№ 14761691, 07.04.2011, Чернігівський окружний адміністративний суд

                                                                                Справа № 2а/2570/1561/2011

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

          06 квітня 2011 р.                                                                                 м. Чернігів

Чернігівський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого-судді           - Д’якова В.І.,

при секретарі                               - Дурицькій К.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду справу за адміністративним позовом управління Пенсійного фонду України в Деснянському районі м. Чернігова до Державного підприємства "Чернігівторф" про стягнення заборгованості зі сплати фінансової санкції,-

                                                  В С Т А Н О В И В :

29.03.2011 року управління Пенсійного фонду України в Деснянському районі м. Чернігова (далі –УПФУ Деснянському районі м. Чернігова ) звернулось до суду з адміністративним позовом до Державного підприємства "Чернігівторф" (далі – ДП "Чернігівторф") про стягнення заборгованості зі сплати фінансової санкції в сумі 192781,17 грн. Свої вимоги мотивують тим, що відповідач зареєстрований в УПФУ в Деснянському районі м. Чернігова, як платник страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування і зобов’язаний сплачувати такі внески до ПФУ відповідно до Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”, але всупереч цього відповідач має заборгованість зі сплати фінансової санкції та в добровільному порядку її не сплатив.

Представник УПФУ Деснянському районі м. Чернігова в судове засідання не з’явився, надіслав заяву про розгляд справи без його участі, позовні вимоги підтримав в повному обсязі.

Представник відповідача в судове засідання не з’явився, про дату, час та місце судового розгляду повідомлений завчасно та належним чином, про що свідчить повідомлення про вручення поштового відправлення та копія фіскального чеку про направлення судових документів відповідачу.

За таких обставин суд вирішив за можливе розглянути справу на підставі наявних у справі доказів.

Фіксування судового засідання відповідно до ст.41 Кодексу адміністративного судочинства України не здійснювалося.

Розглянувши подані документи і матеріали, з’ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Спірні правовідносини, регулюються нормативно-правовими актами, в редакціях чинних на момент виникнення правовідносин.

Судом встановлено, що ДП "Чернігівторф" (ідентифікаційний код 02968220) взято на облік як платника страхових внесків до УПФУ Деснянському районі м. Чернігова 04.05.1992 року, що підтверджується копією повідомлення про взяття на облік юридичної особи ( а.с. 9).

Відповідно до статті 14 Закону України від 09.07.2003 року № 1058-IV “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” ДП "Чернігівторф" є страхувальником, а згідно частини 1 статті 15 Закону 1058-IV страхувальники є платниками страхових внесків до солідарної системи. Частиною 3 статті 15 Закону № 1058-IV зазначено, що страхувальники набувають статусу платників страхових внесків до Пенсійного фонду з дня взяття їх на облік територіальним органом Пенсійного фонду.

Пунктом 6 ч. 2 ст. 17 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" визначений обов'язок страхувальника нараховувати, обчислювати та сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Законом України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" встановлено, що страхові внески є цільовим загальнообов'язковим платежем, який справляється на всій території України в порядку, встановленому цим Законом (ст. 18 Закону).

Відповідно до ч. 1 ст. 20 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.

Нараховані за відповідний базовий звітний період страхові внески сплачуються платниками не пізніше ніж через 20 календарних днів із закінчення цього періоду незалежно від виплати заробітної плати (доходу), на суми яких нараховуються страхові внески ( ч. 6 ст. 20 Закону).

Частиною 5 ст. 106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" закріплено, що за рахунок сум, що надходять від страхувальника або від державної виконавчої служби в рахунок сплати недоїмки, погашаються суми недоїмки, пені та фінансових санкцій у порядку календарної черговості їх виникнення. У разі, коли страхувальник має несплачену недоїмку, пеню та фінансові санкції і здійснює сплату поточних сум страхових внесків, ці суми зараховуються в рахунок сплати недоїмки, пені та фінансових санкцій.

Відповідно до частини 9 зазначеної статті, зокрема, її пункту 2 за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або територіальними органами Пенсійного фонду, накладається штраф у розмірі 10 відсотків своєчасно не сплачених сум. Одночасно на суми своєчасно не сплачених (не перерахованих) страхових внесків і фінансових санкцій нараховується пеня в розмірі 0,1 відсотка зазначених сум коштів, розрахована за кожний день прострочення платежу.

При цьому рішення складається за формою згідно з додатком 14 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України від 19 грудня 2003 року № 21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 року за №64/8663.

Розрахунок цієї фінансової санкції здійснюється на підставі даних картки особового рахунку платника.

Рішенням начальника УПФУ Деснянському районі м. Чернігова про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперарухування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перарухування) страхувальником страхових внесків, у тому числі донарахованих страхових внесків страхувальниками або органом Пенсійного фонду від 09 лютого 2011 року №139 до відповідача була застосована фінансова санкція на суму 192 781,17 грн., з яких штраф складає 10746,38 грн. та пеня – 182034,79 грн. (а.с.10).

Вказане Рішення було вручене представнику відповідача 11.02.2011 року, про що свідчить копія повідомлення про вручення поштового відправлення (а.с.11).

З матеріалів справи вбачається, що вказане Рішення відповідач не оскаржив та в рахунок погашення фінансової санкції кошти до управління не надходили, про що свідчить картка особового рахунку.

          Частиною 1 ст. 11 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості, а частиною 1 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України зазначено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Відповідачем не надано жодних доказів щодо сплати заборгованості до УПФУ в Деснянському районі м. Чернігова, як і доказів, що спростовують викладені в позовній заяві обставини.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що позовні вимоги управління Пенсійного фонду України в Деснянському районі м. Чернігова до Державного підприємства "Чернігівторф" підлягають задоволенню, а заборгованість зі сплати фінансової санкції стягненню на користь позивача.

Керуючись ст.ст. 122, 158 - 163, 167, Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

                                                  П О С Т А Н О В И В :

Позовні вимоги управління Пенсійного фонду України в Деснянському районі м. Чернігова до Державного підприємства "Чернігівторф" про стягнення заборгованості зі сплати фінансової санкції - задовольнити повністю.

Стягнути з Державного підприємства "Чернігівторф" (вул. Борисенка, 35-а, м. Чернігів, 14000 , р/р 26004014594101 Центрального РУ банка "Фінанси та кредит" м. Київ, МФО 300937, код 02968220) на користь управління Пенсійного фонду України в Деснянському районі м. Чернігова (пр. Перемоги, 139, м. Чернігів, 14013, р/р 25609303051155 в ОПЕРВ ЧОУ Ощадбанку, МФО 353553, код 21395284) заборгованість зі сплати фінансової санкції в розмірі 192781 ( сто дев’яносто дві тисячі сімсот вісімдесят одну) грн. 17 коп.

Постанова набирає законної сили та може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду у порядок і строки, передбачені статтями 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя                                                                                           Д'яков В.І.