№ 21496464, 07.02.2012, Чернігівський окружний адміністративний суд

Справа № 2а/2570/535/2012

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 лютого 2012 р.

м. Чернігів

Чернігівський окружний адміністративний суд у складі:

головуючої суддіТихоненко О.М.,

при секретарі Тищенко О.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду подання Чернігівської міжрайонної державної податкової інспекції до Куликівського виробничого управління житлово-комунального господарства про стягнення податкового боргу,-

В С Т А Н О В И В :

03.02.2012 о 09:50 год. Чернігівська міжрайонна державна податкова інспекція (далі Чернігівська МДПІ) звернулась до суду з поданням до Куликівського виробничого управління житлово-комунального господарства (далі відповідач) про стягнення податкового боргу з податку на додану вартість, земельного податку, плати за користування надрами, зі збору за спеціальне використання води, зі збору за забруднення навколишнього природного середовища, екологічного податку та надходження від скидів забруднюючих речовин безпосередньо у водні обєкти на загальну суму 61 606,90 грн. Свої вимоги позивач мотивує тим, що відповідно до пп. 16.1.4 п.16.1 ст.16 Податкового кодексу України від 02.12.2010 № 2755-УІ (далі ПК України) платники податків зобовязані сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом, та платник податку несе відповідальність за правильність обчислення, своєчасність сплати податку та дотримання вимог податкового законодавства. Однак відповідач несвоєчасно та не в повному обсязі вносить податки до бюджету, внаслідок чого має податковий борг.

Заявник в судове засідання не зявився, про дату, час та місце розгляду подання повідомлений належним чином, через канцелярію суду надав клопотання, в якому просить розглянути подання без його участі, вимоги підтримав в повному обсязі.

Представник відповідача в судове засідання не зявився, про дату, час та місце розгляду подання повідомлений належним чином, надіслав на адресу суду заяву, в якій просить розглянути справу за його відсутності, заперечень до подання не має.

Відповідно до частини 7 статті 1833 Кодексу адміністративного судочинства України розгляд подання відбувається за участю органу державної податкової служби, що його вніс, та платника податків, стосовно якого його внесено. Неявка сторін у судове засідання не перешкоджає розгляду подання.

За таких обставин, суд вважає за можливе розглянути подання за відсутності сторін.

Відповідно до ч. 1 ст. 41 Кодексу адміністративного судочинства України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

Розглянувши подані документи і матеріали, зясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується подання, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає, що подання підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідач зареєстрований як юридична особа 04.04.1995 та взятий на податковий облік в Чернігівській МДПІ з 01.07.1990, що підтверджується випискою з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців та довідкою про взяття на облік платника податків від 31.10.2011 № 967.

Згідно зі ст. 67 Конституції України кожен зобовязаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законами.

Відповідно до пп. 16.1.4 п.16.1 ст.16 ПК України платники податків зобовязані сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом, та платник податку несе відповідальність за правильність обчислення, своєчасність сплати податку та дотримання вимог податкового законодавства.

Судом встановлено, що станом на 03.02.2012 відповідач має загальний податковий борг в сумі 61606,90 грн.

Податок на додану вартість в розмірі 32236,17 грн., виник в звязку з тим, що на підставі ст.100 ПК України Куликівське відділення Чернігівської МДПІ та відповідач уклали:

договір про розстрочення податкового зобовязання № 10 від 30.09.2011, згідно якого розстрочено 5 000,00 грн. заборгованості;

договір про розстрочення податкового зобовязання № 12 від 28.10.2011, згідно якого розстрочено 6491,00 грн. заборгованості.

Згідно п. 100.12 ст.100 ПК України договори про розстрочення можуть бути достроково розірвані: п.п.100.12.2. п.100.12 ст.100 ПК України з ініціативи контролюючого органу в разі, якщо: платник податків порушує умови погашення розстроченого грошового зобов'язання чи податкового боргу або відстроченого грошового зобов'язання чи податкового боргу.

Відповідачем не сплачувались розстрочені суми податкового боргу, у зв'язку з чим договори достроково розірвані (рішення про скасування розстрочення податкового боргу від 30.11.2011).

Сума податкових зобовязань, які підлягали розстроченню є узгодженою, оскільки згідно п. 100.2 ст.100 ПК України платник податків, який звертається до контролюючого органу з заявою про розстрочення грошових зобовязань вважається таким, що узгодив суму такого грошового зобовязання.

Згідно ч.1 п.57.1 ст.57 ПК України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Сума податкового боргу збільшилась внаслідок несплати, задекларованого відповідачем в деклараціях з податку на додану вартість (далі - ПДВ) боргу, а саме:

податкова декларація з ПДВ за 10 місяців 2011 року від 21.11.2011 № 9011680973, на суму 10347,00 грн.;

податкова декларація з ПДВ за 11 місяців 2011 року від 20.12.2011 № 9012798396на суму 11 116,00 грн.

