена та виплачена за додатковими відомостями 23 липня 2011 року.

Проте до цього часу вказана доплата не виплачена.

В своїх запереченнях Управління Пенсійного фонду України в Залізничному районі м. Сімферополя АР Крим вказує, що у зв'язку з відсутністю фінансування з Державного бюджету України, управління Пенсійного фонду України в містах, районах, місті і районі, районах м. Сімферополя АР Крим не мають можливості виконати рішення судів в частині зобов'язання виплатити соціальні надбавки, передбаченні Законом України «Про соціальний захист дітей війни» і не є боржником за вказаною заявою.

Згідно листа Вищого Адміністративного Суду України № 846/12/13-13 від 13 червня 2013 року, суди повинні враховувати, що підставою для зміни чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення є обставини, що роблять виконання судового рішення не можливим. Таким чином, зміни у правовому регулюванні порядку виконання судових рішень боржником за якими є державний орган, яким не передбачено виконання рішень зобов'язального характеру, унеможливлюють їх виконання. Така обставина є підставою для зміни чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення.

У цій категорії справ зміна способу і порядку виконання рішення можлива шляхом зміни зобов'язання здійснити виплати на стягнення цих виплат. Така зміна можлива лише у разі виконання боржником зобов'язальної частини рішення про нарахування соціальних виплат.

Як вбачається з матеріалів справи Управління Пенсійного фонду України в Залізничному районі м. Сімферополя АР Крим у відповідності до постанови Залізничного районного суду м. Сімферополя від 06 червня 2011 року здійснило перерахунок пенсії за період з 26 листопада 2010 року по 06 червня 2011 року та розмір недоплати складає 1063 грн., яку в свою чергу управління обіцяє виплатити.

Таким чином, на підставі наведеного суду вважає, що Управління Пенсійного фонду України в Залізничному районі м. Сімферополя АР Крим не має можливості виконати рішення суду в частині зобов'язання виплатити соціальну надбавку, передбачену Законом України «Про соціальний захист дітей війни» ОСОБА_1, що в свою чергу є підставою для зміни способу і порядку виконання рішення шляхом зміни зобов'язання здійснити виплати на стягнення цих виплат.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. 263 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 про зміну способу та порядку виконання постанови Залізничного районного суду м. Сімферополя АР Крим від 06 червня 2011 року - задовольнити.

Змінити порядок та спосіб подальшого виконання постанови Залізничного районного суду м. Сімферополя АР Крим від 06 червня 2011 року, шляхом стягнення з Управління Пенсійного фонду України в Залізничному районі м. Сімферополя АР Крим (Ідентифікаційний код 20727038) на користь ОСОБА_1 (паспорт серії НОМЕР_2, виданий Желєзнодорожним РВ Сімферопольського МУ ГУ МВС України в Криму 15 жовтня 1999 року, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) підвищення до пенсії у відповідності до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» за період з 26 листопада 2010 року по 06 червня 2011 року в розмірі 1063 грн., 87 коп.

Ухвала може бути оскаржена до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвали судове рішення протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя