№ 2909537, 09.09.2008, Вінницький окружний адміністративний суд

а

ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

м. Вінниця,    вул. Островського, 14

тел/факс (0432) 55-15-10, 55-15-15, e-mail: vin.adminsud@meta.ua

____________________

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ 

09 вересня 2008 р.                                                                                  Справа № 2-а-7311/08

Вінницький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого  - судді Сапальової Т.В.

при секретарі  Балан М.А.

за участю:  

представника  позивача –Грабара С.А.,

представника відповідача –не з’явився, про час, дату та місце слухання справи повідомлений у встановленому законом порядку, причина неявки в судове засідання суду не відомі,

розглянувши у відкритому судовому засіданні  у залі судових засідань адміністративну справу за позовом Могилів-Подільської об’єднаної державної податкової інспекції ДПА у Вінницькій області до Чернівецького споживчого товариства про стягнення штрафних (фінансових) санкцій в сумі 4946,50 грн.,

ВСТАНОВИВ:

            до суду із вищезазначеними позовними вимогами звернулась Могилів-Подільська об’єднана державна податкова інспекція мотивуючи, позовні вимоги наступним.

            Позивачем здійснено перевірку відповідача з питання контролю за здійсненням розрахункових операцій у сфері готівкового та безготівкового обігу, за результатами перевірки виявлено факт порушення відповідачем положень Закону України “Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг”, про що складено відповідний акт.

            За вищевказане порушення до відповідача згідно з вимогами чинного законодавства винесено рішення про застосування штрафної (фінансової санкції).

            Чернівецьке споживче товариство у встановлено порядку штрафну (фінансову) санкцію в добровільному порядку не сплатило.

            Відповідно до положень Закону України “Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг”стягнення такої санкції відповідачем можливе лише в судовому порядку.

            У зв’язку з чим Могилів-Подільська ОДПІ просить суд стягнути з відповідача штрафну (фінансову) санкцію у розмірі 4946,50 грн.

            В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав у повному обсязі, посилаючись на матеріали справи та докази, наявні в ній, та просив задовольнити позов.

   Відповідач в судове засідання повноважного представника не направив, про час дату та місце слухання справи повідомлений належним чином, про що свідчать поштові повідомлення №1609369  відправлене 11.06.2008 року на 14.07.2008 року, № 1690883 відправлене 18.07.2008 року на 04.08.2008 року, №1708308 відправлене 05.08.2008 року на 09.09.2008 року. Таким чином суд вжив всі встановлені КАС України заходи для повідомлення відповідача належним чином про час і місце розгляду судової справи з його участю для реалізації ним права судового захисту своїх прав та інтересів. За таких обставин суд дійшов висновку про можливість розгляду справи без участі відповідача.

            Заслухавши представника позивача, дослідивши матеріали справи, суд встановив наступне.

            Працівниками Могилів-Подільської ОДПІ відповідно до направлення №403 від 18.12.2007 року здійснено перевірку діяльності відповідача з питання контролю за здійсненням розрахункових операцій у сфері готівкового та безготівкового обігу, за результатами перевірки виявлено факт порушення відповідачем положень Закону України “Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг”.

            За результатами перевірки встановлено порушення відповідачем положень п.2, п.5, п.13 ст.3 Закону України “Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг”, про що складено акт №226/23-111/017422838 від 18.12.2007 року, та винесено рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій №0000482301 від 18.12.2007 року.

            Листами від 20.12.2007 року директора та головного бухгалтера відповідача було запрошено з’явитись до позивача для розгляду матеріалів вищезазначеної перевірки, виклик посадовими особами Чернівецького споживчого товариства було проігноровано.

            З метою проведення звірки по розрахункам до бюджетів позивачем повторно листом №218 від 20.03.2008 року викликано головного бухгалтера відповідача, за даним викликом останній не з’явився, про що складено акт від 28.03.2008 року.

            Сума накладених штрафних (фінансових) санкцій в добровільному порядку станом на день розгляду справи не сплачена.

   В процесі розгляду справи судом встановлено, що перевірку працівниками податкового органу проведено у відповідності до вимог чинного законодавства України та згідно з наданими їм повноваженнями.

            Відповідно до положень п.2 ст.3 Закону України “Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг”суб'єкти підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції в готівковій та/або в безготівковій формі (із застосуванням платіжних карток, платіжних чеків, жетонів тощо) при  продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг зобов'язані видавати особі, яка отримує або повертає товар, отримує послугу або відмовляється від неї, розрахунковий документ встановленої форми на повну суму проведеної операції.

