№ 22104618, 15.03.2012, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 2а/1570/6152/2011

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 березня 2012 року

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Юхтенко Л.Р.,

при секретарі судового засідання Легенченко О.А.,

за участю сторін:

від позивача (представник) ОСОБА_1, за довіреністю

від відповідача (представник) ОСОБА_2, за довіреністю

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за адміністративним позовом управління Пенсійного фонду України в Суворовському районі м. Одеси до Відкритого акціонерного товариства «Одеський завод «Центролит»»про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат по фінансуванню різниці в пенсії науковим працівникам у розмірі 15271 грн. 30 коп., -

В С Т А Н О В И В:

До суду з позовом звернулося управління Пенсійного фонду України в Суворовському районі м. Одеси до Відкритого акціонерного товариства «Одеський завод «Центролит»»про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат по фінансуванню різниці в пенсії науковим працівникам у розмірі 15271 грн. 30 коп.

Позовні вимоги вмотивовані тим, що відповідач в порушення ст. 24 Закону України «Про наукову і науково-технічну діяльність»та Порядку фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної науковим (науково-педагогічним) працівникам державних не бюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів ІІІ-ІV рівнів акредитації згідно із Законом України «Про наукову і науково-технічну діяльність», та сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, на яку мають право зазначені особи, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24.03.2004 року № 372, не відшкодовує виплату різниці пенсії, призначеної відповідно до Закону України «Про наукову і науково-технічну діяльність»і сумою пенсії, обчисленої відповідно до інших законодавчих актів, у звязку з чим у відповідача виникла заборгованість перед позивачем в сумі 15271 грн. 30 коп.

У відкритому судовому засіданні представник позивача підтримав позовні вимоги в повному обсязі та просив суд їх задовольнити, посилаючись на обставини викладені в позовній заяві.

Представник відповідача позовні вимоги не визнав, просив суд відмовити у їх задоволенні.

Вивчивши матеріали справи, заслухавши пояснення представників позивача та відповідача, а також дослідивши обставини, якими обґрунтовуються вимоги, перевіривши їх доказами, судом встановлені наступні факти та обставини.

Відкрите акціонерне товариство «Одеський завод «Центролит»»має статус юридичної особи, яке знаходиться на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в Суворовському районі м. Одеси.

Судом встановлено, що ОСОБА_3 працював у ОЛЗ «Центолит», який був реорганізований у Відкрите акціонерне товариство «Одеський завод «Центролит»» на посадах, які дають право на призначення наукової пенсії.

Також судом встановлено, що за заявою зазначеного пенсіонера у відповідності до розділу 3 ст. 24 Закону України «Про наукову і науково-технічну діяльність», постанови Кабінету Міністрів України «Про реалізацію частини другої статті 24 Закону України «Про наукову і науково-технічну діяльність»№ 1570 від 22.11.2001року та постанови Кабінету Міністрів України від 04.03.2004 року № 257 «Про затвердження переліку посад наукових (науково-педагогічних) працівників підприємств, установ, організацій, вищих навчальних закладів ІІІ-ІV рівнів акредитації, перебування на яких дає право на призначення пенсії та виплату грошової допомоги у разі виходу на пенсію відповідно до ст. 24 Закону України «Про наукову і науково-технічну діяльність», йому була призначена пенсія наукового працівника, що підтверджується відповідним розпорядженням та розрахунком стажу (а.с. 38- 40), яка щомісячно йому виплачувалась.

Також судом встановлено, що керуючись вимогами встановленими «Порядком фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної науковим (науково-педагогічним) працівникам державних не бюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів ІІІ-ІV рівнів акредитації згідно із Законом України «Про наукову і науково-технічну діяльність», та сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, на яку мають право зазначені особи», затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 24.03.2004 року № 372, позивачем направлялися на адресу відповідача повідомлення про суму витрат на фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної відповідно до Закону України «Про наукову і науково-технічну діяльність», і сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, які були належним чином отримані представниками відповідача, що підтверджується відповідними підписами на вказаних повідомленнях (а.с.5-26).

Судом встановлено, що у строки встановлені чинним законодавством відповідач не погашав витрати на фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної відповідно до Закону України «Про наукову і науково-технічну діяльність», і сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, через це виникла заборгованість за період з 01 січня 2007 року по 26 вересня 2011 року в загальній сумі 15271 грн. 30 коп., що підтверджується даними картки особового рахунку (а.с. 144-147).

