№ 21493780, 21.11.2011, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 2а/1570/7856/2011

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 листопада 2011 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Марина П.П.,

при секретарі Дудка С.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Дунайської транспортної прокуратури в інтересах держави в особі Ізмаїльської обєднаної державної податкової інспекції до товариства з обмеженою відповідальністю «Інфлот - Данубіус»про стягнення заборгованості у сумі 373 801,00 грн., -

ВСТАНОВИВ:

Дунайська транспортна прокуратура в інтересах держави в особі Ізмаїльської обєднаної державної податкової інспекції звернулась до Одеського окружного адміністративного суду з позовними вимогами до товариства з обмеженою відповідальністю «Інфлот - Данубіус»про стягнення заборгованості у сумі 373 801,00 грн. Позивач в обґрунтування позовних вимог посилається на порушення відповідачем вимог Податкового кодексу України, несплатою відповідачем у встановлений Податковим кодексом України строк заборгованості перед бюджетом, у звязку з чим, станом на 08.09.2011 року, товариством з обмеженою відповідальністю «Інфлот - Данубіус»утворено податковий борг в сумі 373 801,00 грн., який складається з податкової заборгованості зі сплати орендної плати за землю з юридичних осіб у сумі 3892,00 грн., по податку на додану вартість у сумі 17882,00 грн., по податку на прибуток приватних підприємств у сумі 352027,00 грн., а разом 373 801,00 грн.

Представник Дунайської транспортної прокуратури та представник Ізмаїльської обєднаної державної податкової інспекції в судовому засіданні позов підтримали та просили суд задовольнити його у повному обсязі, посилаючись на обставини, викладені у позовній заяві.

Представник відповідача в судове засідання повторно не зявився, про час та місце проведення судового засідання повідомлений належним чином та завчасно, тому суд вважає можливим розглянути справу у порядку, передбаченому ст. 128 КАС України.

Заслухавши пояснення представника Дунайської транспортної прокуратури та представника Ізмаїльської обєднаної державної податкової інспекції, дослідивши наявні в справі письмові докази, оцінивши їх за власним внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і обєктивному розгляді справи, суд встановив наступні факти та обставини.

Позивач на підставі ст. 1 Закону України «Про державну податкову службу»є місцевим підрозділом центрального органу державної виконавчої влади та згідно зі ст.ст. 7, 10, 11 цього Закону здійснює повноваження щодо встановлення порушень податкового законодавства, нарахування та стягнення заборгованості з податків та зборів, штрафних санкцій у тому числі й в судовому порядку, а тому справи за позовами щодо стягнення податкової заборгованості на підставі п.4 ч.1 ст. 17, п.5 ч.4 ст. 50 КАС України підвідомчі адміністративним судам та повинні розглядатись за правилами адміністративного судочинства.

Судом встановлено, що 21.04.2000 року виконавчим комітетом Ізмаїльської міської ради Одеської області зареєстровано юридичну особу - товариство з обмеженою відповідальністю «Інфлот - Данубіус», код ЄДРПОУ - 30914595 (а.с. 9-10) та взято на облік в Ізмаїльській обєднаній державній податковій інспекції 04.05.2000 року за №2220 як платник податків (а.с. 13).

На підставі договору оренди землі, укладеного між TOB «Інфлот-Данубіус»та Ізмаїльською міською радою, відповідач є користувачем земельної ділянки комунальної власності у межах населеного пункту загальною площею 482 кв.м.

Відповідно до ст. ст. 270, 271 Податкового кодексу України платниками земельного податку є власники земельних ділянок, земельних часток (паїв) та землекористувачі; об'єктами оподаткування є земельні ділянки, які перебувають у власності або користуванні та земельні частки (паї), які перебувають у власності.

Відповідно до ст. 286.2. Податкового кодексу України платники плати за землю самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і до 1 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями.

Так, 23.02.2011 року TOB «Інфлот-Данубіус»подано до Ізмаїльської ОДПІ звітна податкова декларація орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності за 2011 рік, згідно якої TOB «Інфлот-Данубіус»визначено розмір орендної плати за 2011 рік у сумі 14891,99 грн. (1241 грн. х 11 міс. + 1240,99 грн.)(а.с. 14-15).

Податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації.

Згідно п.п. 14.1.175. п.14.1. ст. 14 Податкового кодексу України узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена у встановлений строк, є сумою податкового боргу платника податків.

З травня по липень 2011 року TOB «Інфлот-Данубіус»не сплачувало визначене у зазначений податковій декларації зобов'язання з орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності, а тому з урахуванням передплати у сумі 1,00 грн. заборгованість відповідача по орендній платі за земельні ділянки державної і комунальної власності за 2011 рік склала 3722,00 грн.

Крім цього, за наслідками проведення перевірки TOB «Інфлот-Данубіус», посадовою особою Ізмаїльської ОДПІ складено акт про порушення податкового законодавства №1714150230914595 від 15.07.2011 року, згідно якого встановлено факт порушення відповідачем терміну подання декларації по орендній платі за земельні ділянки державної та комунальної власності, що є порушенням п. 286.2. ст. 286 Податкового кодексу України, а саме: термін подачі - 31.01.2011 року, а фактична дата подання - 23.02.2011 року (а.с. 42). Відповідно до висновків акту Ізмаїльської ОДПІ №1714150230914595 від 15.07.2011 року до відповідача податковим повідомленням рішенням №0000991502 від 15.07.2011 року за платежем: орендна плата за землю, застосовано штрафні (фінансові) санкції у сумі 170,00 грн. Зазначене повідомлення - рішення №0000991502 від 15.07.2011 року отримано директором TOB «Інфлот-Данубіус»18.07.2011 року, про що свідчить його підпис на рішенні (а.с. 43).

Отже, податкова заборгованість TOB «Інфлот-Данубіус»зі сплати орендної плати за землю з юридичних осіб складає 3892,00 грн. (за основним платежем - 3722,00 грн., та штрафні санкції - 170,00 грн.), яка не сплачена відповідачем.

Судом встановлено, що 18.02.2009 року посадовими особами Ізмаїльської ОДПІ проведена планова виїзна перевірка TOB «Інфлот-Данубіус»з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період з 01.04.2007 року по 30.09.2008 року за наслідками якої складено акт №364/2301/30914595 від 18.02.2009 року (а.с.18-35). На підставі висновків зазначеного акту Ізмаїльською ОДПІ винесені податкове повідомлення рішення №0000262301/0 від 10.03.2009 року за платежем по податку на прибуток на загальну суму 357878,00 грн. у тому числі: за основним платежем 298232,00 грн., та штрафні (фінансові) санкції 59646,00 грн., податкове повідомлення рішення №0000252301/0 від 10.03.2009 року за платежем по податку на додану вартість на загальну суму 17882,00 грн. у тому числі: за основним платежем 11921,00 грн., та штрафні (фінансові) санкції 5961,00 грн. (а.с. 44), які були надіслані цінним листом з описом вкладень на адресу TOB «Інфлот-Данубіус» та отримані відповідачем 18.03.2009 року.

Після отримання зазначених податкових повідомлень рішень TOB «Інфлот-Данубіус» оскаржило їх в судовому порядку а саме:

У березні 2009 року TOB «Інфлот-Данубіус» звернулось до Одеського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Ізмаїльської ОДПІ про визнання недійсним податкового повідомлення-рішення №0000252301/0 від 10.03.2009 року, яким визначено податкове зобов'язання з податку на додану вартість в сумі 17882,00 грн. Постановою Одеського окружного адміністративного суду від 30.06.2009 року позов задоволено в повному обсязі. Не погоджуючись з рішенням суду Ізмаїльська ОДПІ звернулася до Одеського апеляційного адміністративного суду із апеляційною скаргою. За результатами розгляду даної справи 14.04.2011 року апеляційна скарга Ізмаїльської ОДПІ - задоволена, постанова Одеського окружного адміністративного суду від 30.06.2009 року - скасована, та ухвалена нова постанова, якою в задоволенні позовних вимог TOB «Інфлот-Данубіус» відмовлено (а.с. 47-48).

Крім цього у березні 2009 року TOB «Інфлот-Данубіус» звернулось до Одеського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Ізмаїльської ОДПІ про визнання недійсним податкового повідомлення-рішення №0000262301/0 від 10.03.2009 року в частині визначення податкового зобовязання з податку на прибуток в сумі 293356,00 грн. - основного платежу та штрафних санкцій в розмірі 58671,00 грн. Постановою Одеського окружного адміністративного суду від 30.06.2009 року позов задоволено в повному обсязі. Не погоджуючись з рішенням суду Ізмаїльська ОДПІ звернулася до Одеського апеляційного адміністративного суду із апеляційною скаргою. За результатами розгляду даної справи 14.04.2011 року апеляційна скарга Ізмаїльської ОДПІ - задоволена, постанова Одеського окружного адміністративного суду від 30.06.2009 року - скасована, та ухвалена нова постанова, якою в задоволенні позовних вимог TOB «Інфлот-Данубіус» відмовлено (а.с. 49-50).

Відповідно до ч. 5 ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України вказані постанови Одеського апеляційного адміністративного суду набрали законної сили з моменту їх проголошення, а тому дані податкові зобов'язання відповідача є узгодженими.