            Положення п.3 ст.3 вищевказаного Закону України передбачають застосовування реєстраторів розрахункових операцій, що включені до Державного реєстру реєстраторів розрахункових операцій, з додержанням встановленого порядку їх застосування.

            Згідно з п. 13 ст. 3 цього ж Закону суб'єкти підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції в готівковій та/або в безготівковій формі (із застосуванням платіжних карток, платіжних чеків, жетонів тощо) при  продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг зобов'язані забезпечувати відповідність сум готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, яка зазначена в денному звіті реєстратора розрахункових операцій, а у випадку використання розрахункової книжки - загальній сумі продажу за розрахунковими квитанціями, виданими з початку робочого дня.

            Відповідальність за порушення положень ст.3 Закону України “Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг”передбачається статтями 17-24 цього ж Закону.

Так, п.1 ст.17 вищезазначеного Закону України передбачено, що до  суб'єктів підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції за товари (послуги) на які виявлено невідповідність - у разі проведення розрахункових операцій на неповну суму вартості проданих товарів (наданих послуг), у разі непроведення розрахункових операцій через реєстратори розрахункових операцій, у разі нероздрукування відповідного розрахункового документа, що підтверджує виконання розрахункової операції, або проведення її без використання розрахункової  книжки застосовується фінансова санкція у п'ятикратному розмірі вартості проданих товарів (наданих послуг).

Відповідно до ст. 22 Закону України “Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг”у  разі невідповідності суми готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, яка зазначена в денному звіті, а у випадку використання розрахункової книжки - загальній сумі продажу за розрахунковими квитанціями, виданими з початку робочого дня, до суб'єктів підприємницької діяльності застосовується фінансова санкція у п'ятикратному розмірі суми, на яку виявлено невідповідність.

            Враховуючи матеріали справи суд, дійшов висновку, що зазначені в акті перевірки порушення дійсно мали місце, а штрафна (фінансова) санкція податковим органом застосована у відповідності до положень чинного законодавства України.

            Згідно з  положеннями ст. 25 Закону України “Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг”суми  фінансових санкцій,  підлягають перерахуванню суб'єктами підприємницької діяльності до Державного бюджету України в десятиденний термін з дня прийняття органами державної податкової служби України рішення про застосування таких фінансових санкцій.

У разі несплати штрафної (фінансової) санкції в добровільному порядку її стягнення здійснюється в судовому порядку згідно чинного законодавства України.

В силу ч.1 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України суд при вирішенні справи керується принципом законності, відповідно до якого органи державної влади, органи місцевого самоврядування, їхні посадові і службові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ст. ст. 11, 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги  та заперечення, а суд згідно ст. 86 цього Кодексу, оцінює  докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об‘єктивному дослідженні.

Враховуючи, що на день розгляду справи відповідач доказів в спростування позовних вимог не надав, боргу не сплатив, суд дійшов висновку, що позов є обґрунтованим, а тому підлягає задоволенню, з урахуванням положень ст. 94 КАС України.

Керуючись ст.ст. 70, 71, 79, 86, 94, 128, 158, 162, 163, 167, 255, 257  КАС України, -

ПОСТАНОВИВ :

позов Могилів-Подільської об’єднаної державної податкової інспекції ДПА у Вінницькій області до Чернівецького споживчого товариства про стягнення штрафних (фінансових) санкцій в сумі 4946,50 грн., задовольнити.

Стягнути з Чернівецького споживчого товариства (24100, вул. Кірова, 3, смт. Чернівці, Чернівецький район, Вінницька обл., код ЄДРПОУ 01742838, р/р №260002343 в ОД “Райффайзен банк Аваль”, м. Вінниця МФО 302247, р/р №26007496471001, р/р №26051496471002, р/р №26063496471001 в Вінницькій філії Приватбанку, м. Вінниця, МФО 302689) 4946,50 (чотири тисячі дев’ятсот сорок шість грн. 50 коп.)грн.

Відшкодування судових витрат віднести на рахунок держави.

Відповідно до ст. 186 КАС України постанова може бути оскаржена протягом 10 днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. При цьому апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження , якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження. Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до суду апеляційної інстанції через суд , який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Відповідно до ст. 254 КАС України постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений цим Кодексом, постанова або ухвала суду першої інстанції набирає сили після закінчення цього строку.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова згідно ст.ст. 160, ч.4 .167 КАС України  виготовлена в повному об’ємі 12.09.2008 року.

Суддя                                                                     Сапальова Тетяна Валентинівна