Постановление суда № 140993611, 27.10.2026, Господарський суд Миколаївської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД МИКОЛАЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

=====

УХВАЛА

27 жовтня 2026 року Справа № 915/906/26

м.Миколаїв

Господарський суд Миколаївської області у складі судді Семенчук Н.О.,

за участю секретаря судового засідання Мавродій Г.В.

в ході підготовчого засідання, у справі,

за позовом: Акціонерного товариства "Державна продовольчо-зернова корпорація України", вул.Саксаганського, 1 м.Київ, 01033

електронна пошта: docflow@pzcu.gov.ua

представник позивача: Уманець С.Г.

до відповідача: Врадіївської селищної ради Первомайського району Миколаївської області, вул.Незалежності, буд.91, смт.Врадіївка, Миколаївської область, 56301

електронна пошта: vrad.sel.rada@ukr.net

Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: Міністерство економіки, довкілля та сільського господарства України, вул.Михайла Грушевського, 12/2, м.Київ, 01008

електронна пошта: meconomy@me.gov.ua

про: - визнання відсутнім права оренди земельної ділянки;

- визнання незаконним рішення;

- визнання права постійного користування земельними ділянками (з урахуванням заяви про зміну предмету позову від 08.09.2026 (вх.№13408/26 від 08.09.2026)

Акціонерне товариство "Державна продовольчо-зернова корпорація України" звернулось до Господарського суду Миколаївської області з позовною заявою від 16.07.2026 (вх.№10347/26 від 17.07.2026) в якій просить суд:

- визнати припиненим з 08.07.2024 договір оренди землі № 1 від 26 вересня 2013 року, укладений між Публічним акціонерним товариством "Державна продовольчо-зернова корпорація України" та Врадіївською селищною радою Первомайського району Миколаївської області, за яким Позивачу було передано у строкове платне користування земельну ділянку загальною площею 7,7994 га, кадастровий номер земельної ділянки 4822355100:10:003:0001, рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 6456318, від 07.10.2013 09:00.50.

- визнати припиненим з 08.07.2024 договір оренди землі № 2 від 26 вересня 2013 року, укладений між Публічним акціонерним товариством "Державна продовольчо-зернова корпорація України" та Врадіївською селищною радою Первомайського району Миколаївської області, за яким Позивачу було передано у строкове платне користування земельну ділянку загальною площею 15,3475 га, кадастровий номер земельної ділянки 4822355100:01:000:0011, рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 6457526, від 07.10.2013 09:31.15.

- визнати незаконним рішення Врадіївської селищної ради Первомайського району Миколаївської області від 16.06.2026 № 33, яким філії АТ "ДПЗКУ" "Врадіївський елеватор" відмовлено у відведенні земельних ділянок у постійне користування АТ "ДПЗКУ",

- визнати за акціонерним товариством "Державна продовольчо-зернова корпорація України" право постійного користування на земельну ділянку загальною площею 7,7994 га, кадастровий номер 4822355100:10:003:0001;

- визнати за акціонерним товариством "Державна продовольчо-зернова корпорація України" право постійного користування на земельну ділянку загальною площею 15,3475 га, кадастровий номер 4822355100:01:000:0011.

Ухвалою Господарського суду Миколаївської області від 22.07.2026 позовну заяву від 16.07.2026 (вх.№10347/26 від 17.07.2026) Акціонерного товариства "Державна продовольчо-зернова корпорація України" залишено без руху. Вказаною ухвалою позивачу надано строк для усунення недоліків, який не перевищує 10 днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Позивач через систему "Електронний суд" подав заяву про усунення недоліків б/н від 30.07.2026 (вх.№11152/26 від 30.07.2026) згідно якої надав платіжну інструкцію №3312 від 30.07.2026 в підтвердження доплати судового збору.

Ухвалою суду від 04.08.2026 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження, підготовче засідання призначено на 10.09.2026. Встановлено учасникам справи строк для подання заяв по суті справи.

Відповідач через систему "Електронний суд" подав відзив на позову заяву від 19.08.2026 (вх.№12355/26 від 20.08.2026) та засобами поштового зв`язку (вх.№12589/26 від 24.08.2026) в яких проти позовних вимог заперечує з підстав викладених у відзиві.

Позивач через систему "Електронний суд" подав відповідь на відзив (вх.№12907/26 від 28.08.2026) в якій не погоджується з доводами відповідача викладеними у відзиві.

Відповідач через систему "Електронний суд" подав заяву (вх.№13250/26 від 04.09.2026) в якій просить суд розглянути справу №915/906/26 призначену до розгляду на 10.09.2026 за відсутності представника відповідача.

