Постановление суда № 140757933, 20.10.2026, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

20 жовтня 2026 рокуСправа № 160/33603/26

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Ремез К. І., перевіривши матеріали позовної заяви Військової частини НОМЕР_1 до ОСОБА_1 про стягнення коштів, -

УСТАНОВИВ:

17.10.2026 через підсистему «Електронний суд» до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Військової частини НОМЕР_1 до ОСОБА_1 , в якій позивач просить поновити йому строк на подання позову, відстрочити сплату судового збору до ухвалення судом рішення у справі та стягнути з ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_2 , на користь військової частини НОМЕР_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_3 , рахунок НОМЕР_4 , одноразову грошову допомогу в розмірі 492 500 (чотириста дев`яносто дві тисячі п`ятсот) гривень 00 копійок, отриману на виконання умов Контракту від 16.07.2025, як таку, підстава для збереження якої згодом відпала у зв`язку з невиконанням відповідачем взятих на себе за Контрактом зобов`язань та самовільним залишенням місця служби.

Відповідно до витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями зазначена справа розподілена судді Ремез К. І.

Відповідно до пунктів 3 та 6 частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України, та чи немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Перевіривши матеріали позовної заяви, суд дійшов висновку, що її подано без додержання вимог, встановлених статтями 122, 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України, з огляду на таке.

Щодо надсилання копії позовної заяви та доданих до неї документів відповідачу.

Відповідно до абзацу першого частини 2 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України у разі подання позовної заяви та доданих до неї документів в електронній формі через електронний кабінет до позовної заяви додаються докази надсилання її копії та копій доданих документів іншим учасникам справи з урахуванням положень статті 44 цього Кодексу.

Згідно з частиною 9 статті 44 Кодексу адміністративного судочинства України документи, подані до суду в електронній формі, у разі відсутності в іншого учасника справи електронного кабінету чи відсутності відомостей про його наявність надсилаються цьому учаснику в паперовій формі листом з описом вкладення.

За відомостями, зазначеними у позовній заяві, відповідач електронного кабінету не має. Як доказ надсилання йому копії позову позивач додав експрес-накладну АТ «Укрпошта» № 6116500390182 від 17.10.2026, в якій вміст відправлення позначено лише словом «Документи». Опису вкладення, з якого вбачалося б, що відповідачу надіслано саме копію позовної заяви та доданих до неї документів, до позову не додано. Накладна підтверджує лише факт направлення відправлення, але не його зміст.

Отже, позивачем не додержано вимог частини 2 статті 161, частини 9 статті 44 Кодексу адміністративного судочинства України.

Щодо судового збору та клопотання про відстрочення його сплати.

Відповідно до частини 3 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Позов є майновим, ціна позову 492 500,00 грн. За підпунктом 1 пункту 3 частини 2 статті 4 Закону України «Про судовий збір» за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру суб`єктом владних повноважень ставка судового збору становить 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 10 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Відповідно до частини 3 статті 4 цього Закону при поданні до суду позовної заяви в електронній формі застосовується коефіцієнт 0,8 до відповідного розміру ставки судового збору.

Отже, за подання цієї позовної заяви підлягає сплаті судовий збір у розмірі 5 910,00 грн (1,5 % від 492 500,00 грн становить 7 387,50 грн, з урахуванням коефіцієнта 0,8 - 5 910,00 грн).

Документа про сплату судового збору до позову не додано. Позивач просить відстрочити сплату судового збору до ухвалення рішення у справі, посилаючись на те, що військова частина фінансується з державного бюджету, вільних коштів не має, на фінансування судового збору подано рапорт, а також на лист Департаменту соціального забезпечення Міністерства оборони України від 04.11.2024 № 220/13/9088.

Згідно з частиною 1 статті 133 Кодексу адміністративного судочинства України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Велика Палата Верховного Суду у постанові від 22.02.2024 у справі № 990/263/23 дійшла висновку, що юридична особа не позбавлена права звернутися із клопотанням про відстрочення або розстрочення сплати судового збору за частиною 1 статті 133 Кодексу адміністративного судочинства України, а суд за результатами розгляду цього клопотання не обмежений у праві на власний розсуд відстрочити або розстрочити таку сплату. Водночас підставою для цього є майновий стан сторони, який має бути підтверджений належними і допустимими доказами.

