Постановление суда № 25366182, 21.06.2012, Касаційний адміністративний суд Верховного Суду (до 15.12.2027 - Вищий адміністративний суд України)

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21 червня 2012 року м. Київ К-12468/09

Вищий адміністративний суд України у складі колегії суддів:

головуючого судді-доповідача Федорова М.О.

суддів: Островича С.Е.

Рибченка А.О.

розглянувши у попередньому судовому засіданні касаційну скаргу Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Харкові, Державної податкової адміністрації в Харківській області на постанову Харківського окружного адміністративного суду від 05.05.2008 та ухвалу Харківського апеляційного адміністративного суду від 23.02.2009

у справі № 2а-2029/08

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю „Світ розваг "

до Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими

платниками податків у м. Харкові,

Державної податкової адміністрації в Харківській області

про визнання недійсним рішення

ВСТАНОВИВ:

Товариства з обмеженою відповідальністю „Світ розваг " звернулось до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Харкові, Державної податкової адміністрації в Харківській області про визнання недійсним рішення № 0000800849 від 31.07.2007.

Постановою Харківського окружного адміністративного суду від 05.05.2008 позовні вимоги задоволено у повному обсязі.

Ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 22.09.2009 постанову Харківського окружного адміністративного суду від 05.05.2009 залишено без змін.

Не погоджуючись з постановою суду першої інстанції та ухвалою суду апеляційної інстанції, відповідачі оскаржили їх в касаційному порядку.

В скаргах просять скасувати постанову суду першої інстанції та ухвалу суду апеляційної інстанції, прийняти нове рішення, яким у задоволенні позовних вимог відмовити у повному обсязі.

Касаційна скарга вмотивовані тим, що судом першої та апеляційної інстанції при вирішення спору по даній справі порушено норми матеріального права.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши правильність застосування судами норм матеріального права, колегія суддів Вищого адміністративного суду України приходить до висновку, що касаційні скарги слід відхилити з таких підстав.

Судами попередніх інстанцій встановлено, Державною податковою адміністрацією в Харківській області проведено перевірку позивача з питань проведена перевірка господарської одиниці позивача - залу гральних автоматів, що розташований за адресою: м. Харків вул. Саперна. 9, щодо контролю за здійсненням розрахункових операцій у сфері готівкового та безготівкового обігу суб'єктами підприємницької діяльності та складено акт перевірки № 20405087/2300 від 09.07.2007.

За результатами перевірки відповідачем прийняте рішення № 0000800849 від 31.07.2007, яким позивачу нараховані штрафні (фінансові) санкції в розмірі 1150 грн.

Перевіркою встановлено, що при проведенні розрахункових операцій з наданням послуг гри на гральних автоматах повні суми наданих послуг через реєстратор розрахункових операцій не проводились на суму 230 грн..

Розрахункові операції при наданні гральних послуг проведені через реєстратор розрахункових операцій - гральний автомат (автомат з продажу послуг), який не зареєстрований, не опломбований у встановленому порядку та не переведений у фіскальний режим.

Пунктом 6 додатка до постанови Кабінету Міністрів України N 121 від 07.02.2001 „Про терміни переведення суб'єктів підприємницької діяльності на облік розрахункових операцій у готівковій та безготівковій формі із застосуванням реєстраторів розрахункових операцій" встановлено термін переведення суб'єктів господарювання залежно від форм та умов їх діяльності на розрахунки із застосуванням РРО.

Для суб'єктів підприємницької діяльності, які працювали у сфері грального бізнесу із використанням гральних автоматів, було встановлено термін до 31.12.2006.

Відповідно до ст. 12 Закону України „Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" на території України дозволяється реалізовувати та застосовувати лише ті РРО вітчизняного та іноземного виробництва, які включені до Державного реєстру реєстраторів розрахункових операцій та конструкція і програмне забезпечення яких відповідає конструкторсько-технологічній та програмній документації виробника.

Пунктом 2 постанови N 121 обов'язок забезпечити організацію розроблення автоматів з продажу товарів (послуг), які відповідатимуть зазначеним вимогам, а також запам'ятовуючих пристроїв (фіскальної пам'яті) для оснащення автоматів, що вже діють, покладено на Міністерство промислової політики.

Комп'ютерно-касову систему „Фіскал", яка призначена для фіскалізації гральних автоматів, автоматизації збору, обліку і контролю даних про функціонування залів гральних автоматів включено до Державного реєстру наказом Державної податкової адміністрації України N 430 від 01.07.2008 „Про затвердження Державного реєстру реєстраторів розрахункових операцій у новій редакції".

Таким чином, до вказаної дати у суб'єктів господарювання була відсутня об'єктивна можливість дотримання вимог Закону N 265/95-ВР у частині використання гральних автоматів, які переведені у фіскальний режим роботи.

Притягнення суб'єктів господарювання до відповідальності за використання гральних автоматів, у яких не реалізовані фіскальні функції, можливе з моменту включення до Державного реєстру комп'ютерно-касової системи „Фіскал", тобто з 01.07.2008.

Як встановлено судом апеляційної інстанції та вбачається з матеріалів справи, відповідачем проведено перевірку 09.07.2007, тобто до дати реєстрації комп'ютерно-касової системи „Фіскал".

Згідно з частиною третьою статті 2201 Кодексу адміністративного судочинства України суд касаційної інстанції відхиляє касаційну скаргу і залишає рішення без змін, якщо відсутні підстави для скасування судового рішення.

Касаційні скарги Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Харкові, Державної податкової адміністрації в Харківській області на постанову Харківського окружного адміністративного суду від 05.05.2008 та ухвалу Харківського апеляційного адміністративного суду від 23.02.2009 у справі № 2а-2029/08 слід відхилити, а судові рішення залишити без змін.

Керуючись ст.ст. 2201, 221 ,223 ,230 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

Касаційні скарги Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Харкові, Державної податкової адміністрації в Харківській області відхилити.

Постанову Харківського окружного адміністративного суду від 05.05.2008 та ухвалу Харківського апеляційного адміністративного суду від 23.02.2009 у справі № 2а-2029/08 залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення, але може бути переглянута Верховним Судом України з підстав та порядку, передбачених статтями 236-2392 Кодексу адміністративного судочинства України.

Головуючий М.О. ФедоровСудді С.Е. Острович А.О. Рибченко