Таким чином, враховуючи те, що згідно п. 56.18. ст. 56 Податкового Кодексу України при зверненні платника податків до суду з позовом щодо визнання недійсним рішення контролюючого органу податкове зобов'язання вважається неузгодженим до дня набрання судовим рішенням законної сили, процесуальний строк для звернення до суду повинен починатись з дня узгодження податкового зобов'язання а саме з 14.04.2011 року - дня винесення постанов Одеським апеляційним адміністративним судом.

Отже, TOB «Інфлот-Данубіус»має податкову заборгованість зі сплати податку на додану вартість в сумі 17882,00 грн. (за основним платежем - 11921,00 грн., та штрафні санкції - 5961,00 грн.), та по податку на прибуток приватних підприємств в сумі 352027,00 (за основним платежем - 293356,00 грн., та штрафні санкції - 58671,00 грн.), яка не сплачена відповідачем.

Враховуючи вищезазначене, ТОВ «Інфлот - Данубіус», з урахуванням часткової сплати податкової заборгованості у сумі 5851, 25 грн., що підтверджується випискою з банківського рахунку (а.с. 46) станом на 08.09.2011 року, має податковий борг перед бюджетом зі сплати орендної плати за землю з юридичних осіб у сумі 3892,00 грн., по податку на додану вартість у сумі 17882,00 грн., по податку на прибуток приватних підприємств у сумі 352027,00 грн., а разом 373800,75 грн.

Ізмаїльською ОДПІ були вжиті заходи для отримання заборгованості у встановленому законом порядку, а саме: директором ТОВ «Інфлот - Данубіус» отримані під підпис перша податкова вимога №1/84/1993/10/24 від 09.07.2010 року та друга податкова вимога №2/98/4836/10/24 від 11.08.2010 (а.с. 39), прийнято рішення №41 від 16.09.2010 про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу (а.с. 38), проведено опис майна відповідача, про що складений акт опису активів, на які поширюється право податкової застави №26 від 12.07.2010 року (а.с. 40), що також підтверджується витягом про реєстрацію в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна від 13.07.2010 року за №27775506 (а.с. 41).

Згідно ст.ст. 67, 68 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори у порядку і у розмірах, встановлених законом, неухильно додержуватися Конституції України та законів України.

Відповідно до пп. 14.1.175. п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України, податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

В силу п. 15.1. ст. 15 Податкового кодексу України, платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об'єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об'єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов'язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.

Згідно п. 16.1.4. ст. 16 Податкового кодексу України, платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до п. 87.1 ст. 87 Кодексу, джерелами самостійної сплати грошових зобов'язань або погашення податкового боргу платника податків є будь-які власні кошти, у тому числі ті, що отримані від продажу товарів (робіт, послуг), майна, випуску цінних паперів, зокрема корпоративних прав, отримані як позика (кредит), та з інших джерел, з урахуванням особливостей, визначених цією статтею, а також суми надміру сплачених платежів до відповідних бюджетів.

Відповідно до п.п. 95.1., 95.2. ст. 95 Кодексу, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Доказів, які б спростовували факт існування у товариства з обмеженою відповідальністю «Інфлот - Данубіус» заборгованості у сумі 373800,75 грн. відповідач суду не надав.

В звязку з чим, суд прийшов до висновку, що позивачем доведено суду обставини на яких ґрунтуються позовні вимоги в частині стягнення з товариства з обмеженою відповідальністю «Інфлот - Данубіус»заборгованості у сумі 373800,75 грн. та надано необхідні докази, в підтвердження даної частини позовних вимог.

Враховуючи те, що станом на 08.09.2011 року, відповідач має податковий борг перед бюджетом зі сплати орендної плати за землю з юридичних осіб у сумі 3892,00 грн., по податку на додану вартість у сумі 17882,00 грн., по податку на прибуток приватних підприємств у сумі 352027,00 грн., що складає разом 373800,75 грн., суд дійшов висновку, що в частині позовних вимог щодо стягнення з відповідача 0,25 грн. необхідно відмовити.

Керуючись ст.ст. 2, 7, 8, 9, 14, 70, 71, 79, 86, 94, 128, 158 163 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Дунайської транспортної прокуратури в інтересах держави в особі Ізмаїльської обєднаної державної податкової інспекції до товариства з обмеженою відповідальністю «Інфлот - Данубіус»про стягнення заборгованості у сумі 373 801,00 грн. задовольнити частково.

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю «Інфлот - Данубіус» заборгованість перед бюджетом у сумі 373800,75 грн.

В решті позовних вимог відмовити.

Постанову може бути оскаржено до Одеського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Повний текст постанови складено та підписано суддею 21 листопада 2011 року

Суддя/підпис/ П.П.Марин