Постановление суда № 31923745, 07.06.2013, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 815/4341/13-а

УХВАЛА

07 червня 2013 року

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Цховребова М.Г., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Іллічівського МВ ГУМВС України в Одеській області, ГУМВС України в Одеській області про визнання незаконним та скасування наказу, поновлення на посаді, -

встановив:

6 червня 2013 року ОСОБА_1 звернувся до Одеського окружного адміністративного суду з позовом Іллічівського МВ ГУМВС України в Одеській області, ГУМВС України в Одеській області про:

- визнання незаконним та скасування наказу ГУМВС України в Одеській області від 29.04.2013 року № 179 о/с про звільнення позивача з посади дільничного інспектора міліції сектора ДІМ Іллічівського МВ ГУМВС України в Одеській області у запас Збройних Сил України;

- поновлення позивача на посаді дільничного інспектора міліції сектора ДІМ Іллічівського МВ ГУМВС України в Одеській області.

Одержавши позовну заяву, суд встановив, що її подано без додержання вимог, встановлених ст. 106 КАС України, з наступних підстав.

Відповідно до ч. 3 ст. 106 КАС України до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб.

Позивачем до суду подано позовну заяву на 4-х аркушах з приєднаними до неї документами: квитанція про сплату судового збору, копія витягу з наказу України в Одеській області від 29.04.2013 року № 179 о/с, копія сторінок паспорта та трудової книжки, витяг з угоди про надання правової допомоги, всього на 5-ти аркушах. До позову також додано дві копії позовної заяви з приєднаними до однієї з них документами: копія витягу з наказу України в Одеській області від 29.04.2013 року № 179 о/с, копія сторінок паспорта та трудової книжки, всього, відповідно, на 3-х аркушах, до другої копії позовної заяви копії всіх документів, що приєднані до позовної заяви, позивачем не додані.

З наведеного вбачається, що позивачем на виконання вимог ч. 3 ст. 106 КАС України до позовної заяви не додано копії всіх документів, приєднаних до позовної заяви, відповідно до кількості відповідачів.

Також, згідно п. 4 ч. 1 ст. 106 КАС України, у позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог згідно з частинами четвертою і п'ятою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Проте, у даній позовній заяві зміст позовних вимог до відповідача - Іллічівського МВ ГУМВС України в Одеській області згідно з частинами четвертою і п'ятою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, позивачем не зазначений.

Крім того, згідно п. 5 ч. 1 ст. 107 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо адміністративний позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними).

Відповідно до ч. 3 ст. 99 КАС України для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк.

Як вбачається зі змісту адміністративного позову позивач оскаржує наказ ГУМВС України в Одеській області про звільнення позивача з посади дільничного інспектора міліції сектора ДІМ Іллічівського МВ ГУМВС України в Одеській області у запас Збройних Сил України від 29.04.2013 року № 179 о/с. Позов подано 06.06.2013 року через канцелярію суду.

Проте, будь-яких доводів та/або доказів на підтвердження обставин щодо дня, коли позивач дізнався або повинен був дізнатися про прийняття оскарженого наказу позивачем, відповідно, не наведено та/або не надано, що унеможливлює з'ясування судом питання, чи подано даний адміністративний позов у строк, установлений законом, або, якщо адміністративний позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, - чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними.

Враховуючи та на підставі наведеного, виявлені недоліки позовної заяви повинні бути усунені позивачем шляхом:

- подання до суду копій всіх документів, приєднаних до позовної заяви, відповідно до кількості відповідачів;

- письмового викладення змісту позовних вимог згідно з частинами четвертою і п'ятою статті 105 цього Кодексу і обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги до відповідача - Іллічівського МВ ГУМВС України в Одеській області, у 3-х примірниках, в т.ч. для відповідачів;

- подання до суду письмово викладених доводів та/або доказів на підтвердження обставин щодо дня, коли позивач дізнався або повинен був дізнатися про прийняття оскарженого наказу позивачем, або, якщо адміністративний позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, - підстав та доказів на їх підтвердження для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними.

Відповідно до ч. 1 ст. 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст.ст. 99, 106 КАС України, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Керуючись ст.ст. 99, 106, 108, 160, 165, 186 КАС України, суд -

ухвалив:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Іллічівського МВ ГУМВС України в Одеській області, ГУМВС України в Одеській області про визнання незаконним та скасування наказу, поновлення на посаді - залишити без руху.

Встановити позивачу 5-денний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання копії ухвали.

Ухвала може бути оскаржена особою, яка подала позовну заяву, до Одеського апеляційного адміністративного суду через Одеський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги на ухвалу суду протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя М.Г. Цховребова