№ 22635296, 30.03.2012, Одеський окружний адміністративний суд

cправа № 1570/1571/2012

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 березня 2012 року

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Іванов Е.А. розглянувши у скороченому провадженні адміністративну справу за позовом Прокурора комінтернівського району Одеської області в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у Комінтернівському районі Одеської області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Ставіс»про стягнення податкового боргу на загальну суму 34389,42 грн., -

ВСТАНОВИВ:

Прокурор Комінтернівського району Одеської області звернувся до суду в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у Комінтернівському районі Одеської області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Ставіс»в якому позивач просив стягнути з відповідача податковий борг з податку на додану вартість у розмірі 34389,42 грн.

Позовні вимоги мотивовані тим, що податковий борг виник у звязку із самостійним нарахуванням ТОВ «Ставіс»податкового зобовязання з ПДВ у відповідних деклараціях за листопад та грудень 2011 року, а також податкових повідомлень-рішень, прийнятих на підставі проведених перевірок ТОВ «Ставіс».

Ухвалою суду від 01.03.2012 року було відкрито провадження по справі та надано відповідачу строк для надання заперечень.

Відповідач повідомлений про відкриття скороченого провадження по даній справі належним чином, про що свідчить поштове повідомлення про вручення, наявне в матеріалах справи.

Дослідивши наявні в справі письмові докази суд приходить до висновку про можливість задоволення позовних вимог з наступних підстав:

Позивач на підставі ст. 1 Закону України «Про державну податкову службу», в редакції, що діяла на час виникнення спірних правовідносин, є місцевим підрозділом центрального органу державної виконавчої влади та згідно ст. 7, 10 цього ж Закону здійснює повноваження щодо встановлення порушень податкового законодавства, здійснюють контроль за своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування та сплати податків та зборів.

Відповідно до п.п. 20.1.28 п. 20.1 ст. 20 ПК України органи державної податкової служби мають право, зокрема застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобовязань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом.

В зв`язку з вищевикладеним, позови податкових органів щодо стягнення податкової заборгованості віднесені до компетенції адміністративних судів згідно ч. 1 ст. 17, п. 5 ч. 4 ст. 50 КАС України.

Згідно вимог п. 4 ч. 1 ст. 183-2 КАС України, скорочене провадження застосовується в адміністративних справах щодо стягнення грошових сум, які ґрунтуються на рішеннях субєкта владних повноважень, щодо яких завершився встановлений цим Кодексом строк оскарження.

Відповідно до ч. 2 ст. 183-2 КАС України суд може розглядати в порядку скороченого провадження адміністративні справи щодо вимог, передбачених частиною першою цієї статті, якщо такі вимоги не стосуються прав, свобод, інтересів та обовязків третіх осіб.

Положеннями ч. 3, 4 ст. 183-2 КАС України передбачено, що суддя розглядає справу в порядку скороченого провадження одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі. За результатами розгляду справи у скороченому провадженні суддя, оцінивши повідомлені позивачем, відповідачем обставини, за наявності достатніх підстав приймає законне судове рішення.

Відповідно до ч. 5 ст. 183-2 КАС України справа повинна бути розглянута у порядку скороченого провадження не пізніше трьох днів у разі, якщо протягом семи днів з дня закінчення строку, передбаченого частиною третьою цієї статті, до суду не надійшло заперечення відповідача та за умови, що справа не розглядається судом за місцезнаходженням відповідача.

З матеріалів справи вбачається, що Товариство з обмеженою відповідальністю «Ставіс»зареєстровано Комінтернівською районною державною адміністрацією Одеської області 03.04.2006 року, про що свідчить свідоцтво про державну реєстрацію юридичної особи серії А00 № 279629.

Як вбачається з довідки ДПІ у Комінтернівському районі Одеської області ТОВ «Ставіс» перебуває на обліку у вищевказаному ДПІ з 10.04.2006 року за № 1285.

