Постановление суда № 25148230, 11.07.2012, Вінницький окружний адміністративний суд

ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

_________________

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

11 липня 2012 р. Справа № 2а/0270/3285/12

Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Свентух Віталій Михайлович, розглянувши матеріали позовної заяви:

за позовом: ОСОБА_1

до: управління Міністерства Внутрішніх Справ України у Вінницькій області

про: визнання бездіяльності

В С Т А Н О В И В :

До Вінницького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до управління Міністерства Внутрішніх Справ України у Вінницькій області про визнання бездіяльності.

Ознайомившись з позовною заявою та доданими матеріалами, вважаю, що зазначена позовна заява підлягає залишенню без руху з наступних підстав.

Статтею 104 Кодексу адміністративного судочинства (далі - КАС) України передбачено право на звернення до адміністративного суду. Відповідний позов подається до адміністративного суду у формі письмової позовної заяви, яка повинна відповідати загальним вимогам, що встановлені статтею 106 КАС України.

Норми ст. 106 КАС України не містять виключень і поширюються на всі випадки звернення до суду з позовною заявою, у зв'язку з чим недотримання положень статті свідчить про невідповідність позовної заяви вимогам Закону.

За правилами встановленими пунктами 2, 3 частини 1 статті 106 КАС України у позовній заяві зазначаються ім'я (найменування) позивача, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є, а також ім`я (найменування) відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса, а також номер засобу зв`язку, адреса електронної пошти, якщо такі відомі.

Проте, в порушення даних вимог позивачем не вказано адрес електронної пошти сторін та номерів засобів зв'язку відповідача або відомості про їх відсутність.

Відповідно до ч. 2 ст. 106 КАС України, на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості - зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів.

Як вбачається зі змісту позовної заяви, 05.07.2012р. позивач та її представник отримали відповідь УМВС України у Вінницькій області в якій, на їх думку, не визнається бездіяльність Замостянського РВ ВМУ УМВС України у Вінницькій області, однак, вказана відповідь не долучена позивачем до матеріалів позовної заяви.

Частиною 3 статті 106 КАС України встановлено, що до позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Згідно з частиною першою статті 4 Закону України "Про судовий збір", судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Відповідно до підпункту 1 пункту 3 частини другої статті 4 Закону України "Про судовий збір", за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру встановлюється ставка судового збору 0,03 розміру мінімальної заробітної плати.

Проте, як вбачається з квитанції № 1 від 05.07.2012 р., що додана до позовної заяви, позивачем сплачено судовий збір в розмірі 28,23 грн., тобто в розмірі меншому ніж встановлений Законом України "Про судовий збір", тобто доказів сплати судового збору за немайновою вимогою позивачем не додано.

Крім того, судом встановлено, що позивачем невірно визначені реквізити рахунків для зарахування судового збору. Слід зазначити, що реквізити рахунків для зарахування судового збору наступні:

Одержувач: УДКСУ у м. Вінниці (м. Вінниця), код платежу 22030001;

Код ЄДРПОУ 38054707;

Банк: ГУ ДКСУ у Вінницькій області;

МФО 802015; р/р 31219206784002;

Призначення платежу 22030001 «Судовий збір (Державна судова адміністрація, 050)».

У зв'язку з вище наведеним, сплата позивачем судового збору за помилковими реквізитами свідчить про ненадходження коштів за призначенням, тому унеможливлює відкриття провадження у даній справі.

Таким чином, позивачу необхідно надати документ про сплату судового збору в розмірі не меншому ніж встановлений Законом України "Про судовий збір" та за вірно визначеними реквізитами.

Згідно з ч. 4 ст. 106 КАС України, позовна заява підписується позивачем або його представником із зазначенням дати її підписання.

Як вбачається із позовної заяви, її підписано представником позивача ОСОБА_2 В матеріалах доданих до позовної заяви міститься копія довіреності в підтвердження повноваження ОСОБА_2 на підписання позовної заяви, однак, вказана копія довіреності не засвідчена належним чином, а відтак не може бути належним доказом в підтвердження повноважень ОСОБА_2 на підписання позовної заяви.

Окрім того, копії тих документів, які долучені до позовної заяви, належним чином не засвідчені - відсутні ПІБ, посада і підпис особи, яка засвідчує ідентичність копій оригіналам.

Враховуючи вищевикладене, суд позбавлений можливості вирішити питання щодо відкриття провадження.

За правилами визначеними частиною 1 статті 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених в статті 106 КАС України, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, про що повідомляє позивача та надає йому строк для усунення недоліків.

Таким чином, суд приходить до висновку, що матеріали позовної заяви слід залишити без руху та надати позивачу строк для виконання всіх вимог перелічених в ст. 106 КАС України.

Керуючись статтею 108 КАС України, -

У Х В А Л И В :

1. Позовну заяву ОСОБА_1 до управління Міністерства Внутрішніх Справ України у Вінницькій області про визнання бездіяльності залишити без руху.

2. Надати позивачу строк до 23.07.2012р. для усунення недоліків позовної заяви.

3. Дану ухвалу направити позивачу.

Відповідно до ст. 186 КАС України ухвала може бути оскаржена протягом 5 днів з дня її проголошення. Якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадження або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом 5 днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку визначеному ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя (підпис) Свентух Віталій Михайлович

Копія вірна: суддя: секретар: