№ 28076765, 30.11.2012, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 1570/454/2012

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 листопада 2012 року

30 листопада 2012 року

Одеський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Єфіменка К.С. при секретарі Павлюк К.І., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Державного підприємства Національна енергетична компанія «Укренерго»до Южненського міського комунального підприємства електромереж про стягнення штрафу в розмірі 5100,00 грн., -

В С Т А Н О В И В:

З позовом до суду звернулось Державне підприємство Національна енергетична компанія «Укренерго»до Южненського міського комунального підприємства електромереж про стягнення штрафу в розмірі 5100,00 грн.

В судовому засіданні 27.11.2012 року представником позивача були підтримані позовні вимоги в повному обсязі. Представник відповідача в судове засідання не з`явився, хоча був належним чином сповіщений про день, час та місце слухання справи (а.с.44), ніяких клопотань від нього не надходило, а тому на підставі положень ст.128 КАС України справа слухалась за відсутності представника відповідача за наявними в справі доказами.

Заслухавши пояснення представника позивача та дослідивши наявні в справі письмові докази суд доходить до висновку про можливість задоволення позовних вимог з наступних підстав:

Позивач на підставі Закону України «Про електроенергетику»є місцевим підрозділом центрального органу державної виконавчої влади та згідно ст.27 цього ж Закону здійснює повноваження щодо встановлення порушень, застосування штрафних санкцій за його порушення та здійснює повноваження щодо стягнення в судовому порядку заборгованості по штрафним санкціям, а тому на підставі положень ч.1 ст.17, п.5 ч.4 ст.50, ст.104 КАС України може звертатись до суду з приводу здійснення владних повноважень в порядку адміністративного судочинства.

Під час проведення перевірки дотримання відповідачем законодавства про електроенергетику 05.01.2011 року були встановлені порушення, які оформлені актом від 05.01.2011 року №05/11-03-0001 (а.с.12-14) та на його підставі видано припис №05/11-03-0001 від 05.01.2011 року (а.с.15-16) та наданий час для усунення порушень в строк до 26.01.2011 року.

Перевіркою на виконання припису, яка була проведена 25.03.2011 року, результати якої були оформлені актом перевірки від 25.03.2011 року №05/11-10-0010 (а.с.6-7), встановлено ухилення від виконання вимог припису: від 05.01.2011 року №05/11-03-0001, які видані Державною інспекцією з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної і теплової енергії в Одеській області. А саме, не виконання пункту 2 припису №05/11-03-0001 від 05.01.2011 року, що є правопорушенням згідно ст.27 Закону України «Про електроенергетику».

Відповідно до положень ч.3 ст.27 Закону України «Про електроенергетику»у разі не усунення порушень законодавства про електроенергетику до винних осіб застосовуються штрафні (фінансові) санкції.

На підставі вказаної правової норми Держінспекцією з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної та теплової енергії в Одеській області 14.06.2011 року була винесена постанова №05/10-01-0010 (а.с.3) про накладання штрафу за порушення законодавства в галузі електроенергетики в розмірі 5100,00 грн.

Вказана постанова була направлена відповідачу листом від 14.06.2011 року №11/10-673 (а.с.4) та отримана ним 16.06.2011 року (а.с.5).

Постановою Одеського окружного адміністративного суду від 20.08.2012 року по справі №2а/1570/4997/2011 за позовом Южненського міського комунального підприємства електромереж до Державної інспекції з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної і теплової енергії в Одеській області про скасування постанови №05/10-01-0010 від 14.06.2011 року у заводоленні адміністративного позову було відмовлено у повному обсязі (а.с.47-55). Відповідачем це рішення не оскаржувалося.

Таким чином, постанова Одеського окружного адміністративного суду від 20.08.2012 року №2а/1570/4997/2011 набрала законної сили, а тому згідно ч.1 ст.72 КАС України обставини, встановлені судовим рішенням по адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Виходячи з цього, суд приходить до висновку про законність підстави стягнення адміністративно-господарської санкції -постанова позивача від 14.06.2011 року №05/10-01-0010.

У встановлені п.10 «Положення про порядок накладання на суб`єктів господарської діяльності штрафів за порушення законодавства про електроенергетику», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.07.1999 року №1312 30 діб відповідач не сплатив суму штрафу в добровільному порядку, а тому на підставі положень ч.6 ст.27 Закону України «Про електроенергетику», штрафні санкції підлягають стягненню в судовому порядку на користь Державного бюджету України.

Виходячи з того, що відповідач не надав суду докази сплати суми боргу на час розгляду справи, суд на підставі ч.2 ст.162 КАС України повинен прийняти постанову про задоволення позовних вимог в повному обсязі та стягнення з відповідача на користь Державного бюджету України в розмірі 5100,00 грн. на підставі положень 67 Конституції України, ст.27 Закону України «Про електроенергетику».

Судові витрати розподілити у відповідності до вимог ст.94 КАС України.

Керуючись ст.ст. 94, 158-163 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

1. Позовні вимоги задовольнити повністю.

2. Стягнути з Южненського міського комунального підприємства електромереж (65481, Одеська область, м.Южне, пр-кт Григорівського десанту,24,кв.37) на користь Державного бюджету України на р/р №31112106700007 назва рахунку м.Одеса - 21081100, код ЄДРПОУ - 23213460 ГУДКУ в Одеській області, МФО 828011 штраф за порушення законодавства про електроенергетику в розмірі 5100,00 грн.

Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня виготовлення та підписання постанови.

Повний текст постанови виготовлений та підписаний суддею 30.11.2012 року.

Суддя Єфіменко К.С.

.