Судом встановлено, що згідно податкової декларації з податку на додану вартість за листопад 2011 року відповідачем ТОВ «Ставіс»була самостійно визначена сума податкового зобовязання з податку на додану вартість у розмірі 32667 грн.

Згідно податкової декларації з податку на додану вартість за грудень 2012 року відповідачем була самостійно визначена сума податку на додану вартість у розмірі 1004 грн.

Відповідно до п. 54.1 ст. 54 ПК України, крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.

Відповідно до п. 56.11 ст. 56 ПК України, не підлягає оскарженню грошове зобов'язання, самостійно визначене платником податків.

Отже грошове зобовязання, визначене платником податків ТОВ «Ставіс»у податкових деклараціях з податку на додану вартість за листопад та грудень 2011 року є узгодженими.

Судом встановлено, що ДПІ у Комінтернівському районі Одеської області була проведена камеральна перевірка уточнюючого розрахунку з податкової декларації з податку на додану вартість ТОВ «Ставіс»за вересень 2011 року, за результатами якої складений акт від 18.11.2011 року № 1662/15/34269671, згідно висновків якого збільшена сума податкового зобовязання з податку на додану вартість на суму 4916,67 грн. та застосована штрафна санкція у сумі 1229,16 грн.

На підставі вказаного акту прийнято податкове повідомлення-рішення від 28.11.2011 року № 0001371502, яким ТОВ «Ставіс»збільшено грошове зобовязання з податку на додану вартість на 4916,67 грн. та застосована штрафна санкція у сумі 1229,16 грн.

Вказане податкове повідомлення-рішення отримав директор ТОВ «Ставіс»- Гутников С.О., про що свідчить його підпис у відповідній графі податкового повідомлення-рішення.

Судом встановлено, що ДПІ у Комінтернівському районі Одеської області була проведена камеральна перевірка з питань своєчасності сплати суми грошового зобовязання з податку на додану вартість, за результатами якої складений акт від 22.11.2011 року № 1696/1501/34269671, яким встановлено, що в порушення вимог п. 57.1. ст. 57 ПК України платник податків не сплатив суму грошового зобовязання протягом строків, передбачених ПК України, а саме ТОВ «Ставіс»сплатив суму ПДВ за вересень 2011 року у розмірі 4907,55 грн. 31.10.2011 року, тобто із затримкою в 1 день.

Відповідно до п. 57.1 ст. 57 ПК України, платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до п. 126.1 ст. 126 ПК України, у разі якщо платник податків не сплачує узгоджену суму грошового зобов'язання протягом строків, визначених цим Кодексом, такий платник податків притягується до відповідальності у вигляді штрафу у таких розмірах: при затримці до 30 календарних днів включно, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов'язання, - у розмірі 10 відсотків погашеної суми податкового боргу.

На підставі акту перевірки та вищевикладених норм ПК ДПІ у Комінтернівському районі Одеської області прийнято податкове повідомлення-рішення від 05.12.2011 року № 0006261501, яким до ТОВ «Ставіс»застосована сума штрафу у розмірі 10 % погашеної суми податкового боргу, що у гривневому еквіваленті складає 490,76 грн.

Вказане податкове повідомлення-рішення було отримано керівником ТОВ «Ставіс»Гутниковим С.О. 08.12.2011 року, про що свідчить його підпис у відповідній графі корінця податкового повідомлення-рішення.

Відповідно до п. 58.1 ст. 58 ПК України, у разі коли сума грошового зобов'язання платника податків, передбаченого податковим або іншим законодавством, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, розраховується контролюючим органом відповідно до статті 54 цього Кодексу (крім декларування товарів, передбаченого для громадян), або у разі коли за результатами перевірки контролюючий орган встановлює факт невідповідності суми бюджетного відшкодування сумі, заявленій у податковій декларації, або зменшує розмір задекларованого від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток або від'ємного значення суми податку на додану вартість, розрахованого платником податків відповідно до розділу V цього Кодексу, такий контролюючий орган надсилає (вручає) платнику податків податкове повідомлення-рішення.

