№ 16038765, 27.05.2011, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 10238/10/1570

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 травня 2011 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді: Білостоцького О.В.

При секретарі: Таратунської О.В.

За участю сторін:

Представника позивача: Барви І.А.

Представника відповідача: не зявився

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом управління Пенсійного фонду України в Малиновському районі міста Одеса до акціонерного товариства закритого типу «Будгаз-2»про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах у сумі 11020,39 грн.,-

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України в Малиновському районі м. Одеси (далі УПФУ в Малиновському районі м. Одеси) звернулося до Одеського окружного адміністративного суду з позовом до акціонерного товариства закритого типу «Будгаз-2» (далі АТЗТ «Будгаз-2»), в якому просить (з урахуванням заяви про збільшення суми адміністративного позову) стягнути з відповідача заборгованості по відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій, призначених за віком на пільгових умовах у сумі 11020,39 грн. Позовні вимоги обґрунтовані тим, що у АТЗТ «Будгаз-2»за період 01.07.2010 року по 01.04.2011 року утворилася заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій, призначених його колишнім працівникам на пільгових умовах за Списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, у сумі 11020,39 грн., яка самостійно відповідачем не сплачена.

Представник позивача у судовому засіданні підтримав позовні вимоги, викладені в позовній заяві, та просив їх задовольнити в повному обсязі.

Відповідач в судове засідання не з`явився, про дату, час та місце слухання справи повідомлений належним чином та своєчасно, про що свідчать повідомлення про вручення поштового відправлення, а тому, на підставі положень ст.ст. 33, 35, 128 КАС України справа слухалась за його відсутності за наявними в справі доказами.

Заслухавши пояснення представника позивача та дослідивши наявні в справі письмові докази, суд доходить висновку про необхідність задоволення позовних вимог з наступних підстав.

АТЗТ «Будгаз-2»перебуває на обліку в УПФУ в Малиновському районі м. Одеси як платник збору на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування відповідно до ст. 1 Закону України «Про збір на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» № 400/97-ВР від 26.06.1997 року (далі Закон України № 400/97-ВР).

Згідно з абзацом четвертим пункту 1 статті 2 цього Закону для платників збору, визначених пунктами 1 та 2 статті 1 цього Закону об'єктом оподаткування є фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б" - "з" статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 цього Закону.

Пунктом 1 статті 4 Закону України № 400/97-ВР встановлено ставку на обов'язкове державне пенсійне страхування у розмірі 100 відсотків від об'єкта оподаткування, визначеного абзацом 4 п. 1 ст. 2 цього Закону.

Відповідно до пункту 2 Прикінцевих положень Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за Списком №1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за Списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених постановою КМУ України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди. До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди органами Пенсійного Фонду України особам, зазначеним в абзаці першому цього пункту, пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України "Про пенсійне забезпечення". При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом, а саме відшкодування підприємствами та організаціями витрат ПФУ на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, з коштів, призначених на оплату праці.

Згідно п. 6.1 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України 19.12.2003 № 21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 за №64/8663 (далі Інструкція) відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".

Згіно п. 6.4 Інструкції розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону (згідно з додатками 6 та 7), які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.

Відповідно до п. 6.8 зазначеної Інструкції підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Пунктом 6.9 Інструкції передбачено, що не сплачені та/або несвоєчасно сплачені суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, зазначених в абзаці другому пункту 6.1 цієї Інструкції, стягуються з нарахуванням пені та штрафних санкцій відповідно до норм Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами".

Як вбачається з матеріалів справи, відповідно до п.п. «б»-«з»ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»колишнім працівникам АТЗТ «Будгаз-2»ОСОБА_3 та ОСОБА_4, на підставі довідок, що уточнюють особливий характер роботи або умов праці, необхідний для призначення пільгових пенсій, виданих відповідачем, призначено пенсію на пільгових умовах (а.с. 25; 27-28).

На адресу відповідача позивачем було надіслано розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, однак, порушуючи вищевикладені приписи законодавства України, АТЗТ «Будгаз-2»за період з 01.07.2010 року по 01.04.2011 року не відшкодувало Пенсійному фонду кошти в сумі 11020,39 грн., фактично витрачені на виплату та доставку пільгових пенсій.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Згідно ст. 86 Кодексу адміністративного судочинства України суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.

Враховуючи викладене, а також те, що позивачем доведено наявність забогованості АТЗТ «Будгаз-2»перед управлінням Пенсійного фонду України в Малиновському районі м. Одеси по відшкодуванню фактично витрачених коштів в сумі 11020,39 грн. на виплату та доставку пільгових пенсій, суд вважає, що позовні вимоги є законними і обґрунтованими, підтверджуються доданими до позову документами, та підлягають задоволенню у повному обсязі.

Керуючись ст.ст. 2, 7-14, 71, 86, 122, 158 - 163, 167, 254 КАС України, суд,-

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов управління Пенсійного фонду України в Малиновському районі міста Одеса до акціонерного товариства закритого типу «Будгаз-2» про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах у сумі 11020,39 грн. задовольнити у повному обсязі.

Стягнути з акціонерного товариства закритого типу «Будгаз-2» (код ЄДРПОУ 06955970) на користь управління Пенсійного фонду України в Малиновському районі міста Одеса заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах у сумі 11020,39 грн. (одинадцять тисяч двадцять гривень тридцять девять копійок) на р/р 256083013706, в Одеському облуправлінні ВАТ «Державний ощадний банк України», МФО 328845.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подачі в Одеський окружний адміністративний суд апеляційної скарги на постанову суду протягом десяти днів з дня її проголошення, а у разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України - з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Одеського апеляційного адміністративного суду.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги на постанову, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку скаргу не було подано.

Повний текст постанови виготовлений та підписаний суддею 27 травня 2011 року

Суддядпис/ Білостоцький О.В.