№ 22102994, 21.02.2012, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 2a-9640/08/1570

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 лютого 2012 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Іванова Е.А.

розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у Суворовському районі м. Одеси до Товариства з обмеженою відповідальністю «Ігра»про стягнення заборгованості зі штрафних санкцій, -

ВСТАНОВИВ:

З позовом до суду звернулась Державна податкова інспекція у Суворовському районі м. Одеси до Товариства з обмеженою відповідальністю «Ігра», в якому позивач просив стягнути з відповідача суму заборгованості по штрафним санкціям у розмірі 32770 грн.

Свої позовні вимоги позивач мотивував тим, що працівниками податкових органів були здійснені перевірки господарських одиниць - залів гральних автоматів, що належать ТОВ «Ігра»з питань дотримання вимог Законів України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг», «Про регулювання виробництва та торгівлі спиртом етиловим, коньячним та плодовим, алкогольними напоями та тютюновими виробами», «Про патентування деяких видів підприємницької діяльності»та інших нормативно-правових актів, які регулюють готівковий обіг в Україні. За наслідками перевірки були складені акти перевірки, згідно яких працівниками відділу оперативного контролю виявлені порушення п. 1 ст. 3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг», а саме не проведення розрахункових операцій через зареєстровані, опломбовані та переведені у фіскальний режим роботи з роздрукуванням відповідних розрахункових документів, що підтверджують виконання розрахункових операцій. За результатами розгляду матеріалів перевірки податковими органами були прийняті податкові повідомлення-рішення про застосування штрафних санкцій на загальну суму 32770 грн. Оскільки відповідачем сума штрафних санкцій в добровільному порядку не сплачена, позивач звернувся до суду з позовом та просить задовольнити його позовні вимоги та стягнути з відповідача штрафні санкції у вищевказаній сумі.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 07.02.2012 року позовні вимоги державної податкової інспекції у Суворовському районі м. Одеси до Товариства з обмеженою відповідальністю «Ігра»по справі, що стосуються суми 4860 грн. по рішенню № 0002532370 від 07.08.2008 року розєднані у самостійне провадження (а.с.121).

Представник позивача в судове засідання не зявився, про день, час та місце розгляду справи сповіщений належним чином, проте надав на адресу суду заяву про розгляд справи без його участі.

Представник відповідача в судове засідання не зявився, про день, час та місце розгляду справи сповіщений належним чином.

Відповідно до ч. 6 ст. 128 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Враховуючи наведене, суд дійшов до висновку про можливість розглянути справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

Судом встановлено, що Товариство з обмеженою відповідальністю «Ігра»зареєстровано виконавчим комітетом Одеської міської ради 12.09.2005 року про що свідчить свідоцтво про державну реєстрацію юридичної особи серії А00 № 260837 (а.с.4).

Як встановлено судом ДПА у Херсонській області, ДПА у Тернопільській області, ДПА у Запорізькій області були проведені перевірки господарських одиниць залів гральних автоматів, що належать ТОВ «Ігра»щодо контролю за дотриманням вимог чинного законодавства у сфері торгівлі, громадського харчування послуг субєктами підприємницької діяльності.

За результатами перевірки були складені акти перевірки від 17.07.2008 року № 21220268/0237, від 18.07.2008 року № 21220274/0237, від 17.07.2008 року № 21220266/0237, від 10.07.2008 року № 8394/1918/2303/34800118, від 27.05.2008 року № 08000105/2307/08300139/2303.

Вказаними актами встановлені порушення, а саме

-п.1 ст. 3, Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг»не проведення розрахункових операцій через зареєстровані, опломбованні та переведенні у фіскальний режим роботи з роздрукуванням відповідних розрахункових документів, що підтверджують виконання розрахункових операцій;

-п. 2 ст. 3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг»- не видання особі, яка отримує або повертає товар, отримує послугу або відмовляється від неї, розрахунковий документ встановленої форми на повну суму проведеної операції;

-п.6 ст. 3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг»не забезпечено зберігання викорастаних книг обліку розрахункових операцій та розрахункових книжок протягом трьох років після їх закінчення;

-п. 13 ст. 3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг»невідповідність сум готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, яка зазначена в денному звіті РРО.

На підставі вказаних актів перевірки були прийняті рішення про застосування штрафних санкцій № 0002382370 від 28.07.2008 року, яким до ТОВ «Ігра»застосовані штрафні санкції у розмірі 15460 грн. (а.с.6); № 0002392370 від 28.07.2008 року про застосування штрафних санкцій у сумі 6120 грн. (а.с.10); № 0002372370 від 28.07.2008 року про застосування штрафних санкцій у розмірі 7140 грн. (а.с.14), № 0002352370 від 21.07.2008 року про застосування штрафних санкцій на суму 1950 грн. (а.с.18), № 0002082370 від 07.07.2008 року про застосування штрафних санкцій на суму 6580 грн. (а.с.21).

Не погодившись із вказаними рішеннями ТОВ «Ігра»оскаржило їх до адміністративного суду та за наслідками розгляду справ були прийняті наступні рішення, які набрали законної сили:

Постановою Одеського окружного адміністративного суду від 06.08.2009 року рішення ДПІ у Суворовському районі м. Одеси № 0002382370 від 28.07.2008 року про застосування штрафних санкцій на суму 15460 грн. скасовано в частині нарахування штрафної санкції у розмірі 6120 грн. (а.с.75-82).

