№ 28632807, 11.01.2013, Вінницький окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 січня 2013 р. Справа № 2а/0270/5448/12

м. Вінниця

Вінницький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Загороднюка Андрія Григоровича, розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу

за позовом: прокурора Вінницького району, що діє в інтересах держави в особі Територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті у Вінницькій області

до: фізичної особи-підприємця ОСОБА_1

про: стягнення фінансових санкцій, -

ВСТАНОВИВ :

28.11.2012 року до Вінницького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов прокурора Вінницького району, що діє в інтересах держави в особі Територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті у Вінницькій області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення фінансових санкцій.

Ухвалою від 29.11.2012 року відкрито скорочене провадження у справі.

Після надсилання відповідачем на адресу суду клопотання про зупинення провадження, на підставі ухвали від 24.12.2012 року дану справу призначено до розгляду за загальними правилами Кодексу України про адміністративне судочинство Українина 11.01.2013 року о 09:30 год.

Представник позивача в судове засідання не з'явився, проте 11.01.2013 року за вх. № 538 надав клопотання про розгляд справи без його участі.

Представник відповідача в судове засідання теж не з'явився, хоча завчасно та належним чином був повідомлений про розгляд адміністративної справи, про що свідчить повідомлення про вручення поштового відправлення.

Відповідно до ч. 6 ст. 128 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Суд, дослідивши матеріали справи, юридично оцінивши докази, дійшов висновку про наявність достатніх підстав для задоволення позову, виходячи з наступного.

Встановлено, що 31.07.2012 року державними інспекторами здійснено перевірку транспортного засобу відповідача під час надання послуг по перевезенню пасажирів на легковому автомобілі. Виявлено порушення вимог ст. 39 Закону України "Про автомобільний транспорт", а саме: зафіксовано відсутній витяг з паспорта маршруту.

По факту виявленого правопорушення, державними інспекторами територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті у Вінницькій області, які проводили перевірку, складено акт проведення перевірки додержання законодавства про автомобільний транспорт під час виконання перевезень пасажирів і вантажів автомобільним транспортом (а. с. 8).

06.08.2012 року ОСОБА_1 направлено повідомлення про дату, час і місце розгляду справи щодо порушення ним законодавства про автомобільний транспорт (а. с. 7).

На підставі акту проведеної перевірки, 27.08.2012 року начальником Територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті у Вінницькій області Ратовським А.С. винесено постанову №146382 про застосування до відповідача фінансових санкцій у розмірі 1700 грн. за порушення законодавства про автомобільний транспорт, відповідальність за яке передбачена абз.3 ч. 1 ст. 60 Закону України "Про автомобільний транспорт" (а.с. 6).

Згідно зі ст.60 Закону України "Про автомобільний транспорт", за порушення законодавства про автомобільний транспорт до суб'єкта підприємницької діяльності застосовуються фінансові санкції.

Відповідачу направлена вказана постанова рекомендованим повідомленням 29.08.2012 року.

Пунктом 28 Порядку здійснення державного контролю на автомобільному транспорті, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 08.11.2006 року №1567 передбачено, що фінансова санкція повинна бути перерахована суб'єктом господарювання на зазначений у постанові рахунок не пізніше ніж протягом п'ятнадцяти днів після отримання ним копії постанови про застосування фінансових санкцій, про що повідомляється орган державного контролю, посадовою особою якого винесено відповідну постанову.

Станом на день розгляду даної справи доказів щодо скасування постанови територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті у Вінницькій області № 146382 від 27.08.2012 року або її виконання в добровільному порядку суду не надано.

У зв'язку з тим, що згідно постанови Кабінету Міністрів України від 08.09.2004 року № 1190, Головна державна інспекція на автомобільному транспорті є урядовим органом державного управління з питань контролю на автомобільному транспорті, що діє у складі Міністерства інфраструктури, яке є центральним органом виконавчої влади, тому несплата відповідачем штрафних санкцій порушує інтереси держави в галузі автомобільного транспорту щодо наповнення державного бюджету.

Відповідно до ч. 2 ст. 60 КАС України, з метою представництва інтересів громадянина або держави в адміністративному суді прокурор в межах повноважень, визначених законом, звертається до суду з адміністративним позовом, бере участь у розгляді справ за його позовами, а також може вступити за своєю ініціативою у справу, провадження в якій відкрито за адміністративним позовом інших осіб, на будь-якій стадії її розгляду.

На підставі викладеного та з урахуванням того, що на день розгляду справи відповідач штраф, який підтверджується матеріалами справи, не сплатив, суд приходить до висновку, що позов є обґрунтованим та підлягає задоволенню.

Що стосується розподілу судових витрат, то згідно з ч. 4 ст. 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 70, 71, 79, 86, 94, 128, 158, 162, 163, 167, 255, 257 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ :

адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 на користь Головної державної інспекції на автомобільному транспорті у Вінницькій області (р/р 31119106700071, код ЄДРПОУ 38054712, держбюджет м. Вінниця, 21081100, ГУДКУ у Вінницькій області, м. Вінниця, МФО 802015) фінансові санкції в розмірі 1700 грн. (одна тисяча сімсот гривень).

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 КАС України.

Відповідно до ст. 186 КАС України, апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя Загороднюк Андрій Григорович