Позивач через систему "Електронний суд" подав заяву про зміну предмету позову (вх.№13408/26 від 08.09.2026) в якій вказує, що згідно практики Верховного Суду позовна вимога про визнання припиненим договору оренди землі є неналежним способом захисту, оскільки така вимога фактично спрямована на встановлення факту припинення договору оренди, тому належним предметом судового захисту є не "визнання припиненим договору" як юридичного факту, а визнання відсутнім права оренди як зареєстрованого речового права. Таке рішення безпосередньо усуває спірний запис про речове право та може бути реалізоване у сфері державної реєстрації речових прав на нерухоме майно. З посиланням на Земельний кодекс України, Закон України "Про оренду землі", Закон України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень", практику Верховного Суду, просить суд подальший розгляд справи здійснювати з урахуванням такої редакції позовних вимог:

- визнати відсутнім у Акціонерного товариства "Державна продовольчо-зернова корпорація України" (код ЄДРПОУ 37243279) в особі філії "Врадіївський елеватор" (код ЄДРПОУ 37506069) з 08.07.2024 права оренди земельної ділянки площею 7,7994 га, кадастровий номер 4822355100:10:003:0001, яке виникло на підставі договору оренди землі № 1 від 26.09.2013, укладеного з Врадіївською селищною радою Первомайського району Миколаївської області та зареєстроване в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно за орендарем - ПАТ "Державна продовольчо-зернова корпорація України" "Врадіївський елеватор", код ЄДРПОУ 37506069, номер запису про інше речове право 2743961 на підставі рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер 6456318 від 07.10.2013 09:00:50;

- визнати відсутнім у Акціонерного товариства "Державна продовольчо-зернова корпорація України" (код ЄДРПОУ 37243279) в особі філії "Врадіївський елеватор" (код ЄДРПОУ 37506069) з 08.07.2024 права оренди земельної ділянки площею 15,3475 га, кадастровий номер 4822355100:01:000:0011, яке виникло на підставі договору оренди землі № 2 від 26.09.2013, укладеного з Врадіївською селищною радою Первомайського району Миколаївської області та зареєстроване за орендарем- ПАТ "Державна продовольчо-зернова корпорація України" "Врадіївський елеватор", код ЄДРПОУ 37506069, номер запису про інше речове право 2744327 на підставі рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер 6457526 від 07.10.2013 09:31:15;

- визнати незаконним рішення Врадіївської селищної ради Первомайського району Миколаївської області від 16.06.2026 № 33, яким філії АТ "ДПЗКУ" "Врадіївський елеватор" відмовлено у відведенні земельних ділянок у постійне користування АТ "ДПЗКУ";

- визнати за Акціонерним товариством "Державна продовольчо-зернова корпорація України" право постійного користування на земельну ділянку загальною площею 7,7994 га, кадастровий номер 4822355100:10:003:0001, та на земельну ділянку загальною площею 15,3475 га, кадастровий номер 4822355100:01:000:0011;

- стягнути з Врадіївської селищної ради Первомайського району Миколаївської області на користь Акціонерного товариства "Державна продовольчо-зернова корпорація України" судові витрати, понесені у зв`язку з розглядом справи.

Вказує, що вимога про визнання відсутнім права оренди земельної ділянки: 1) спрямована на конкретне речове право, яке досі зареєстроване у Державному реєстрі; 2) усуває існуючу юридичну невизначеність; 3) породжує безпосередній реєстраційний наслідок на підставі пункту 9 частини першої статті 27 Закону № 1952-IV; 4) не зводиться до встановлення юридичного факту; 5) відповідає підходам Верховного Суду щодо належності та ефективності способу захисту. Зміна формулювання перших двох позовних вимог не змінює фактичних або правових підстав позову, не змінює спірні земельні ділянки, договори оренди чи обставини, з якими позивач пов`язує припинення орендного титулу, а лише приводить предмет судового захисту у відповідність до правової природи спірного зареєстрованого речового права та практики Верховного Суду.

Ухвалою суду від 10.09.2026, у відповідності до ст.177 ГПК України продовжено строк проведення підготовчого провадження на 30 днів та відкладено підготовче засідання на 06.10.2026. Встановлено відповідачу строк для подання пояснень на заяву позивача про зміну предмету позову. Встановлено 3-й особі строк для подання письмових пояснень по суті позовних вимог.

Відповідач через систему «Електронний суд» подав письмові пояснення щодо заяви про зміну предмету позову (вх..14229/26 від 24.09.2026) в яких вважає заяву безпідставною, юридично необґрунтованою та такою, що не підлягає задоволенню.

