№ 22134359, 21.02.2012, Чернігівський окружний адміністративний суд

Справа № 2а/2570/462/2012

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 лютого 2012 р.м. Чернігів

Чернігівський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого-судді - Добрянського В.В.,

при секретарі - Строгій О.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Чернігові справу за адміністративним позовом управління Пенсійного фонду України в Козелецькому районі Чернігівської області до Товариства з обмеженою відповідальністю «База відпочинку «Нептун» про стягнення фінансових санкцій та пені,-

В С Т А Н О В И В :

Управління Пенсійного фонду України в Козелецькому районі Чернігівської області (далі УПФУ в Козелецькому районі) звернулось до суду з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «База відпочинку «Нептун» (далі ТОВ «База відпочинку «Нептун») про стягнення фінансових санкцій та пені в сумі 3013,86 грн. Свої вимоги мотивує тим, що відповідач в порушення Закону України “Про збір та облік єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування” несвоєчасно та не в повному обсязі сплачує єдиний внесок на загальнообовязкове державне соціальне страхування, тому сума заборгованості підлягає стягненню в судовому порядку.

Представник позивача в судове засідання не зявився, про час, дату, та місце розгляду справи повідомлений належним чином, через канцелярію суду надав заяву, в якій просить розгляд справи провести без його участі, позовні вимоги підтримує в повному обсязі.

Представник відповідача в судове засідання не зявився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, причини не явки не повідомив.

Відповідно до ч.4 ст. 128 КАС України, у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

Фіксування судового засідання відповідно до ст.41 Кодексу адміністративного судочинства України не здійснювалося.

Розглянувши подані документи і матеріали, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що ТОВ «База відпочинку «Нептун» (ідентифікаційний код 33181193) зареєстровано Козелецькою районною державною адміністрацією Чернігівської області.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 4 Закону України від 08.07.2010 року № 2464 “Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування” (далі Закон № 2464), платниками єдиного внеску є: 1) роботодавці: підприємства, установи та організації, інші юридичні особи, утворені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, чи за цивільно-правовими договорами (крім цивільно-правового договору, укладеного з фізичною особою - підприємцем, якщо виконувані роботи (надавані послуги) відповідають видам діяльності, зазначеним у свідоцтві про державну реєстрацію її як підприємця), у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ і організацій, інших юридичних осіб, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами; фізичні особи - підприємці, зокрема ті, які використовують працю інших осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством про працю, чи за цивільно-правовим договором (крім цивільно-правового договору, укладеного з фізичною особою - підприємцем, якщо виконувані роботи (надавані послуги) відповідають видам діяльності, зазначеним у свідоцтві про державну реєстрацію її як підприємця); фізичні особи, які забезпечують себе роботою самостійно, та фізичні особи, які використовують працю інших осіб на умовах трудового договору (контракту).

В розумінні п. 1 ч. 1 ст. 4 Закону № 2464 ТОВ «База відпочинку «Нептун» є платником єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування та перебуває на обліку в УПФУ в Козелецькому районі Чернігівської області № 1946-102.

В ч. 2 ст. 6 Закону № 2464зазначено, що платник єдиного внеску зобов'язаний зокрема своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок.

Статтею 9 цього Закону № 2464 передбачено порядок обчислення і сплати єдиного внеску, в якій зокрема зазначено, що платники єдиного внеску зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітний період, не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом.

Згідно ч. 12 ст. 9 Закону № 2464єдиний внесок підлягає сплаті незалежно від фінансового стану платника. За наявності у платника єдиного внеску одночасно із зобов'язаннями із сплати єдиного внеску зобов'язань із сплати податків, інших обов'язкових платежів, передбачених законом, або зобов'язань перед іншими кредиторами зобов'язання із сплати єдиного внеску виконуються в першу чергу і мають пріоритет перед усіма іншими зобов'язаннями, крім зобов'язань з виплати заробітної плати (доходу).

Відповідно до ст. 12 Закону № 2464 завданнями Пенсійного фонду є забезпечення збору єдиного внеску, ведення обліку надходжень від його сплати та здійснення контролю за сплатою єдиного внеску.

Відповідно до ч.10 ст.25 Закону № 2464 на суму недоїмки нараховується пеня з розрахунку 0,1 відсотка суми недоплати за кожний день прострочення платежу.

Відповідно до п.2 ч.11 ст.25 Закону № 2464 за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску накладається штраф у розмірі 10 відсотків своєчасно не сплачених сум.