Позивач жодного доказу свого майнового стану не надав: до позову не додано ні відомостей про залишок коштів на реєстраційних рахунках, ні витягу з кошторису чи довідки про відсутність бюджетних асигнувань на сплату судового збору, ні рапорту чи заявки на фінансування, на які він посилається, ні згаданого листа Міністерства оборони України. Саме по собі бюджетне фінансування позивача та обставини воєнного стану не свідчать про неможливість сплатити судовий збір у визначеній законом сумі.

За таких обставин підстав для відстрочення сплати судового збору суд не вбачає, а позивачу слід надати документ про сплату судового збору у розмірі 5 910,00 грн. Позивач не позбавлений права повторно звернутися з клопотанням про відстрочення, додавши до нього перелічені вище докази свого майнового стану.

Щодо строку звернення до суду.

Згідно з частиною 5 статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк.

Спір про повернення військовослужбовцем одноразової грошової допомоги, виплаченої за контрактом про проходження військової служби, пов`язаний з проходженням публічної служби. Верховний Суд у постанові від 03.07.2026 у справі № 520/27800/25, посилаючись на постанову від 23.03.2023 у справі № 420/24331/21, зазначив, що при зверненні до суду з позовами до осіб, які проходили публічну службу, про стягнення коштів, пов`язаних із такою службою, суб`єкти владних повноважень користуються нормами щодо строку звернення до суду, передбаченими саме частиною 5 (місячний строк), а не частиною 2 статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України.

Зі змісту позову вбачається, що наказом командира Військової частини НОМЕР_1 від 19.07.2026 № 3123 вирішено направити відповідачу претензію про повернення 492 500 грн, претензію від 24.07.2026 № 1656/21117 зі строком добровільного повернення п`ять днів з дня отримання, за твердженням позивача, вручено відповідачу 30.07.2026. Позовну заяву подано 17.10.2026, тобто з пропуском місячного строку, встановленого частиною 5 статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України.

Позивач просить поновити йому строк на подання позову, однак причин пропуску строку не зазначає і доказів їх поважності не надає, обґрунтовуючи свою позицію лише тримісячним строком за частиною 2 статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України, який до цих правовідносин не застосовується.

Відповідно до частини 6 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач повинен додати до позовної заяви заяву про поновлення цього строку та докази, що підтверджують поважність причин його пропуску. Згідно з частиною 1 статті 123 цього Кодексу у разі подання особою позову після закінчення строків, встановлених законом, якщо суд не знайде підстав для поновлення строку за заявою особи, позов залишається без руху, а особі протягом десяти днів з дня вручення ухвали надається право звернутися до суду з заявою про поновлення строку або вказати інші підстави для поновлення строку.

Згідно із частинами 1, 2 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

З урахуванням вищевикладеного, суд вважає за необхідне позовну заяву залишити без руху.

Керуючись статтями 44, 122, 123, 133, 160, 161, 169, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, статтею 4 Закону України «Про судовий збір», суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні клопотання Військової частини НОМЕР_1 про відстрочення сплати судового збору - відмовити.

Позовну заяву Військової частини НОМЕР_1 до ОСОБА_1 про стягнення одноразової грошової допомоги за Контрактом як такої, підстава отримання якої згодом відпала у зв`язку з невиконанням умов Контракту про проходження військової служби у Збройних Силах України - залишити без руху.

Встановити позивачу десятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для усунення недоліків позовної заяви шляхом надання до суду:

- доказів надіслання відповідачу - ОСОБА_1 копії позовної заяви та копій усіх доданих до неї документів листом з описом вкладення;

- документа про сплату судового збору у розмірі 5 910,00 грн (п`ять тисяч дев`ятсот десять гривень 00 копійок) за реквізитами: отримувач ГУК у Дн-кій обл/Чечел.р/22030101, код за ЄДРПОУ 37988155, рахунок UA368999980313141206084004632, банк отримувача Казначейство України (ел. адм. подат.), код класифікації доходів бюджету 22030101;

- заяви про поновлення строку звернення до суду з викладенням причин його пропуску та доказів, що підтверджують поважність цих причин, або заяви з вказанням інших підстав для поновлення строку.

Копію цієї ухвали направити особі, яка звернулась до суду із позовною заявою.

Попередити позивача про наслідки невиконання вимог ухвали про залишення позовної заяви без руху, передбачені частиною 4 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, за якою позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк, а також про наслідки, передбачені частиною 2 статті 123 цього Кодексу, за якою якщо заяву про поновлення строку не буде подано або вказані підстави для поновлення строку буде визнано неповажними, позовна заява повертається позивачеві.

Ухвала про залишення позовної заяви без руху набирає законної сили в порядку статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та оскарженню не підлягає.

Суддя К.І. Ремез