Згідно ст.129 ПК України після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня.

В звязку з несвоєчасною сплатою відповідачем податкового зобовязання з ПДВ останньому нарахована пеня в розмірі 329,17 грн.

Таким чином, загальна сума заборгованості відповідача з ПДВ з урахуванням пені та часткової сплати складає 32236,17 грн.

Згідно п.286.2 ст.286 ПК України платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і до 1 лютого подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями.

Пунктом 287.3 статті 287 ПК України передбачено, що податкове зобовязання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

Згідно декларації з плати за земельні ділянки на території Куликівської селищної ради за 2011 рік № 656 від 31.01.2011 задекларовано щомісячні нарахування плати за землю в розмірі 348,90 грн. З них не сплачено за листопад та грудень 2011 року на загальну суму 697, 80 грн.

Відповідно до акту перевірки своєчасності сплати земельного податку встановлено несвоєчасну сплату відповідачем земельного податку. На підставі п. 120.1 ст. 120 ПК України винесено податкове повідомлення-рішення № 0000751540 від 24.11.2011, яким до відповідача застосовано штрафні санкції в розмірі 34,89 грн.

Таким чином, загальна сума заборгованості відповідача по земельному податку складає 732,69 грн.

Згідно п.п.263.11.1 п.263.1 ст. 263 ПК України платник плати за користування надрами для видобування корисних копалин до закінчення визначеного розділом II цього Кодексу граничного строку подання податкових розрахунків за податковий (звітний) період, що дорівнює календарному кварталу, подає за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, податкові розрахунки з плати за користування надрами для видобування корисних копалин органу державної податкової служби.

Відповідно до п. 263.12 ст.263 ПК України платник протягом десяти календарних днів після закінчення граничного строку подання податкового розрахунку за податковий (звітний) період сплачує податкові зобов'язання з плати за користування надрами для видобування корисних копалин у сумі, визначеній в розрахунку з плати, поданому ним органу державної податкової служби.

В податковій декларації № 6818 від 09.11.2011 по сплаті за користування надрами для видобування корисних копалин за 3 квартал 2011 року відповідачем визначено зобовязання в сумі 2468,28 грн.

Згідно ст.328 ПК України податкові декларації по збору за спеціальне використання води подаються платниками збору органам державної податкової служби у строки, визначені для квартального податкового періоду, за місцем податкової реєстрації. Збір сплачується у строки, визначені для квартального податкового періоду за місцем податкової реєстрації.

В податковій декларації № 6826 від 09.11.2011 збору за спеціальне використання води за 3 квартали 2011 року відповідачем визначено зобовязання в розмірі 95,00 грн.

На підставі ст. 100 ПК України Куликівське відділення Чернігівської МДПІ та відповідач уклали договір про розстрочення податкового боргу № 7 від 28.07.2011, згідно якого розстрочено 35 779,88 грн. по збору за забруднення навколишнього природного середовища по термінах сплати з жовтня по грудень 2011 року 7 155,98 грн. щомісячно. З розстроченої суми відповідачем не сплачено 21 467,92 грн.

В звязку з несплатою відповідачем сум розстроченого боргу у строки, визначені в договорі про розстрочення, вказаний договір було достроково розірвано (рішення про скасування розстрочення податкового боргу від 30.11.2011).

Відповідно до акту перевірки своєчасності сплати збору за забруднення навколишнього природного середовища № 54/15-019 від 30.11.2011, встановлено несвоєчасну сплату відповідачем збору за забруднення навколишнього природного середовища.

На підставі п. 120.1 ст.120 ПК України винесено податкове повідомлення-рішення № 0000781540 від 30.11.2011, яким до відповідача застосовано штрафні санкції в сумі 2 862,39 грн. Дане податкове повідомлення-рішення відповідачем отримано 30.11.2011.

Згідно ст.129 ПК України після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобовязання на суму податкового боргу нараховується пеня. У звязку з несвоєчасною сплатою відповідачем податкового зобовязання останньому нараховано пеню в сумі 355,54 грн.

Таким чином, загальна сума заборгованості відповідача зі збору за забруднення навколишнього природного середовища складає 24685,85 грн.

Відповідно до п.249.2 ст.249 ПК України у разі якщо під час провадження господарської діяльності платником податку здійснюються різні види забруднення навколишнього природного середовища та/або забруднення різними видами забруднюючих речовин, такий платник зобовязаний визначати суму податку окремо за кожним видом забруднення та/або за кожним видом забруднюючої речовини.

Згідно ст. 250 ПК України податкові декларації по екологічному податку подаються органам державної податкової служби у строки, визначені для квартального податкового періоду, за місцем податкової реєстрації. Податок сплачується у строки, визначені для квартального податкового періоду за місцем податкової реєстрації.