У зв'язку з несвоєчасною сплатою сум єдиного внеску, відповідно до ч. 14 Закону № 2464, УПФУ в Козелецькому районі Чернігівської області було винесено Рішення № 202 від 14.12.2011р., про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несвоєчасну сплату платником єдиного внеску. Сума фінансових санкцій, застосованих до відповідача, за Рішенням № 202 склала 3013,86 грн., з них: штраф 401,65 грн., пеня 2612,21 грн. Вказане Рішення ТОВ «База відпочинку «Нептун» отримано.

Відповідач узгодив суми штрафних санкцій та пені, зазначені в Рішенні, оскільки протягом 10-ти робочих днів Рішення не було оскаржене в порядку, передбаченому ч.14 ст.25 Закону № 2464. Зазначену суму фінансових санкцій відповідач в добровільному порядку не сплатив.

Відповідно до п. 6.2. 6.6. постанови Правління Пенсійного фонду від 27.09.2010 року №21-5 “Про затвердження Інструкції про порядок нарахування і сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування”, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 27.10.2010 року за № 994/18289 (далі Інструкція № 21-5), сума єдиного внеску, своєчасно не нарахована та/або не сплачена платниками у строки, визначені відповідно до Закону підпунктом 4.3.6 пункту 4.3, абзацом другим підпункту 4.5.2, підпунктом 4.5.3 пункту 4.5 та підпунктом 4.6.2 пункту 4.6 розділу IV Інструкції № 21-5, обчислена органами Пенсійного фонду України у випадках, передбачених Законом, є недоїмкою.

Органи Пенсійного фонду надсилають платникам вимогу про сплату недоїмки в таких випадках, зокрема, якщо платник має на кінець звітного базового періоду недоїмку зі сплати єдиного внеску; в) якщо платник має на кінець звітного базового періоду борги зі сплати фінансових санкцій. У випадку “б” вимога надсилається щомісяця протягом п'яти робочих днів, наступних за звітним базовим періодом. Вимога формується на підставі даних особових рахунків платників на всю суму боргу.

Вимога про сплату боргу формується на підставі актів документальних перевірок, актів звірок з органами податкової служби, звітів платника про нарахування єдиного внеску та облікових даних з карток особових рахунків платників за формою згідно з додатком 4 до Інструкції № 21-5 (для платника - юридичної особи) або за формою згідно з додатком 5 до цієї Інструкції № 21-5 (для платника - фізичної особи).

Протягом десяти робочих днів із дня одержання вимоги про сплату недоїмки платник зобов'язаний сплатити зазначені у вимозі суми недоїмки, штрафів та пені.

У разі незгоди з розрахунком суми боргу, зазначеної у вимозі про сплату недоїмки, платник узгоджує її з органами Пенсійного фонду у порядку, встановленому Пенсійним фондом України, а у разі неузгодження вимоги із органами Пенсійного фонду - має право на оскарження вимоги в судовому порядку.

Про оскарження вимоги до суду платник зобов'язаний письмово повідомити протягом десяти робочих днів орган Пенсійного фонду, який направив вимогу.

Відповідно до Інструкції про порядок нарахування і сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування відповідачу було направлено вимогу від 06.01.2012 року № Ю-1614 про сплату боргу. Вимога отримана відповідачем, про що свідчить копія зворотнього повідомлення про вручення наявна в матеріалах справи.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що позовні вимоги управління Пенсійного фонду України в Козелецькому районі Чернігівської області до Товариства з обмеженою відповідальністю «База відпочинку «Нептун», підлягають задоволенню, а заборгованість з фінансових санкцій та пені підлягає стягненню на користь позивача.

Оскільки, спір вирішено на користь субєкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача субєкта владних повноважень, повязаних із залученням свідків та проведення судових експертиз, судові витрати(судовий збір) згідно ч.4 ст.94 КАС України стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись ст.ст. 122, 158 - 163, 167, Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Позовні вимоги Управління Пенсійного фонду України в Козелецькому районі Чернігівської області - задовольнити повністю.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «База відпочинку «Нептун» (17044, Чернігівська область, Козелецький район, м. Остер, вул.. Комунарів, 61, код 33181193, р/р 260013083001, АБ «Банк Регіонального розвитку», МФО 300540) на користь управління Пенсійного фонду України в Козелецькому районі Чернігівської області (17000, Чернігівська область, смт. Козелець, вул. Московська, 3, р/р 25609303105267, МФО 343079, Козелецьке відділення Ощадного банку, код 21399526) заборгованість в сумі 3013,86 грн. (штрафних санкцій 401,65 грн. та пеня в сумі 2612,21 грн.)

Постанова набирає законної сили та може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду у порядок і строки, передбачені статтями 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Добрянський В.В.