Відповідач через систему "Електронний суд" подав заяву №654-15-1 від 02.10.2026 (вх.№14621/26 від 02.10.2026) в якій просить суд розглянути справу №915/906/26 призначену до розгляду на 06.10.2026 за відсутності представника відповідача. Позовні вимоги не визнає та заперечує проти їх задоволення.

У зв`язку з оголошенням у місті Миколаєві та області повітряної тривоги, та, відповідно необхідності перебування працівників та відвідувачів суду в укритті підготовче засідання у справі № 915/906/26 призначене на 06.10.2026, не відбулось.

Ухвалою суду від 06.10.2026 повідомлено учасників справи, що підготовче засідання відбудеться 27.10.2026.

Відповідач через систему "Електронний суд" подав заяву №776-15-1 від 22.10.2026 (вх.№15989/26 від 22.10.2026) в якій просить суд розглянути справу №915/906/26 призначену до розгляду на 27.10.2026 за відсутності представника відповідача.

Частиною 2 статті 182 ГПК України передбачено, що у підготовчому засіданні суд, зокрема, вирішує заяви та клопотання учасників справи.

Розглянувши подану заяву позивача про зміну предмету позову (вх.№13408/26), суд дійшов наступних висновків.

У відповідності до ч.3 ст.2 ГПК України, основними засадами (принципами) господарського судочинства є, зокрема, диспозитивність.

Відповідно до ч.1, 2 ст.14 ГПК України, суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. Учасник справи розпоряджається своїми правами щодо предмета спору на власний розсуд.

Згідно ч.3 ст.46 ГПК України, до закінчення підготовчого засідання позивач має право змінити предмет або підстави позову шляхом подання письмової заяви.

Так, під предметом позову розуміється певна матеріально-правова вимога позивача до відповідача, стосовно якої позивач просить прийняти судове рішення. Предмет позову повинен мати правовий характер і випливати з певних матеріально-правових відносин.

Підставу позову становлять обставини, якими позивач обґрунтовує свої вимоги щодо захисту права та охоронюваного законом інтересу. Предмет і підстава позову сприяють з`ясуванню наявності і характеру спірних правовідносин між сторонами, застосуванню необхідного способу захисту права, визначенню кола доказів, необхідних для підтвердження наявності конкретного цивільного права і обов`язку.

Отже, зміна предмета позову означає зміну вимоги, з якою позивач звернувся до відповідача, а зміна підстав позову - це зміна обставин, на яких ґрунтується вимога позивача.

Одночасна зміна і предмета і підстав позову не допускається, оскільки у разі одночасної зміни предмета та підстав позову фактично виникає нова матеріально-правова вимога позивача, яка обґрунтовується іншими обставинами, що за своєю суттю є новим позовом.

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду в постанові від 22.07.2021 по справі № 910/18389/20 зазначив, що зміна предмета позову означає зміну матеріальної вимоги, з якою позивач звернувся до відповідача, а зміна підстав позову - це зміна обставин, на яких ґрунтується вимога позивача.

Не вважаються зміною підстав позову доповнення його новими обставинами при збереженні в ньому первісних обставин та зміна посилання на норми матеріального чи процесуального права.

Особа, яка звертається до суду з позовом, самостійно визначає у позовній заяві, яке її право чи охоронюваний законом інтерес порушено особою, до якої пред`явлено позов, та зазначає, які саме дії необхідно вчинити суду для відновлення порушеного права. Учасник справи розпоряджається своїми правами щодо предмета спору на власний розсуд.

Предмет позову кореспондується із способами захисту права, які визначені, зокрема, у статті 16 Цивільного кодексу України, статті 20 Господарського кодексу України, а відтак зміна предмету позову означає зміну вимоги, що може полягати в обранні позивачем іншого/інших, на відміну від первісно обраного/них способу/способів захисту порушеного права, в межах спірних правовідносин.

Необхідність у зміні предмета позову може виникати тоді, коли початкові вимоги позивача не будуть забезпечувати, чи не в повній мірі забезпечать позивачу захист його порушених прав та інтересів.

Зміна предмета позову можлива, зокрема, у такі способи: 1) заміна одних позовних вимог іншими; 2) доповнення позовних вимог новими; 3) вилучення деяких із позовних вимог; 4) пред`явлення цих вимог іншому відповідачу в межах спірних правовідносин.

Отже, враховуючи, що позивачем заяву про зміну предмета позову подано у строки, визначені статтею 46 ГПК України, при цьому підстави позову залишаються незмінними, суд дійшов висновку, що подання зазначеної заяви не є одночасною зміною предмета та підстав позову.