Вказана постанова набрала законної сили 29.10.2010 року, про що свідчить відповідна відмітка на звороті останнього аркуша постанови.

Оскільки рішення ДПІ у Суворовському районі м. Одеси № 0002382370 від 28.07.2008 року про застосування штрафних санкцій на суму 15460 грн. скасоване в частині нарахування штрафної санкції у розмірі 6120 грн., то в цій частині позову слід відмовити та стягнути 9340 грн. штрафу.

Постановою Одеського окружного адміністративного суду від 06.08.2009 року рішення ДПІ у Суворовському районі м. Одеси № 0002392370 від 28.07.2008 року про застосування штрафної санкції на суму 6120 грн. скасовано, проте, постановою Одеського апеляційного адміністративного суду від 21.10.2010 року постанова суду першої інстанції змінена та рішення № 0002392370 від 28.07.2008 року скасовано в частині 5780 грн. (а.с.91-94).

Отже на підставі викладеного, оскільки рішення скасоване в частині 5780 грн., то саме в цій частині у задоволенні позову слід відмовити та стягнути з відповідача штрафні санкції у сумі 340 грн.

Постановою Одеського окружного адміністративного суду від 06.08.2009 року рішення ДПІ у Суворовському районі м. Одеси № 0002372370 від 28.07.2008 року про застосування штрафу на суму 7140 грн. скасовано (а.с.69-74), проте постановою Одеського апеляційного адміністративного суду від 14.10.2009 року постанова Одеського окружного адміністративного суду від 06.08.2009 року скасована та рішення ДПІ у Суворовському районі м. Одеси залишено без змін, тобто останнє є чинним (а.с.95-98).

Оскільки рішення ДПІ у Суворовському районі м. Одеси № 0002372370 від 28.07.2008 року про застосування штрафу на суму 7140 грн. не скасоване , то з відповідача слід стягнути штрафні санкції у сумі, зазначеному у рішенні, а саме 7140 грн.

Постановою Одеського окружного адміністративного суду від 28.05.2009 року рішення ДПІ у Суворовському районі м. Одеси № 0002352370 від 21.07.2008 року про застосування штрафних санкцій у сумі 1950 грн. скасоване в частині застосування штрафної санкції у сумі 1700 грн. (а.с.103-106).

Ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 25.02.2011 року рішення суду першої інстанції залишено без змін, тому рішення ДПІ у Суворовському районі м. Одеси про застосування штрафних санкцій скасоване лише в частині 1700 грн., в решті суми, а саме 250 грн. воно є чинним.

Отже, на підставі викладеного з відповідача на підставі вказаного рішення слід стягнути 250 грн.

Постановою Одеського окружного адміністративного суду від 07.08.2009 року, яка набрала законної сили 28.10.2010 року, рішення ДПІ у Суворовському районі м. Одеси № 0002082370 від 07.07.2008 року про застосування штрафу у розмірі 6580 грн. скасовано в частині нарахування штрафної санкції у розмірі 4080 грн. В решті штрафу, тобто у сумі 2500 грн. рішення ДПІ у Суворовському районі м. Одеси залишено без змін.

Отже за таких обставин, з відповідача підлягає стягненню сума штрафу у розмірі 2500 грн.

Згідно з ч. 1 ст. 72 КАС України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Відповідно до ч. 5 ст. 254 КАС України постанова суду апеляційної інстанції за наслідками перегляду набирають законної сили з моменту проголошення.

Статтею 14 КАС України встановлено, що постанова чи ухвала суду в адміністративних справах, що набрали законної сили, є обовязковими до виконання на всій території України.

Судом встановлено, що всі рішення судів, набрали законної сили, а тому підлягають виконанню на всій території України.

Таким чином заборгованість по штрафним (фінансовим) санкціям ТОВ «Ігра»перед ДПІ у Суворовському районі складає 9340 грн. + 340 грн. + 7140 грн. + 250 грн. + 2500 грн. = 19570 грн.

Частиною 1 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Згідно зі ст. 86 Кодексу адміністративного судочинства України суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.

Таким чином, на підставі вищевикладених фактів та підтвердження їх доказами, суд приходить до висновку, щодо часткового задоволення позовних вимог та стягнення штрафних санкцій у сумі 19570 грн.

Керуючись ст.ст. 158 - 163 КАС України суд, -

ПОСТАНОВИВ :

Позов Державної податкової інспекції у Суворовському районі м. Одеси до Товариства з обмеженою відповідальністю «Ігра»задовольнити частково.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Ігра»(код 33721690 місцезнаходження: м. Одеса вул. Отамана Чепіги 11) суму заборгованості по штрафним санкціям у розмірі 19570 грн.

В решті позову відмовити.

Постанова набирає законної сили відповідно до ст..254КАС України.

Апеляційна скарга на постанову суду може бути подана протягом десяти днів після отримання копії постанови. Апеляційна скарга подається до Одеського апеляційного адміністративного суду через Одеський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Одеського апеляційного адміністративного суду.

Суддя Е.А.Іванов.

21 лютого 2012 року.

Суддя О.М. Соколенко

.