Проаналізувавши положення чинного законодавства, що регулює спірні правовідносини, вислухавши пояснення представників позивача та відповідача, дослідивши докази по справі та враховуючи обставини справи, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню повністю з наступних підстав.

Згідно з вимог ст. 24 Закону України «Про наукову і науково-технічну діяльність» держава встановлює для наукових (науково-педагогічних) працівників, які мають необхідний стаж наукової роботи, пенсії на рівні, що забезпечує престижність наукової праці та стимулює систематичне оновлення наукових кадрів. Пенсія науковому (науково-педагогічному) працівнику призначається за наявності страхового стажу, необхідного для призначення пенсії за віком у мінімальному розмірі, передбаченого абзацом першим частини першої статті 28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", після досягнення чоловіками віку 62 роки за наявності стажу наукової роботи не менш як 20 років, жінками - пенсійного віку, встановленого статтею 26 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", за наявності стажу наукової роботи не менш як 15 років. До досягнення віку, встановленого цим абзацом, право на пенсію за віком мають чоловіки - наукові (науково-педагогічні) працівники 1955 року народження і старші після досягнення ними такого віку: 60 років - які народилися по 31 грудня 1952 року; 60 років 6 місяців - які народилися з 1 січня 1953 року по 31 грудня 1953 року; 61 рік - які народилися з 1 січня 1954 року по 31 грудня 1954 року; 61 рік 6 місяців - які народилися з 1 січня 1955 року по 31 грудня 1955 року. Різниця між сумою пенсії, призначеної за цим Законом, та сумою пенсії, обчисленої відповідно до інших законодавчих актів, на яку має право науковий працівник, фінансується: -для наукових (науково-педагогічних) працівників державних бюджетних наукових установ, організацій та вищих навчальних закладів III-IV рівнів акредитації - за рахунок коштів державного бюджету; -для наукових (науково-педагогічних) працівників інших державних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів IV рівнів акредитації - за рахунок коштів цих підприємств, установ, організацій та закладів, а також коштів державного бюджету в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. При цьому за рахунок коштів державного бюджету науковим (науково-педагогічним) працівникам оплачується з розрахунку на одну особу 50 відсотків різниці пенсії, призначеної за цим Законом; -для наукових (науково-педагогічних) працівників недержавних наукових установ, організацій та вищих навчальних закладів III-IV рівнів акредитації - за рахунок коштів цих установ, організацій та закладів. Розмір сум відшкодування зазначених коштів до Пенсійного фонду між позивачем та відповідачем визначено в повідомленнях про суму витрат на виплату пенсій. Що становлять різницю між сумою пенсій, призначених згідно із Законом України «Про наукову і науково-технічну діяльність», і сумою пенсій, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів.

Право на призначення пенсії відповідно до цього Закону поширюється на всіх осіб, які вийшли на пенсію до набрання чинності цим Законом та мають стаж наукової роботи, передбачений частиною другою цієї статті. Призначення пенсій таким працівникам здійснюється відповідно до частин третьої - сьомої цієї статті з дня звернення за призначенням пенсії та за умови звільнення з посади наукового (науково-педагогічного) працівника, за винятком осіб, які працюють за строковим трудовим договором (контрактом), що укладений після досягнення пенсійного віку.

Судом встановлено, що ОЛЗ «Центролит»був реорганізований у ВАТ «Одеський завод Центролит», що підтверджено відповідною довідкою (а.с. 36), який є його правонаступником, що не заперечувалось відповідачем.

Відповідно до п. 2 «Порядку фінансування та виплати різниці між сумою пенсії, призначеної науковим (науково-педагогічним) працівникам державних бюджетних установ і організацій, науковим (науково-педагогічним) працівникам державних не бюджетних підприємств і організацій згідно із Законом України «Про наукову і науково-технічну діяльність», та сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, на яку мають право зазначені особи», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України за № 372 від 24.03.2004 року (надалі Порядок), за рахунок коштів державного бюджету фінансується 50 відсотків різниці у розмірі пенсії наукових (науково-педагогічних) працівників державних не бюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III-IV рівнів акредитації у розрахунку на одну особу, інша частина фінансується за рахунок коштів цих підприємств, установ, організацій та закладів, що підтверджено повідомленнями, наданими позивачем.

Відповідно до п.5 даного Порядку розмір витрат на виплату різниці у розмірі пенсії, що підлягають фінансуванню за рахунок державних не бюджетних підприємств і організацій, визначається в розрахунку на рік органами Пенсійного фонду, про що надсилається повідомлення підприємству чи організації. Зазначені підприємства, установи, організації та заклади самостійно визначають суму, що підлягає до сплати у розрахунку на місяць, та щомісяця до 25 числа перераховують органу Пенсійного фонду за своїм місцезнаходженням відповідні кошти для фінансування різниці у розмірі пенсії, призначеної у минулому та поточному роках.

Судом встановлено, що ОСОБА_3 була призначена пенсія наукового працівника, яка належним чином оплачувалась управлінням Пенсійного фонду у період з 01 січня 2007 року по 26 вересня 2011 року.

Також судом встановлено, що повідомлення, передбачені Порядком про суму витрат на фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної відповідно до Закону України «Про наукову і науково-технічну діяльність», і сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів пенсіонерам ОСОБА_3, направлялося відповідачу та було ним отримано, що підтверджується відповідними підписами на вказаних повідомленнях (а.с.5-26).

Судом встановлено, що відповідач в період з 01 січня 2007 року по 26 вересня 2011 року не виконав свій обовязок по відшкодуванню виплати різниці між сумою пенсії призначених пенсіонерам ОСОБА_3, тому заборгованість відповідача перед управлінням Пенсійного фонду України в Суворовському районі м. Одеси складає 15271 грн. 30 коп., що підтверджується даними картки особового рахунку (а.с. 144-147).

В матеріалах справи відсутні докази оскарження відповідачем розпорядження про призначення ОСОБА_3 пенсії наукового працівника та повідомлень про суму витрат на фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної відповідно до Закону України «Про наукову і науково-технічну діяльність», і сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів.

Відповідно до п. 8 Порядку у разі порушення строку сплати коштів, які спрямовуються на фінансування різниці у розмірі пенсії, органи Пенсійного фонду стягують відповідні суми у порядку, визначеному законодавством.

Враховуючи вищевикладене, з урахуванням наданих доказів та встановлених у судовому засіданні фактів та аналізу нормативно-правових актів, що регулюють спірні правовідносини, суд вважає, що обставини, на які посилався позивач в обґрунтування своїх вимог, відповідають чинному законодавству, та підлягають задоволенню у повному обсязі.

Оскільки спір вирішено на користь субєкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутністю витрат позивача субєкта владних повноважень, повязаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір), згідно з ч. 4 ст. 94 КАС України стягненню з відповідача не підлягають.

На підставі вищевикладеного, відповідно до ст. 24 Закону України «Про наукову та науково-технічну діяльність», «Порядку фінансування та виплати різниці між сумою пенсії, призначеної науковим (науково-педагогічним) працівникам державних бюджетних установ і організацій, науковим (науково-педагогічним) працівникам державних не бюджетних підприємств і організацій згідно із Законом України «Про наукову і науково-технічну діяльність», ст. 24 Закону України «Про наукову та науково-технічну діяльність», та сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, на яку мають право зазначені особи», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України за № 372 від 24.03.2004 року та керуючись ст.ст. 2,4,72, 158-163, 254 КАС України суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Адміністративний позов управління Пенсійного фонду України в Суворовському районі м. Одеси до Відкритого акціонерного товариства «Одеський завод «Центролит»» про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат по фінансуванню різниці в пенсії науковим працівникам у розмірі 15271 грн. 30 коп. - задовольнити повністю.

Стягнути з Відкритого акціонерного товариства «Одеський завод «Центролит»»(65025,м. Одеса, 21 км. Старокиївської дороги, код ЄДРПОУ 00222367) заборгованість по відшкодуванню витрат по фінансуванню різниці в пенсії науковим працівникам у розмірі 15271 грн. 30 коп. (пятнадцять тисяч двісті сімдесят одну гривня 30 копійок) на користь управління Пенсійного фонду України в Суворовському районі м. Одеси (юридична адреса: 65003, м. Одеса,вул. Чорноморського козацтва, 95, код ЄДРПОУ 26302738, р/р 256043013704 в ООУ ВАТ «Ощадбанк України», МФО 328845).

Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції в порядку та строки встановлені ст. 186 КАС України.

Постанова набирає законної сили в порядку та строки встановлені ст. 254 КАС України.

Повний текст постанови складений 15 березня 2012 року .

Суддя Л.Р. Юхтенко

.