З огляду на наявність доказів направлення відповідачу заяви про зміну предмета позову, суд встановив її відповідність вимогам статті 46 ГПК України та вважає за можливе прийняти її до розгляду.

У зв`язку з викладеним, судом розглядаються позовні вимоги про:

- визнання відсутнім у Акціонерного товариства "Державна продовольчо-зернова корпорація України" (код ЄДРПОУ 37243279) в особі філії "Врадіївський елеватор" (код ЄДРПОУ 37506069) з 08.07.2024 права оренди земельної ділянки площею 7,7994 га, кадастровий номер 4822355100:10:003:0001, яке виникло на підставі договору оренди землі № 1 від 26.09.2013, укладеного з Врадіївською селищною радою Первомайського району Миколаївської області та зареєстроване в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно за орендарем - ПАТ "Державна продовольчо-зернова корпорація України" "Врадіївський елеватор", код ЄДРПОУ 37506069, номер запису про інше речове право 2743961 на підставі рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер 6456318 від 07.10.2013 09:00:50;

- визнання відсутнім у Акціонерного товариства "Державна продовольчо-зернова корпорація України" (код ЄДРПОУ 37243279) в особі філії "Врадіївський елеватор" (код ЄДРПОУ 37506069) з 08.07.2024 права оренди земельної ділянки площею 15,3475 га, кадастровий номер 4822355100:01:000:0011, яке виникло на підставі договору оренди землі № 2 від 26.09.2013, укладеного з Врадіївською селищною радою Первомайського району Миколаївської області та зареєстроване за орендарем- ПАТ "Державна продовольчо-зернова корпорація України" "Врадіївський елеватор", код ЄДРПОУ 37506069, номер запису про інше речове право 2744327 на підставі рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер 6457526 від 07.10.2013 09:31:15;

- визнання незаконним рішення Врадіївської селищної ради Первомайського району Миколаївської області від 16.06.2026 № 33, яким філії АТ "ДПЗКУ" "Врадіївський елеватор" відмовлено у відведенні земельних ділянок у постійне користування АТ "ДПЗКУ";

- визнання за Акціонерним товариством "Державна продовольчо-зернова корпорація України" право постійного користування на земельну ділянку загальною площею 7,7994 га, кадастровий номер 4822355100:10:003:0001, та на земельну ділянку загальною площею 15,3475 га, кадастровий номер 4822355100:01:000:0011;

- стягнення з Врадіївської селищної ради Первомайського району Миколаївської області на користь Акціонерного товариства "Державна продовольчо-зернова корпорація України" судових витрат, понесених у зв`язку з розглядом справи.

Відповідно до ч.1, п. п.1, 3 ч. 2 ст.183 ГПК України, підготовче засідання проводиться за правилами, передбаченими статтями 196 - 205 цього Кодексу, з урахуванням особливостей підготовчого засідання, встановлених цією главою.

Згідно п. 18 ч. 2 ст. 182 ГПК України, у підготовчому засіданні суд призначає справу до розгляду по суті, визначає дату, час і місце проведення судового засідання для розгляду справи по суті.

Відповідно до ч. 2 ст. 185 ГПК України за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

На виконання завдань підготовчого провадження судом здійснені необхідні дії для забезпечення правильного і своєчасного розгляду справи по суті, судом з`ясовано предмет спору та характер спірних правовідносин, склад учасників судового процесу, з`ясовані заперечення проти позову. Судом встановлено порядок з`ясування обставин, на які сторони посилаються як на підставку своїх вимог та заперечень, порядок дослідження доказів, якими вони обґрунтовуються під час розгляду справи по суті, судом з`ясовано розмір заявлених учасниками справи судових витрат, тому у відповідності до ч.2 ст.185 ГПК України підготовче провадження у справі слід закрити та призначити справу до судового розгляду по суті.

Керуючись ст.ст. 177, ч.2 ст.182, ч.2 ст. 185, 227, 232, 234, 235 ГПК України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Заяву Акціонерного товариства "Державна продовольчо-зернова корпорація України" про зміну предмету позову (вх.№13408/26 від 08.09.2026) поданої в порядку ч.3 ст.46 Господарського процесуального кодексу України, прийняти до розгляду.

2. Закрити підготовче провадження у справі.

3. Призначити справу №915/906/26 до судового розгляду по суті на 26.11.2026 о 12:30.

4. Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Миколаївської області за адресою: вул.Олексія Вадатурського (вул. Фалєєвська), 14, м.Миколаїв, 54005.

Ухвала суду, набирає законної сили у відповідності до ч.2 ст.235 Господарського процесуального кодексу України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Н.О.Семенчук