Згідно п.п. 58.3 ст. 58 ПК України податкове повідомлення-рішення вважається надісланим (врученим) юридичній особі, якщо його передано посадовій особі такої юридичної особи під розписку або надіслано листом з повідомленням про вручення. Податкове повідомлення-рішення вважається надісланим (врученим) фізичній особі, якщо його вручено їй особисто чи її законному представникові або надіслано на адресу за місцем проживання або останнього відомого її місцезнаходження фізичної особи з повідомленням про вручення. У такому самому порядку надсилаються податкові вимоги та рішення про результати розгляду скарг.

Згідно п. 59.1 ст. 59 ПК України, у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Пунктами 59.4 та 59.5 ст. 59 ПК України встановлено, що податкова вимога надсилається також платникам податків, які самостійно подали податкові декларації, але не погасили суми податкових зобов'язань у встановлені цим Кодексом строки, без попереднього надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення. У разі коли у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується, погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що виник після надіслання (вручення) податкової вимоги.

Судом встановлено, що на адресу ТОВ «Ставіс»була надіслана податкова вимога від 19.12.2011 року № 364 на суму 1710,14 грн., яка була отримана керівником ТОВ «Ставіс»- Гутниковим С.О.

Відповідно до п.п. 14.1.175 п. 14.1. ст. 14 ПК України, податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Як вбачається з облікової картки платника станом на 31.12.2011 року у ТОВ «Ставіс»рахувалась переплата у розмірі 4926,45 грн. а також була нарахована пеня у розмірі 12.28 грн., а також з вказаної облікової картки вбачається, що ТОВ «Ставіс»сплатив суму податкового зобовязання з ПДВ, що самостійно ним нарахована у розмірі 1004 грн., згідно декларації від 20.01.2012 року, а тому з урахуванням переплати та сплаченого зобовязання розмір заборгованості ТОВ «Ставс»з ПДВ складає 34389,42 грн.

Вказана заборгованість підтверджується також і довідкою про суму податкового боргу платника податків ТОВ «Ставіс»станом на 21.02.2012 року, згідно якої заборгованість ТОВ «Ставіс»складає 34389,42 грн.

Згідно п. 95.1, 95.2 ст. 95 ПК України, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Відповідачем не надано суду доказів оскарження податкових повідомлень-рішень, або податкової вимоги.

Таким чином, з урахуванням того, що відповідачем не було сплачене податкове зобовязання, що самостійно ним нараховане у деклараціях з податку на додану вартість в сумі 32667 грн. та 1004 грн., а також зобовязання, що нараховане контролюючим органом згідно податкових повідомлень-рішень від 28.11.2011 року № 0001371502 та від 05.12.2011 року № 0006261501, суд приходить до висновку щодо обґрунтованості позовних вимог ДПІ у Комінтернівському районі Одеської області та вважає, що позов підлягає задоволенню.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Відповідно до п. 4 ст. 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку, що позов ДПІ у Комінтернівському районі Одеської області обґрунтований та підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 94, 158 - 163 КАС України суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов Прокурора Комінтернівського району Одеської області в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у Комінтернівському районі Одеської області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Ставіс»задовольнити.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Ставіс»(код ЄДРПОУ 34269671, місцезнаходження: Одеська область, смт. Комінтернівське, проспект 40 річчя Визволення 2) до державного бюджету суму податкового боргу з податку на додану вартість у розмірі 34389,42 грн.

Постанова підлягає негайному виконанню.

Постанова набирає законної сили відповідно до ст.254 КАС України.

Апеляційна скарга на постанову суду може бути подана протягом десяти днів після отримання копії постанови. Апеляційна скарга подається до Одеського апеляційного адміністративного суду через Одеський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Одеського апеляційного адміністративного суду.

Суддя Е.А.Іванов