В податковій декларації по екологічному податку № 6820 від 09.11.2011 за 3 квартали 2011 року відповідачем визначено зобовязання в розмірі 1 388,91 грн., а саме за викиди в атмосферне повітря забруднюючих речовин пересувними джерелами забруднення - 319,69 грн., а за скиди забруднюючих речовин безпосередньо у водні обєкти 1069,22 грн.

Відповідно до п. 59.1 ст.59 ПК України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Згідно з п. 59.3 ст.59 ПК України податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання.

На виконання вказаних норм відповідачу направлено податкову вимогу від 01.12.2011 № 1/2, яка отримана відповідачем 05.12.2011, однак борг не сплачений.

Враховуючи вищевикладене та визнання подання відповідачем суд приходить до висновку, що подання Чернігівської МДПІ про стягнення податкового боргу з відповідача є обґрунтованим та підлягає задоволенню в повному обсязі.

Відповідно до частини 7 статті 1833 Кодексу адміністративного судочинства України у разі постановлення судом ухвали про відкриття провадження у справі суд приймає у триденний строк, але не пізніше ніж протягом 96 годин з моменту встановлення обставин, що зумовлюють звернення заявника до суду, постанову по суті заявлених вимог, яка підлягає негайному виконанню.

Керуючись ст.ст. 1833, 122, 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Подання Чернігівської міжрайонної державної податкової інспекції до Куликівського виробничого управління житлово-комунального господарства про стягнення податкового боргу задовольнити повністю.

Стягнути з Куликівського виробничого управління житлово-комунального господарства (код 03357932, адреса 16300, Чернігівська обл., смт. Куликівка, вул. Набережна, 5) податковий борг в сумі 61 606,90 грн. з рахунків в установах банку:

-р/р 26000301510, в філії Ніжинське відділення AT Ощадбанк м. Ніжин, МФО 343121;

-р/р 26004059993506, р/р 26059059993506, р/р 26043060002566 в Чернігівському РУ ПАТ КБ «Приватбанк» м. Чернігів, МФО 353586;

-р/р 26005000206147, р/р 26056000206152 в АТ «ЕРСТЕ Банк», МФО 380009;

-р/р 26009108547 в АТ «Райффайзен Банк Аваль» у м. Києві, МФО 380805;

-р/р 35433005002690, р/р 37126440002690 в ГУ ДКСУ у Чернігівській області, МФО 853592 та перерахувати:

-податок на додану вартість в сумі 32236 (тридцять дві тисячі двісті тридцять шість) грн. 17 коп. (код платежу 14010100) - до Державного бюджету р/р 31113029700258, код одержувача 37888512, банк; УДКС в Куликівському районі Чернігівської області, МФО 853592;

-збір за використання водних ресурсів від підприємств ЖКГ в сумі 95 (девяносто пять) грн. 00 коп. (код платежу 13020400) - до Державного бюджету р/р 33115359700258, код одержувача 37888512, банк; УДКС в Куликівському районі Чернігівської області, МФО 853592;

-плата за користування надрами для видобування корисних копалин загальнодержавного значення в сумі 2468 (дві тисячі чотириста шістдесят вісім) грн. 28 коп. (код платежу 13030100) - до Державного бюджету р/р 33119366700258, код одержувача 37888512, банк: УДКС в Куликівському районі Чернігівської області, МФО 853592;

-земельний податок з юридичних осіб в сумі 732 (сімсот тридцять дві) грн. 69 коп. (код платежу 13050100) - до Місцевого бюджету Куликівської селищної ради р/р 33210811700259, код одержувача 37888512, банк: УДКС в Куликівському районі Чернігівської області. МФО 853592;

-збір забруднення навколишнього природного середовища в сумі 24685 (двадцять чотири тисячі шістсот вісімдесят пять) грн. 85 коп. до Фонду охорони навколишнього природного середовища (код платежу 19050200) - до Місцевого бюджету Куликівської селищної ради р/р 33111329700259, код одержувача 37888512, банк: УДКС в Куликівському районі Чернігівської області, МФО 853592;

-надходження від скидів забруднюючих речовин безпосередньо у водні обєкти в сумі 1069 (одна тисяча шістдесят девять) грн. 22 коп. (код платежу 19010200) - до Місцевого бюджету Куликівської селищної ради р/р 33110364700259, код одержувача 37888512, банк: УДКС в Куликівському районі Чернігівської області, МФО 853592;

-екологічний податок (надходження від розміщення відходів у спеціально відведених для цього місцях чи на обєктах, крім розміщення окремих видів відходів як вторинної сировин) в сумі 319 (триста девятнадцять) грн. 69 коп. (код платежу 19010300) - до Місцевого бюджету Куликівської селищної ради р/р 3311136700259, код одержувача 37888512, банк: УДКС в Куликівському районі Чернігівської області, МФО 853592.

Постанова суду підлягає негайному виконанню.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку на апеляційне оскарження, встановленого ст. 167 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду в порядку та строки, передбачені ст. ст. 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя: підпис О.М.Тихоненко

З оригіналом згідно

Суддя: О.М. Тихоненко