№ 21782831, 13.02.2012, Вінницький окружний адміністративний суд

ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

____________________

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 лютого 2012 р. Справа № 2а/0270/147/12

Вінницький окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Альчука Максима Петровича, розглянувши в порядку письмового провадження матеріали справи

за позовом: управління Пенсійного фонду України в Шаргородському районі Вінницької області

до: державного підприємства "Мурафський карєр"

про: відшкодування сум виплат пенсій за віком на пільгових умовах

ВСТАНОВИВ :

До Вінницького окружного адміністративного суду звернулось управління Пенсійного фонду України в Шаргородському районі з адміністративним позовом до державного підприємства "Мурафський карєр" про відшкодування сум виплат пенсій за віком на пільгових умовах.

Позовні вимоги мотивовані тим, що ДП "Мурафський карєр" перебуває на обліку в УПФ у Шаргородському районі та має заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсії, призначеної на пільгових умовах за Списком № 1, яка утворилася за період вересень-грудень 2011 року та становить 3060,59 грн.

У звязку з тим, що в добровільному порядку відповідач суму заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсії, призначеної на пільгових умовах за Списком № 1, не погасив, УПФ у Шаргородському районі звернулося до суду з позовом про її стягнення.

В судове засідання представник позивача не зявився, надавши суду заяву про розгляд справи у його відсутність зазначивши, що позовні вимоги підтримує у повному обсязі

Представник відповідача в судове засідання не зявився про дату, час та місце судового розгляду повідомлявся належним чином, про що свідчать матеріали справи.

Однак, конверт разом з повідомленням про вручення поштового відправлення повернуто відділом звязку на адресу суду із відміткою, "за зазначеною адресою відсутній".

Відповідно до ч. 11 ст. 35 КАС України, у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

В силу положень ч. 4 ст. 33 КАС України, у разі ненадання особами, які беруть участь у справі, інформації щодо їх поштової адреси, судовий виклик або судове повідомлення надсилаються: юридичним особам та фізичним особам-підприємцям - за адресою місцезнаходження (місця проживання), що зазначена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців.

У разі відсутності осіб, які беруть участь у справі за такою адресою вважається, що судовий виклик або судове повідомлення вручене їм належним чином.

Оскільки, в матеріалах справи є достатні дані, що вказують на місцезнаходження юридичної особи ДП "Мурафський кар`єр" за адресою: 23530, Вінницька область, Шаргородський район, с. Мурафа, вул. Зарічна, 1 за якою, згідно повернутих поштових конвертів, повідомлявся відповідач, суд вважає, що вжив всіх заходів повідомлення останнього про розгляд справи.

Відповідно до вимог ст.122 КАС України адміністративна справа має бути розглянута і вирішена протягом розумного строку, але не більше місяця з дня відкриття провадження у справі, якщо інше не встановлено цим Кодексом. Судом прийнято всі міри для належного повідомлення відповідача про час, день і місце розгляду справи. Таким чином, враховуючи дані обставини, судом прийнято рішення продовжити розгляд справи у відсутність відповідача, і вирішити справу на підставі наявних доказів.

Дослідивши матеріали адміністративної справи, оцінивши докази в їх сукупності, суд дійшов висновку, що позов підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Згідно довідки управління статистики у Шаргородському районі №197412 від 10.08.2010 року ДП "Мурафський кар'єр" зареєстроване Шаргородською районною державною адміністрацією Вінницької області (а.с. 3). Крім того, відповідач зареєстрований в УПФ у Шаргородському районі як платник збору до Пенсійного фонду 19.06.2001 року.

З матеріалів справи вбачається, що ОСОБА_1 відповідно до п. "а" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" призначено пенсію на пільгових умовах за Списком № 1, у звязку із роботою на ДП "Мурафський кар'єр".

Відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" (в редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин), пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди.

Порядок відшкодування підприємствами витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах визначено Інструкцією про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженою постановою Правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року № 21-1 та зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 року №64/8663 (далі - Інструкція). Визначенням сум до відшкодування, формування розрахунків фактичних витрат здійснюється органами Пенсійного фонду України.

Підпунктом 6.1 п. 6 Інструкції встановлено, що відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 "Прикінцевих положень" Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".

Тобто, відшкодуванню підлягають фактичні витрати Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах особам, які працювали або працюють на роботах зі шкідливими і важкими умовами праці.

За правилами встановленими пп. 6.8. п. 6 Інструкції, підприємства та організації зобовязані щомісяця до 25-го числа вносити до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Судом з'ясовано, що в порушення вказаної норми ДП "Мурафський кар'єр" станом на 06.01.2012 року має заборгованість по фактичних витратах на виплату та доставку пенсії, призначеної на пільгових умовах, ОСОБА_1 за період з вересня по грудень 2011 року в сумі 3060,59 грн. Вказане підтверджується розрахунком заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій за списком №1 (а.с. 5) та розрахунком фактичних витрат на виплату на доставку пенсій, призначених відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування" в частині пенсій, призначених відповідно до пункту "а" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" (крім працівників, безпосередньо зайнятих повний робочий день на підземний роботах з видобутку вугілля, сланці, руди та інших корисних копалин, на будівництва шахт та рудників) (а.с.7,8).

На момент розгляду судом адміністративної справи відповідачем не надано до суду доказів погашення заборгованості перед позивачем, крім того, вимоги позивача про сплату заборгованості в судовому порядку не оскаржував.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що заявлені позовні вимоги відповідають дійсним обставинам справи, встановленими судом, а тому позов підлягає задоволенню у повному обсязі.

Частиною 1 ст. 9 КАС України передбачено, що суд при вирішенні справи керується принципом законності, відповідно до якого органи державної влади, органи місцевого самоврядування, їхні посадові і службові особи зобовязані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ст. ст. 11, 71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Відоповідно до ст. 86 КАС України, суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та обєктивному дослідженні.

При винесенні рішення суд також враховує те, що відповідачем не надано доказів в спростування позовних вимог.

З урахуванням встановлених у судовому засіданні обставин справи та вищезазначених положень чинного законодавства України суд вважає, що позовні вимоги є обґрунтованими, відповідають дійсним обставинам справи, а тому підлягають задоволенню з розподілом судових витрат за правилами ст. 94 КАС України.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 70, 71, 79, 86, 94, 128, 158, 162, 163, 167, 255, 257 КАС України, суд-

ПОСТАНОВИВ :

Адміністративний позов задовольнити.

Стягнути з державного підприємства "Мурафський кар'єр" (23530, Вінницька область, Шаргородський район, с. Мурафа, вул. Зарічна,1, р/р 26007301151356, МФО 303322 Промінвестбанк, м. Жмеринка, код ЄДРПОУ 00371943) на користь управління Пенсійного фонду України у Шаргородському районі (23500, Вінницька область, м. Шаргород, вул. Леніна, 222, ідентифікаційний код 24900872, р/р 25607323710103, ВАТ "Ощадний банк України" м. Шаргород МФО 302076) заборгованість в сумі 3060 грн. 59 коп.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 КАС України.

Відповідно до ст. 186 КАС України, апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя /підпис/Альчук Максим Петрович

З оригіналом вірно:

Суддя:

Секретар: